促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的財政政策研究.pdf

1、我國是人口大國，大力發(fā)展中小企業(yè)是緩解就業(yè)壓力、增加居民收入、改善生活條件的重要途徑，是促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。不斷優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，提高企業(yè)創(chuàng)新能力和管理水平，對實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入倍增目標(biāo)和促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展具有積極作用。在2013年我國中小企業(yè)所創(chuàng)造的價值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的60％左右，生產(chǎn)的商品占社會銷售總額的60％，上繳的稅收已經(jīng)超過總額的一半，提供了全國80％左右的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，可見中小企業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的

2、重要力量。
　　我國中小企業(yè)面臨著發(fā)展資金不足，運營成本上升，人力資源供給不足，企業(yè)員工素質(zhì)不高，升用工成本高，創(chuàng)新能力不足的問題，而且在傳統(tǒng)優(yōu)勢減弱的條件下生存和發(fā)展壓力增大。我國推出了一系列促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的財政政策，但是由于扶持的財政政策還存在很多問題，如支出不足，財政扶持的范圍過廣，專項支持不夠，對財政資金的監(jiān)督力度也不夠，稅收優(yōu)惠政策覆蓋的面積小，限制性條件也較多，對中小企業(yè)的融資擔(dān)保的扶持很少，對中小企業(yè)提供免費公共服

3、務(wù)的體系還沒有完全形成等等。上述問題導(dǎo)致中小企業(yè)發(fā)展受到阻礙，為了切實加大扶持力度，有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，不斷穩(wěn)定和增加就業(yè)崗位，提高企業(yè)競爭能力，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，在借鑒外國促進(jìn)中小企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗之上，提出我國促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的財政政策。主要從財政方面給中小企業(yè)很多優(yōu)惠政策，具體包括，稅收方面，降低企業(yè)的稅率，擴(kuò)大免稅范圍，切實降低稅負(fù);在財政支出方面，安排專項資金增加對中小企業(yè)的創(chuàng)新支持，加強融資擔(dān)保體系的建設(shè)，國家財政在服務(wù)平臺建