北京市政府采購(gòu)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)證研究——基于高技術(shù)人才的視角.pdf

1、中共十八大做出了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署，強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐。而科技成果轉(zhuǎn)化是提高社會(huì)生產(chǎn)力以及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑。此外，創(chuàng)新的事業(yè)呼喚人才，科技創(chuàng)新最優(yōu)先的位置必然是人才資源的開發(fā)。在我國(guó)進(jìn)入創(chuàng)新發(fā)展的新時(shí)期之際，我國(guó)不僅需要努力培養(yǎng)與造就青年科技人才，也要將對(duì)外開放和引進(jìn)人才的大門越開越大，讓外國(guó)創(chuàng)新人才在中國(guó)拿“綠卡”更容易。
　　由于我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出較高程度的相互

2、依存狀態(tài)，本文首先通過增長(zhǎng)理論模型，利用北京市GDP、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資以及勞動(dòng)力數(shù)量，計(jì)算出了北京市由科技成果轉(zhuǎn)化引致的技術(shù)進(jìn)步率。量化測(cè)定了科技成果轉(zhuǎn)化程度。隨后，又通過建立向量自回歸（VAR）模型、并使用脈沖響應(yīng)函數(shù)和方差分解方法，對(duì)北京市政府采購(gòu)額、由科技成果轉(zhuǎn)化引致的技術(shù)進(jìn)步率和北京市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技活動(dòng)人員三個(gè)變量之間的動(dòng)態(tài)影響關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證分析。其中，著重分析了政府采購(gòu)、科技活動(dòng)人員增加對(duì)技術(shù)進(jìn)步率的動(dòng)態(tài)影響。在這里，北京市

3、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技活動(dòng)人員作為高技術(shù)人才的替代數(shù)據(jù)。實(shí)證結(jié)果表明，北京市政府采購(gòu)以及科技活動(dòng)人員的增加對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化具有較為顯著的促進(jìn)作用。可見，政府采購(gòu)?fù)ㄟ^直接采購(gòu)企業(yè)的科技創(chuàng)新產(chǎn)品，可助力企業(yè)將科技成果的轉(zhuǎn)化，即政府采購(gòu)從需求端對(duì)科技創(chuàng)新起著需求拉動(dòng)的作用。同時(shí)，政府通過大力引進(jìn)高技術(shù)人才，優(yōu)先采購(gòu)本國(guó)服務(wù)，也可對(duì)科技創(chuàng)新也產(chǎn)生較為顯著的推動(dòng)作用。高技術(shù)人才以其自身的創(chuàng)新能力及智力等因素，不僅可直接推動(dòng)企業(yè)的科技創(chuàng)新，還可在未來我國(guó)加入