論我國(guó)民事訴訟級(jí)別管轄制度的正當(dāng)化.pdf

1、本文從挖掘管轄制度價(jià)值內(nèi)核出發(fā)，明確了程序正義——訴權(quán)保障的關(guān)系，同時(shí)對(duì)我國(guó)當(dāng)前級(jí)別管轄制度的具體設(shè)置一一梳理，陳述劃分級(jí)別管轄“三要素”說(shuō)的優(yōu)劣、管轄權(quán)上調(diào)性與下放性轉(zhuǎn)移的弊端、相關(guān)問(wèn)題訴訟法立法層次的紊亂及司法解釋的前后矛盾，論證了級(jí)別管轄異議審理機(jī)制的缺失與違反級(jí)別管轄審理規(guī)制手段的乏力，表明我國(guó)目前級(jí)別管轄制度正處于嚴(yán)重漠視當(dāng)事人訴權(quán)的危機(jī)狀態(tài)，這必將最后導(dǎo)致級(jí)別管轄制度的混亂與架空。 為解決以上種種弊端，作者摒棄了一貫

2、的司法職權(quán)主義，從權(quán)利——權(quán)力的基本立場(chǎng)出發(fā)，重新架構(gòu)級(jí)別管轄制度合理性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)定了以當(dāng)事人訴權(quán)啟動(dòng)司法程序的審查模式，從而保證級(jí)別管轄權(quán)的正當(dāng)化行使： 一是明確設(shè)置級(jí)別管轄的最終目的是保障當(dāng)事人訴權(quán)的實(shí)現(xiàn)，通過(guò)權(quán)力制約的方式在不同層級(jí)法院之間明確解決民事糾紛的分工與權(quán)限，設(shè)置以當(dāng)事人訴權(quán)和抗辯為中心的級(jí)別管轄確定標(biāo)準(zhǔn)。 二是依各級(jí)法院的職能及其分工特點(diǎn)確定級(jí)別管轄，建立三審終審的審級(jí)制度，改變四級(jí)法院的收案范圍

3、，目標(biāo)是最高人民法院不受理一審民事案件，各高級(jí)人民法院一般也不受理一審民事案件。 三是吸收司法聯(lián)邦主義的合理因素，完善管轄權(quán)異議審理程序(包括級(jí)別管轄異議)的設(shè)置；確立民商事案件管轄權(quán)異議審理的專門性，并確保管轄權(quán)異議審理程序的獨(dú)立性。四是在改革與完善級(jí)別管轄方面，還要嚴(yán)格規(guī)范限制案件管轄權(quán)的下放性轉(zhuǎn)移；進(jìn)一步規(guī)范民事案件管轄權(quán)的上調(diào)性轉(zhuǎn)移。最后，確立以審查案件性質(zhì)類別為主的級(jí)別管轄原則。 綜上，筆者試圖通過(guò)以上改革，不