論歐盟反傾銷對產(chǎn)業(yè)競爭力的維護(hù).pdf

1、國內(nèi)外文獻(xiàn)對反傾銷和產(chǎn)業(yè)競爭力兩者都分別做了大量的研究。然而，專門將歐盟反傾銷和維護(hù)產(chǎn)業(yè)競爭力問題結(jié)合起來進(jìn)行系統(tǒng)的研究，尚不多見。此外，反傾銷屬于跨學(xué)科(比如經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)和會計學(xué)等學(xué)科)且實踐性很強(qiáng)的綜合性領(lǐng)域，單單就某一方面進(jìn)行研究，可能得出的結(jié)論會有所偏頗。本文運(yùn)用了經(jīng)濟(jì)學(xué)有關(guān)產(chǎn)業(yè)競爭力理論、傾銷和反傾銷的理論以及實證分析等方法，結(jié)合歐盟反傾銷規(guī)則和相關(guān)制度設(shè)計及其運(yùn)作的實踐，對經(jīng)濟(jì)全球化背景下傾銷對產(chǎn)業(yè)競爭力的影響以及運(yùn)用反傾銷

2、維護(hù)產(chǎn)業(yè)競爭力問題做了專門的探討，展示了值得我國學(xué)習(xí)和借鑒的一些做法、經(jīng)驗以及應(yīng)當(dāng)避免的問題。具體的理論框架和思路如下： 經(jīng)濟(jì)理論(主要是產(chǎn)業(yè)競爭力理論和新貿(mào)易理論)認(rèn)為傾銷對傾銷企業(yè)的競爭優(yōu)勢以及對進(jìn)口國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)具有正負(fù)兩個方面的影響，當(dāng)進(jìn)口國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)因國外廠商的傾銷而面臨外部競爭壓力時，國家干預(yù)貿(mào)易對本國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)競爭力的維護(hù)與提升具有重要意義。作為國家干預(yù)貿(mào)易的一種政策，反傾銷主要功能在于其關(guān)稅和非關(guān)稅效果以及由

3、此效果所輻射出的其它功能，比如以反傾銷為威脅所導(dǎo)致的(傾銷)進(jìn)口阻遏功能等。然而，從規(guī)范經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度考慮，并非所有傾銷均應(yīng)遭到譴責(zé)，反傾銷在維護(hù)和提升產(chǎn)業(yè)競爭力的過程中也存在自身的局限性。本文正是以此為出發(fā)點(diǎn)，分析了傾銷對產(chǎn)業(yè)競爭力的影響以及反傾銷對產(chǎn)業(yè)競爭力的保護(hù)功能，進(jìn)而結(jié)合目前全球反傾銷的實際情況，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析了現(xiàn)實中傾銷的影響是被放大的現(xiàn)象，反傾銷的功能被擴(kuò)大使用，并從反傾銷保護(hù)功能實現(xiàn)路徑的角度分析了現(xiàn)實中傾銷的影響被放

4、大以及反傾銷功能被擴(kuò)大使用的各種可能的原因。由此得出結(jié)論：(1)由于傾銷對產(chǎn)業(yè)競爭力的影響客觀存在，因此，需要通過反傾銷對產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)行維護(hù)；(2)反傾銷在維護(hù)產(chǎn)業(yè)競爭力過程中也具有其局限性，因此，在通過反傾銷維護(hù)產(chǎn)業(yè)競爭力過程中需要考慮克服這些局限性甚至對某些傾銷進(jìn)口放棄使用反傾銷；(3)存在通過反傾銷過度保護(hù)產(chǎn)業(yè)競爭力的現(xiàn)象以及產(chǎn)生這些現(xiàn)象的原因；(4)當(dāng)反傾銷的目標(biāo)被鎖定在維護(hù)而非過度保護(hù)產(chǎn)業(yè)競爭力時，反傾銷的過度使用或者濫用就可

5、能得到緩解。在這些結(jié)論的基礎(chǔ)上，本文結(jié)合歐盟反傾銷的實踐，就歐盟反傾銷行動對產(chǎn)業(yè)競爭力的具體維護(hù)進(jìn)行了分析。對產(chǎn)業(yè)競爭力受到傾銷影響及其程度進(jìn)行 客觀評估，并在此基礎(chǔ)上采取合理的行動并通過相應(yīng)的規(guī)則、制度設(shè)計和實踐來避免反傾銷保護(hù)功能的過度使用，有利于真正實現(xiàn)反傾銷的產(chǎn)業(yè)競爭力維護(hù)功能。通過對歐盟有關(guān)產(chǎn)業(yè)競爭力受到傾銷影響進(jìn)行評估以及所采取的相關(guān)行動的規(guī)則、制度設(shè)計和實踐進(jìn)行分析，我們可以發(fā)現(xiàn)，在歐盟反傾銷的實踐中，反傾銷的產(chǎn)業(yè)

