科技成果、科技成果轉(zhuǎn)化、科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目

1、科技成果、科技成果轉(zhuǎn)化、科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目,自治區(qū)科技廳科技成果管理辦公室孔 翔二0一0年十月二十日,一、科技成果 二、科技成果轉(zhuǎn)化 三、科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目,一、科技成果,1.科技成果　　　　專業(yè)技術(shù)人員（科技人員、工程技術(shù)人員、醫(yī)療衛(wèi)生人員、教職人員）以及其他各類勞動者，在考察、分析、研究的基礎(chǔ)上，經(jīng)過生產(chǎn)實(shí)踐或創(chuàng)造性勞動所取得的、具有推動科學(xué)技術(shù)發(fā)展的理論意義和實(shí)用價值的結(jié)果。,科技成果分為三類：　　

2、　第一類是應(yīng)用技術(shù)成果，指為解決某一科學(xué)技術(shù)問題而取得的具有新穎性、先進(jìn)性和實(shí)用價值的成果。　　　第二類是基礎(chǔ)理論成果，指為闡明自然現(xiàn)象、特征或規(guī)律而取得的在學(xué)術(shù)上新見解的科學(xué)理論成果?！　　〉谌愂擒浛茖W(xué)研究成果，指對推動管理現(xiàn)代化和決策科學(xué)化，促進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展起重大作用的研究成果。,科技成果必須同時具備：　?。?）創(chuàng)新性。科技成果與同類的科學(xué)研究或技術(shù)發(fā)明相比，必須具有獨(dú)創(chuàng)性或先進(jìn)性。　?。?）具有學(xué)術(shù)意義或?qū)嵱?/p>

3、價值，而且具有可重復(fù)性。　?。?）經(jīng)過生產(chǎn)實(shí)踐或嚴(yán)格的技術(shù)鑒定。（科學(xué)理論成果，如果已在全國或國際性學(xué)術(shù)會議上發(fā)表，并且在會議文件中作出肯定評價的，可視為鑒定。）,2.科技成果的產(chǎn)生　　 （1）科技項(xiàng)目 A. 政府科技計(jì)劃項(xiàng)目。將科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)的內(nèi)容列入政府的科技計(jì)劃，由政府財政經(jīng)費(fèi)給予資助。,B.自立（自選）項(xiàng)目?？蒲袡C(jī)構(gòu)、高等學(xué)校或者其他企業(yè)、事業(yè)單位，根據(jù)需要自行安排的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)的項(xiàng)目。這些項(xiàng)目

4、的經(jīng)費(fèi)一般由項(xiàng)目提出單位自行解決。包括自有資金、捐助資金，合作單位投入資金等。,（2）項(xiàng)目驗(yàn)收 　列入科技計(jì)劃的項(xiàng)目完成后，由項(xiàng)目下達(dá)部門組織驗(yàn)收。驗(yàn)收依據(jù)是，項(xiàng)目下達(dá)部門同項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目立項(xiàng)時簽定的項(xiàng)目合同書。 驗(yàn)收就是對合同約定的各項(xiàng)任務(wù)的執(zhí)行和各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查，檢查合格者即是通過項(xiàng)目驗(yàn)收。,注意：　 ----科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收，是項(xiàng)目下達(dá)部門的行為，即完全的行政行為。

5、 ----列入政府科技計(jì)劃的項(xiàng)目（包括指導(dǎo)性計(jì)劃項(xiàng)目），必須進(jìn)行驗(yàn)收。 ----多學(xué)科聯(lián)合項(xiàng)目的各個課題可以分開、分別進(jìn)行驗(yàn)收。,（3）科技成果產(chǎn)生與登記　 ---- 通過驗(yàn)收的項(xiàng)目（課題），稱為科技成果?！　?----由政府科技計(jì)劃下達(dá)的項(xiàng)目或課題，所產(chǎn)生的科技成果，必須到科技成果管理部門進(jìn)行科技成果登記?！　?----非政府科技計(jì)劃下達(dá)的項(xiàng)目或課題，所產(chǎn)生的科技成果，實(shí)行自愿登

