廢舊產(chǎn)品循環(huán)利用立法研究.pdf

1、當(dāng)前社會，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、走可持續(xù)發(fā)展道路以及建立環(huán)境友好型資源節(jié)約型社會已成為全社會積極提倡的三項熱點，也是中央的要務(wù)所在。要想實現(xiàn)上述目標(biāo)，很重要的一點就是搞好廢舊產(chǎn)品循環(huán)利用，變廢為寶，從而實現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)以及經(jīng)濟發(fā)展。但我國目前廢舊產(chǎn)品循環(huán)利用工作開展得并不理想，相對于發(fā)達(dá)國家有較大差距。導(dǎo)致這項工作存在諸多不足的一個重要原因就是：廢舊產(chǎn)品循環(huán)利用的法律法規(guī)缺失。因為法律法規(guī)的缺失會使廢舊產(chǎn)品循環(huán)利用無法可依，因而造成管理混

2、亂，發(fā)展緩慢。為使我國廢舊產(chǎn)品循環(huán)利用工作全面做到有法可依，筆者撰寫本文，對廢舊產(chǎn)品循環(huán)利用立法進(jìn)行研究，希望在目前這個廢舊產(chǎn)品循環(huán)利用立法研究缺失的階段，拋磚引玉，為廢舊產(chǎn)品立法“引”來更多有意義的研究成果。 本文在澄清廢舊產(chǎn)品循環(huán)利用涵義的基礎(chǔ)上，分析我國廢舊產(chǎn)品循環(huán)利用立法現(xiàn)狀，找出現(xiàn)存的不足，然后借鑒發(fā)達(dá)國家先進(jìn)經(jīng)驗，并結(jié)合我國實際情況，提出幾點立法建議，以完善我國廢舊產(chǎn)品循環(huán)利用立法，進(jìn)而促進(jìn)我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展和節(jié)約型

3、環(huán)境友好型社會的建設(shè)。全文共包括引言、正文和結(jié)語三大部分，其中正文又分為三個部分： 第一部分，由于我國目前尚無廢舊產(chǎn)品的明確界定，因此，筆者首先列出與廢舊產(chǎn)品相似的兩個概念——固體廢物和廢舊物資，將其與廢舊產(chǎn)品進(jìn)行比較和分析，然后在這基礎(chǔ)上界定廢舊產(chǎn)品的概念。接下來闡述本文中循環(huán)利用的含義及其應(yīng)然狀態(tài)，以及發(fā)展廢舊產(chǎn)品循環(huán)利用的必要性。在了解廢舊產(chǎn)品循環(huán)利用的涵義后，筆者繼續(xù)分析我國廢舊產(chǎn)品循環(huán)利用立法現(xiàn)狀，找出現(xiàn)狀中的不足，以

4、便對癥下藥，有效的改進(jìn)廢舊產(chǎn)品循環(huán)利用立法現(xiàn)狀。 第二部分，在這一部分筆者選取了發(fā)達(dá)國家廢舊產(chǎn)品循環(huán)利用立法中幾點優(yōu)秀經(jīng)驗進(jìn)行介紹，供我們在立法完善過程中借鑒。這幾點包括：廢舊產(chǎn)品循環(huán)利用的立法模式、廢舊產(chǎn)品循環(huán)利用原則和廢舊產(chǎn)品循環(huán)利用中參與者的責(zé)任規(guī)定。 第三部分，在借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，針對我國廢舊產(chǎn)品循環(huán)利用立法中存在的不足，筆者提出四點立法完善建議。首先從立法體系的建立健全入手；然后是立法中各主體責(zé)任的完善