論刑事訴訟的中止與終止.pdf

1、與近年來爭論得沸沸揚揚的證據(jù)問題、審前程序問題等熱門問題相比，“刑事訴訟的中止與終止”這一課題似乎是一個冷門。隨便翻開一本法學教材，這一章節(jié)往往只有可憐的三五頁，甚至有的已被“忽略不計”了！而且在筆者所見的國內(nèi)學者的著作中，關于此方面的專著可謂是鳳毛麟角。誠然，從某種角度上來說，這是一個簡單、瑣碎得讓人難以提起學術興趣的問題。但是，這看似小的課題中卻蘊涵著許多大問題——小到偵查羈押期限、訴訟時效等問題，大到無罪推定原則、一事不再理原則、

2、犯罪嫌疑人及被告人的人權保障問題、程序與實體并重、非法證據(jù)排除規(guī)則等諸多問題，都與刑事訴訟的中止與終止有著直接而又密切的關系，因此其地位絕非可有可無的學術配角。 遺憾的是，在我國現(xiàn)行的刑事訴訟體系中，刑事訴訟中止與終止制度的構架相當松散，散見在法典及司法解釋中屈指可數(shù)的幾條規(guī)范，非但難成體系，而且還不乏矛盾之處。更重要的是，在我國的刑事訴訟法典中，幾乎找不出關于“訴訟中止”的明確規(guī)定！即便是相對完善的不起訴等問題，也尚未得到詳細

3、闡明；而《刑事訴訟法》第五章“審判監(jiān)督程序”中頗為開放的規(guī)定，也足以令訴訟終止制度“如坐針氈”。如果說“徒法不足以自行”慨嘆了我國現(xiàn)行刑事訴訟體制中對諸多問題的無奈，那么我國刑事訴訟中止與終止制度的現(xiàn)狀似乎只能用“無法可依”來形容。筆者認為，在刑事訴訟法即將修改之際，“刑事訴訟的中止與終止”，即便不能在修改后的法典中單獨成立一節(jié)，至少也應該形成一個完整的體系。因此在本文中，筆者擬分階段的就我國目前刑事訴訟第一審程序中的偵查、審查起訴及審