公訴權(quán)理論與我國刑事訴訟契約化改革.pdf

1、刑事訴訟法律制度的改革已經(jīng)進入了關(guān)鍵階段，但是刑事訴訟改革卻難以取得重要成果，其基本的原因在于忽略了刑事訴訟中的訴權(quán)問題。訴權(quán)問題是訴訟法學(xué)的核心問題，訴權(quán)理論已經(jīng)從民事訴訟法學(xué)領(lǐng)域逐漸擴展到其他領(lǐng)域，在刑事訴訟法學(xué)的研究中，訴權(quán)理論的重要性也逐漸為人們所認識。刑事訴權(quán)理論的出現(xiàn)是訴權(quán)理論發(fā)展的必然邏輯，體現(xiàn)了各類訴訟在本質(zhì)上的一致性。公訴案件中的訴權(quán)與被害人訴權(quán)、偵查權(quán)、檢察權(quán)等權(quán)利均具有密切的關(guān)聯(lián)，對公訴案件中訴權(quán)的理解直接關(guān)系到刑

2、事訴訟程序的設(shè)計。在刑事訴訟法領(lǐng)域引入訴權(quán)的概念有利于促進刑事訴訟制度的改革，實現(xiàn)控辯平衡以及被害人權(quán)利的保護。公訴權(quán)和被害人訴權(quán)相比較而言，是一種派生性的權(quán)利，而被害人訴權(quán)是固有的。公訴權(quán)的來源不能簡單地看作是被害人訴權(quán)的讓渡，這不但在理解上難以完美解釋，在現(xiàn)實中也會出現(xiàn)很多反例，這說明公訴權(quán)并非來自于被害人的權(quán)利的讓渡。公訴權(quán)的權(quán)源應(yīng)該被看作是來自于法律的直接規(guī)定，因此公訴權(quán)和被害人訴權(quán)是必須獨立的。由于公訴權(quán)與偵查權(quán)、法律監(jiān)督權(quán)之

3、問的關(guān)系密切，因此公訴權(quán)與偵查權(quán)、法律監(jiān)督權(quán)之間的關(guān)系也需要進一步厘清，理順刑事訴訟中不同主體之間的關(guān)系，以劃清刑事訴訟中不同主體之間的權(quán)力邊界。盡管如此，由于公訴權(quán)理念與制度的缺位，造成我國刑事訴訟中出現(xiàn)一些弊端，人們在認識和實踐刑事訴訟法的過程中出現(xiàn)了一定的偏差，出現(xiàn)了一些不盡如人意的問題，如控辯雙方權(quán)利配置失衡，控方權(quán)力過大，辯方權(quán)利萎縮、控審關(guān)系扭曲，法院的居中裁判無法得到體現(xiàn)、被害人權(quán)利得不到切實有效的保障，此外也造成了一些刑

4、事訴訟創(chuàng)新機制如訴辯交易、刑事和解等難以正式進入我國刑事訴訟體系，盡管在實踐中已經(jīng)出現(xiàn)了類似案例，但是現(xiàn)行制度難以為這些突破性的實踐正名。這些問題的存在導(dǎo)致我國刑事訴訟模式的扭曲，刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人和被害人的權(quán)利在刑事訴訟中無法得到體現(xiàn)，也極易造成冤假錯案，導(dǎo)致刑事訴訟的結(jié)果與其目標發(fā)生偏差。為了解決這一問題，就需要在刑事訴訟理論中導(dǎo)入公訴權(quán)的理念，并且在訴訟模式上繼續(xù)向當事入主義轉(zhuǎn)化，強調(diào)控辯平衡、協(xié)調(diào)控審關(guān)系、弱化公訴方的