促進(jìn)寧波市職業(yè)教育發(fā)展的財(cái)政政策研究.pdf

1、職業(yè)教育是我國現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分，是全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要方面。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，我國需推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，走新型工業(yè)化道路，必須依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)，改善經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益。正是這樣的形勢(shì)和背景，對(duì)于職業(yè)教育的改革和發(fā)展提出了新的要求，提供了難得的歷史機(jī)遇。財(cái)政作為政府宏觀調(diào)控的重要政策工具，如何從財(cái)力、政策上引導(dǎo)支持職業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)國家、地區(qū)、

2、城市的綜合競爭力，這是一個(gè)非常值得去探索和研究的課題。 國內(nèi)，黨中央、國務(wù)院高度重視職業(yè)教育，制定了一系列促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的政策措施。2005年11月頒發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，進(jìn)一步明確了新時(shí)期職業(yè)教育改革發(fā)展的目標(biāo)、宗旨與辦事方針，制定了一系列政策措施。國際上，許多發(fā)達(dá)國家根據(jù)自己的文化背景，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，采取了多種優(yōu)惠措施，發(fā)展職業(yè)教育，并使兩個(gè)原本分離的職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)界得到較高程度的統(tǒng)一。寧波作為位于東部

3、沿海的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的副省級(jí)城市，促進(jìn)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展日益迫切，從財(cái)政角度，如何采取適當(dāng)?shù)恼叽胧?，加快職業(yè)教育發(fā)展，提升城市綜合競爭力，具有很大的現(xiàn)實(shí)意義。目前這一領(lǐng)域進(jìn)行研究的還不是很多。 本文以促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的財(cái)政政策作為研究對(duì)象，先闡述財(cái)政管理理論、準(zhǔn)公共產(chǎn)品理論、戰(zhàn)略管理理論、稅收杠桿理論等，重點(diǎn)論述了職業(yè)教育發(fā)展與政府財(cái)政政策關(guān)系。再通過國際、國內(nèi)促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展財(cái)政政策比較，在運(yùn)用SWOT分析法剖析寧波市職業(yè)