論公益訴訟對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)——消費(fèi)者公益訴訟制度研究.pdf

1、近年來隨著經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化水平的提高，消費(fèi)者受到侵害的現(xiàn)象與日俱增，與此同時(shí)社會(huì)公眾的權(quán)利意識(shí)、維權(quán)意識(shí)越來越高，消費(fèi)者投訴總量大幅增長(zhǎng)，投訴范圍擴(kuò)大，而且消費(fèi)者受害程度加重，侵害行為不僅侵害單個(gè)消費(fèi)者的利益，甚至涉及到消費(fèi)者的群體利益，具有明顯的社會(huì)危害性。而我國(guó)對(duì)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面的訴訟制度研究嚴(yán)重滯后，消費(fèi)者權(quán)益、公共利益的司法保護(hù)困難重重，我國(guó)現(xiàn)行法律在公益訴訟方面還是一片空白。本文在總結(jié)和借鑒前人已有研究的基礎(chǔ)之上，提出專門的消費(fèi)者

2、公益訴訟的概念，對(duì)消費(fèi)者公益訴訟制度做系統(tǒng)分析，為消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)提供了新的方式。 論文主體分為四個(gè)部分，分別從“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)”、“消費(fèi)者公益訴訟的理論與制度研究”“域外消費(fèi)者公益訴訟制度的比較與選擇”、“我國(guó)消費(fèi)者公益訴訟制度的構(gòu)建”等幾方面進(jìn)行論述。 第一部分從分析消費(fèi)者在經(jīng)濟(jì)交往中處于弱勢(shì)地位入手，指出對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中存在的問題，進(jìn)而得出結(jié)論：對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)不僅僅需要從實(shí)體法上保證，更需要完善、整合消費(fèi)者訴

3、訟機(jī)制，建構(gòu)消費(fèi)者公益訴訟制度。 第二部分從理論角度探討消費(fèi)者公益訴訟的概念性和制度性問題。 首先明確了公共利益的基本含義、分析公益訴訟、消費(fèi)者公益訴訟的內(nèi)涵及特點(diǎn)。接著，論述了消費(fèi)者公益訴訟的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和法律價(jià)值：從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對(duì)消費(fèi)者公益訴訟進(jìn)行分析研究，以證明消費(fèi)者公益訴訟是經(jīng)濟(jì)合理的。并且論述了消費(fèi)者公益訴訟制度體現(xiàn)了公正、秩序和自由這三個(gè)法律制度的基本價(jià)值。最后，闡述建立消費(fèi)者公益訴訟制度的依據(jù)，包括理論基礎(chǔ)、法律

4、依據(jù)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)三個(gè)方面。其中，關(guān)于理論基礎(chǔ)主要從人民主權(quán)理論和民事訴訟目的論兩個(gè)角度進(jìn)行論述；法律依據(jù)則是從憲法和其他部門法中尋找相關(guān)的理論支持；現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)列舉了實(shí)踐中的一些訴訟己經(jīng)突破了民事訴訟法有關(guān)公益訴訟規(guī)定的空白，表明了消費(fèi)者公益訴訟制度的可行性和合理性。 第三部分是對(duì)消費(fèi)者公益訴訟制度的比較法研究。 主要介紹了美國(guó)的消費(fèi)者集團(tuán)訴訟制度、英國(guó)的檢舉人訴訟制度、德國(guó)的消費(fèi)者團(tuán)體訴訟制度以及日本的消費(fèi)者選定代表人訴訟制

5、度，對(duì)以上各種公益訴訟機(jī)制的政策、程式以及實(shí)際效用進(jìn)行分析。在介紹各國(guó)情況的基礎(chǔ)上，加以比較總結(jié)，為我國(guó)構(gòu)建消費(fèi)者公益訴訟制度提供借鑒。 第四部分是本文的重心所在，詳細(xì)研究了如何與我國(guó)傳統(tǒng)訴訟相協(xié)調(diào)建立我國(guó)的消費(fèi)者公益訴訟制度。首先，講述我國(guó)目前建立消費(fèi)者公益訴訟制度的理論障礙，包括當(dāng)事人適格的理論障礙、訴的利益的理論障礙、既判力的理論障礙。其次，從多種角度提出具體的解決問題的方案，包括：原告資格的確立、訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān)、舉證責(zé)任