6、記。,科技成果的表現(xiàn)形式： 新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料 新工藝、新設(shè)計(jì) 新觀點(diǎn)、新理論,3.科技成果鑒定　　 科技成果管理部門根據(jù)科技成果完成單位的申請，聘請同行專家，按照規(guī)定的形式（會議、通信、結(jié)合）和程序（勘驗(yàn)、查新），對科技成果進(jìn)行審查和評價，并作出相應(yīng)的結(jié)論。,科技成果鑒定不同于與科技項(xiàng)目驗(yàn)收　　 A:對象不同。驗(yàn)收的對象是項(xiàng)目（課題），鑒定的對象是成果。　

7、 B:依據(jù)不同。驗(yàn)收的依據(jù)是項(xiàng)目立項(xiàng)合同，鑒定的依據(jù)是鑒定申請報告。　 C:要求不同。驗(yàn)收的要求是，是否完成合同規(guī)定的任務(wù)和指標(biāo)，驗(yàn)收是必須的；鑒定的要求是評價成果的質(zhì)量和水平，鑒定是自愿的。,D:組織層次不同。任何一級的項(xiàng)目下達(dá)單位都可以組織項(xiàng)目驗(yàn)收，成果鑒定只能由?。ú浚┱嚓P(guān)部門組織。 E:參加的人員不同。項(xiàng)目驗(yàn)收組以項(xiàng)目下達(dá)部門管理人員為主，成果鑒定組以同行專家為主，科技部門僅僅是組織專家進(jìn)行鑒定

8、?！　　:結(jié)論不同。驗(yàn)收的結(jié)論是“通過”或“不通過”，鑒定的結(jié)論是達(dá)到某種水平。,鑒定工作管理　　　科技成果鑒定工作實(shí)行歸口管理，其管理部門為科技行政部門?！　　¤b定實(shí)行兩級管理，即國家級和省部級?！】萍疾控?fù)責(zé)管理、指導(dǎo)和監(jiān)督全國范圍的科技成果鑒定工作；各省、自治區(qū)、直轄市科技廳（委）負(fù)責(zé)本省范圍內(nèi)的科技成果鑒定工作；國務(wù)院各部門負(fù)責(zé)本部門的科技成果鑒定工作。,二、科技成果轉(zhuǎn)化,科技成果轉(zhuǎn)化概念　　　《中華人民共和國促進(jìn)科技成

9、果轉(zhuǎn)化法》將科技成果轉(zhuǎn)化定義為：為提高生產(chǎn)力水平而對科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價值的科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣，直到形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。,由此可見，科技成果轉(zhuǎn)化是一種創(chuàng)新活動（主要是二次創(chuàng)新或集成創(chuàng)新）。這種創(chuàng)新活動可以是單一的，也可以是系列的。,科技成果轉(zhuǎn)化的方式　 科技成果持有者可以：　　A.自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化；　　B.向他人轉(zhuǎn)讓該科技成果；　　C.許可他人使用該科技成果；

10、　　D.以該科技成果作為合作條件，與他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化；　　E.以該科技成果作價投資，折算股份或者出資比例。,科技成果轉(zhuǎn)化后的技術(shù)權(quán)益　　 科技成果轉(zhuǎn)化是創(chuàng)新活動，必然會產(chǎn)生新的科技成果。新的科技成果的技術(shù)權(quán)益歸屬按下列原則辦理。　 a.科技成果完成單位與其他單位合作進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化的，應(yīng)當(dāng)依法由合同約定該科技成果轉(zhuǎn)化后的技術(shù)權(quán)益。,b.合同未作約定的，按照下列原則辦理：　　?。诤献鬓D(zhuǎn)化中無新的發(fā)明創(chuàng)

11、造的，該科技成果的權(quán)益歸該科技成果完成單位；　　?。诤献鬓D(zhuǎn)化中產(chǎn)生新的發(fā)明創(chuàng)造的，該新發(fā)明創(chuàng)造的權(quán)益歸合作各方共有；　　?。瓕献鬓D(zhuǎn)化中產(chǎn)生的科技成果，各方都有實(shí)施該項(xiàng)科技成果的權(quán)利，轉(zhuǎn)讓該科技成果應(yīng)經(jīng)合作各方同意。,《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》規(guī)定：　　　國務(wù)院和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將科技成果轉(zhuǎn)化納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，并組織協(xié)調(diào)實(shí)施有關(guān)科技成果的轉(zhuǎn)化。,新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》