6、競爭力維護(hù)功能具有實現(xiàn)的可能，同時可以發(fā)現(xiàn)反傾銷的保護(hù)功能在一定程度上存在被擴(kuò)大使用從而導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義的空間，也就是說，反傾銷在歐盟的實踐中也并不一定就是僅僅用于維護(hù)產(chǎn)業(yè)競爭力的目的。 除導(dǎo)言(含文獻(xiàn)綜述)和結(jié)論之外，本文共分五個部分。第一部分對維護(hù)工具的依據(jù)即歐盟反傾銷的規(guī)則和程序體系，包括歐盟統(tǒng)一反傾銷規(guī)則的產(chǎn)生過程及其制度創(chuàng)新進(jìn)行了介紹和分析，旨在為下文分析提供一些有益的背景，同時也有利于下文就歐盟反傾銷行動對產(chǎn)業(yè)競爭力

7、的具體維護(hù)問題進(jìn)行跨學(xué)科的分析，盡管本文的目的并不在于研究法律問題； 第二部分對維護(hù)的對象即歐盟產(chǎn)業(yè)競爭力問題進(jìn)行了分析，指出了反傾銷領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)競爭力的特殊含義以及歐盟(作為經(jīng)濟(jì)一體化區(qū)域)反傾銷領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)競爭力的特殊性?？紤]到在產(chǎn)業(yè)競爭力研究中，產(chǎn)業(yè)概念及產(chǎn)業(yè)范圍的確定有著重要意義，而產(chǎn)業(yè)概念及產(chǎn)業(yè)范圍的確定又沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)，本部分以產(chǎn)業(yè)競爭力理論中有關(guān)生產(chǎn)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)商的集合體以及產(chǎn)業(yè)概念不宜過于寬泛的論述為基礎(chǔ)，結(jié)合歐盟反傾

8、銷的規(guī)則和實踐對反傾銷情況下的產(chǎn)業(yè)概念和產(chǎn)業(yè)范圍以及產(chǎn)業(yè)競爭力問題進(jìn)行了細(xì)致的分析，并結(jié)合歐盟作為經(jīng)濟(jì)一體化區(qū)域的特殊性，對反傾銷情況下歐盟產(chǎn)業(yè)競爭力的特殊性進(jìn)行了分析； 第三部分研究了為何要通過反傾銷來維護(hù)產(chǎn)業(yè)競爭力問題。首先通過文獻(xiàn)綜述的方式就傾銷對產(chǎn)業(yè)競爭力的影響及反傾銷在保護(hù)產(chǎn)業(yè)中的功能及其局限性問題進(jìn)行了歸納和分析，然后著重通過對全球反傾銷的使用現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)學(xué)有關(guān)傾銷的理論、傾銷的客觀影響及反傾銷的產(chǎn)業(yè)保護(hù)功能、反傾銷的

9、法學(xué)視角以及政治因素的考慮等方面的分析，肯定了目前及今后一段時間內(nèi)，反傾銷具有其現(xiàn)實性及較為強(qiáng)大的生命力，得出了反傾銷與維護(hù)產(chǎn)業(yè)競爭力之間相互關(guān)系的若干結(jié)論； 第四部分和第五部分在第三部分分析的基礎(chǔ)上具體研究了歐盟在規(guī)則和實踐中如何通過反傾銷維護(hù)產(chǎn)業(yè)競爭力問題。其中第四部分探討了傾銷對產(chǎn)業(yè)競爭力的影響及其程度的具體評估。這一評估利用產(chǎn)品數(shù)量、價格、市場份額、投資、籌資、就業(yè)以及利潤等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)綜合進(jìn)行，相關(guān)的評估結(jié)果對產(chǎn)業(yè)競爭力受

10、到保護(hù)的程度有著重要的影響； 第五部分對維護(hù)工具即歐盟反傾銷行動進(jìn)行了深入細(xì)致的探討，包括反傾銷產(chǎn)業(yè)保護(hù)功能的發(fā)揮及其限制、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化背景下反傾銷的特殊現(xiàn)象以及自由裁量權(quán)在反傾銷維護(hù)產(chǎn)業(yè)競爭力中的影響等方面，旨在具體分析各項相關(guān)的反傾銷行動所可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效果，從而判斷哪些行動有利于實現(xiàn)反傾銷的產(chǎn)業(yè)競爭力維護(hù)功能、哪些行動可能導(dǎo)致對產(chǎn)業(yè)競爭力的過度保護(hù)。通過逐層剖析，本部分也揭示了歐盟通過反傾銷維護(hù)產(chǎn)業(yè)競爭力方面存在著一些值

11、得注意的現(xiàn)象，尤其是貿(mào)易保護(hù)主義傾向。 本文創(chuàng)新之處在于： (1)立足傾銷仍然是國際貿(mào)易中的一個問題這一判斷，冷靜地分析了反傾銷的現(xiàn)實性問題； (2)結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化來研究傾銷對產(chǎn)業(yè)競爭力的影響以及反傾銷對產(chǎn)業(yè)競爭力的維護(hù)問題； (3)側(cè)重從維護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)競爭力的角度研究傾銷的經(jīng)濟(jì)影響、反傾銷的經(jīng)濟(jì)效果以及實現(xiàn)反傾銷產(chǎn)業(yè)競爭力維護(hù)功能的路徑及其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)影響； (4)從具體的規(guī)則、制度設(shè)計及實踐的