論留置——基于刑事訴訟的視角.pdf

1、留置是《人民警察法》中規(guī)定的一項(xiàng)警察權(quán)，關(guān)于留置的法律性質(zhì)是行政行為還是刑事司法行為學(xué)界有著不同的觀點(diǎn)，留置的行政性是毋庸黃疑的，它在查處各類治安案件，保障行政執(zhí)法過程中一直是一種有效的行政強(qiáng)制措施，但其刑事司法性也是顯而易見的，留置與刑事訴訟有著密切的關(guān)系，留置的對(duì)象與刑事強(qiáng)制措施對(duì)象存在重合，案件往往通過留置進(jìn)入刑事訴訟程序。所以對(duì)留置的法律性質(zhì)的定位不能簡(jiǎn)單的認(rèn)為是行政行為或司法行為，它是一種既具有行政性又具有司法性的雙重法律性質(zhì)

2、的強(qiáng)制措施。對(duì)留置法律性質(zhì)的定位可以通過對(duì)警察權(quán)的研究得出，警察權(quán)覆蓋了行政執(zhí)法和刑事司法兩個(gè)部分，存在較為嚴(yán)重的行刑交叉問題，而且在行政執(zhí)法過程中帶有明顯的司法性，從而相對(duì)強(qiáng)大，所以留置作為一項(xiàng)警察權(quán)不可避免的具有雙重法律性質(zhì)。留置通常被認(rèn)為僅僅是一種行政強(qiáng)制措施，所以一直沒有在刑事訴訟領(lǐng)域受到重視，事實(shí)上它在刑事訴訟方面有著重要的價(jià)值，它在啟動(dòng)刑事訴訟程序、保障訴訟順利進(jìn)行、保全證據(jù)和保障人權(quán)方面都發(fā)揮著重要作用。留置在立法設(shè)計(jì)和實(shí)