12、辦法（1999年5月31日自治區(qū)九屆人大常委會第九次會議通過）提出： 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將科技成果的轉(zhuǎn)化納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，推進(jìn)建立科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，組織協(xié)調(diào)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化。,三、科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目,（一）科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目　　　1999年，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》的意見（新黨發(fā)［1999］20號）指出

13、，要把加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、加快科技成果轉(zhuǎn)化、發(fā)展高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化放在突出重要位置。,為落實(shí)新黨發(fā)［1999］20號文件精神， 2002年自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立“自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金”項(xiàng)目計(jì)劃，項(xiàng)目資金每年1000萬元，用于資助科技成果轉(zhuǎn)化活動。,2006年，自治區(qū)召開科技大會，自治區(qū)政府決定增加科技投入。從2006年起，自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金增加到了每年2000萬元。,《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉辦法

14、》指出，自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布科技成果目錄和重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目指南，優(yōu)先安排和支持下列項(xiàng)目的實(shí)施： 1.明顯提高產(chǎn)業(yè)、行業(yè)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益的。 2.能形成高新技術(shù)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)或者出口創(chuàng)匯產(chǎn)品的。,3.合理開發(fā)和利用資源，能促進(jìn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的。 4.促進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。 5.保護(hù)生態(tài)環(huán)境、

15、防治環(huán)境污染和防災(zāi)減災(zāi)的。 6.促進(jìn)具有地方特點(diǎn)的名、特、優(yōu)產(chǎn)品發(fā)展，形成規(guī)模效益且具有國內(nèi)外市場競爭力的。 7.加速邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)脫貧致富和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。,（二）項(xiàng)目類型和資金撥付 目前，科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目，主要類型有： 1.單項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。執(zhí)行期限不超過3年，經(jīng)費(fèi)一次撥給。 2.科技成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)項(xiàng)目。執(zhí)行期

16、限3～5年，經(jīng)費(fèi)分年度撥給。 3.重大項(xiàng)目。執(zhí)行期限1～2期，每期3年。,項(xiàng)目資金一般是當(dāng)年立項(xiàng)當(dāng)年撥付。 對于工業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，從2010年起，對部分項(xiàng)目實(shí)行“后補(bǔ)助”撥款方式。,（三）項(xiàng)目申請 《新疆維吾爾自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)管理細(xì)則》 《自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報須知》 《自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化基地管理辦法（暫行）》

17、 新疆技術(shù)交易網(wǎng)：WWW.XJTM.COM,申請自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金需要注意三點(diǎn)：　　　一是要有經(jīng)過鑒定的科技成果。包括經(jīng)過審定的作物新品種和經(jīng)過授權(quán)的專利。 科技成果可以是具有自主知識產(chǎn)權(quán)，也可以是引進(jìn)的，還可以是得到知識產(chǎn)權(quán)人許可使用或?qū)嵤┺D(zhuǎn)化的。,二是申請的項(xiàng)目要符合當(dāng)?shù)禺?dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，有利于農(nóng)牧民增收。,三是要認(rèn)真填寫項(xiàng)目申請書　 A.項(xiàng)目申請書可以從“新疆技術(shù)交易

18、網(wǎng)”下載?！　?B.申請書內(nèi)容?！　。榻B成果　?。U述項(xiàng)目實(shí)施的內(nèi)容和將要達(dá)到有指標(biāo)　?。?xiàng)目實(shí)施周期及進(jìn)度計(jì)劃　 C.撰寫項(xiàng)目可行性報告（經(jīng)過初選的項(xiàng)目按照提綱撰寫）,同其它科技計(jì)劃項(xiàng)目一樣，從今年開始，科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上申報。 通過審查的項(xiàng)目，要撰寫可行性報告，并附2份申報。未通過審查項(xiàng)目，不再撰寫可行性報告。,自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目，實(shí)行定期受理，截止時間為