簡介：本文以城市規(guī)劃理論、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共政策理論、政治學(xué)、社會學(xué)等理論為方法，基于社會轉(zhuǎn)型和后工業(yè)時代的沖擊，對改革開放30多年來我國各地城市規(guī)劃、建設(shè)及管理實踐中出現(xiàn)的規(guī)劃編制失效和實施失效為背景，正視工業(yè)化和城市化后期必然發(fā)生的城市發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的客觀現(xiàn)實，面對城市快速發(fā)展中存在的各種問題，參考西方現(xiàn)代城市規(guī)劃理論和相關(guān)空間理論，比較當(dāng)前我國城市規(guī)劃工作環(huán)境與初始理論形成的背景，以城市政府行為為主線，對作為社會活動的城市規(guī)劃進(jìn)行社會價值解析和人文主義討論。從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)社會學(xué)、政治哲學(xué)等角度分析城市規(guī)劃中政府行為合理介入的理論基礎(chǔ)、邏輯基礎(chǔ)及其價值基礎(chǔ)。用組織管理理論分析在城市規(guī)劃過程中各個參與主體的利益表達(dá)和實現(xiàn)。用規(guī)劃過程理論、公共政策理論和行政管理理論分析規(guī)劃制定和規(guī)劃實施過程中的利益主體之間的機制及均衡，試圖分析影響當(dāng)前城市規(guī)劃編制與實施中的最為關(guān)鍵的政府因素。結(jié)合中國社會轉(zhuǎn)型和城市化中后期的現(xiàn)實和國情，探討了城市政府自身的引導(dǎo)性角色定位和主導(dǎo)性行為與職能選擇?；谌宋闹髁x的生活價值觀和城市功能的社會價值觀，以杭州為中國當(dāng)代城市發(fā)展的典型案例，用實證方法討論了杭州市在城市規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展過程中，城市政府與上級政府、下級政府、周邊同級政府、開發(fā)企業(yè)、市民、專家之間的分工協(xié)作與互動關(guān)系，分析了現(xiàn)行城市規(guī)劃過程和管理制度創(chuàng)新改革的基本路徑，以及相應(yīng)的城市政府的行為動機與管理模式；結(jié)合國情，將城市宏觀空間利益的調(diào)控作為當(dāng)前城市政府規(guī)劃管理的重要目標(biāo)，提出大城市發(fā)展的中后期，政府在城市規(guī)劃中的富有社會價值導(dǎo)向的引導(dǎo)性角色定位和主導(dǎo)性行為選擇。具體包括引入城市規(guī)劃中的公平、正義及社會價值和人文理念，建立基于民主化程序的城市規(guī)劃決策制度，促進(jìn)社會和公共價值導(dǎo)向的城市規(guī)劃管理制度；建立基于城市長期公共利益和社會價值的城市規(guī)劃基本內(nèi)容強化專項規(guī)劃設(shè)計，促進(jìn)城市長期公共利益和社會價值的實現(xiàn)，促進(jìn)城市規(guī)劃知識體系與知識結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變與完善，完善知識、人才體系，促進(jìn)城市規(guī)劃向公共政策轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)公眾參與，培育參與民主意識，體現(xiàn)弱勢群體利益，規(guī)范規(guī)劃師職業(yè)道德，扮演好社會價值導(dǎo)向的城市規(guī)劃制度進(jìn)步的推動者、政策創(chuàng)新的組織者、政策落實的監(jiān)管者等角色。

簡介：生活性街道是老年人每天進(jìn)行活動、產(chǎn)生社會交往的主要場所，他們的日常生活與街道具有千絲萬縷的聯(lián)系。如今街道的規(guī)劃設(shè)計普遍不具有適老性，老年人迫切需要人性化、包容性的高質(zhì)量街道環(huán)境來滿足其活動需求。因此，有必要在老齡化社會完全到來之前思考塑造適老性街道的設(shè)計方法。本文從老年人的視角出發(fā)，選取鄭州市8條典型的生活性街道作為調(diào)研對象，分析老年人的活動及空間分布特征，研究街道空間要素與老年人活動的關(guān)系，總結(jié)生活性街道適老性存在的問題，在此基礎(chǔ)上提出安全性、可達(dá)性、舒適性、交往性的街道設(shè)計原則和以人為本、多方參與、動態(tài)規(guī)劃的設(shè)計理念，并從街道的功能、空間、設(shè)施三個層面提出適老性規(guī)劃設(shè)計策略。全文由五個章節(jié)組成第一章對研究背景和相關(guān)概念進(jìn)行解析，分析總結(jié)國內(nèi)外研究經(jīng)驗作為借鑒，并對本文的研究內(nèi)容、意義、方法和框架進(jìn)行總體闡述。第二章通過對研究范圍內(nèi)生活性街道中老年人的活動進(jìn)行長期觀察，分析老年人的活動類型、時間特征和范圍特征，并分析總結(jié)老年人的活動空間分布特征及空間需求，為適老性街道規(guī)劃設(shè)計策略的提出提供支撐。第三章從街道功能、街道空間和街道設(shè)施三個方面對研究范圍內(nèi)的生活性街道空間要素進(jìn)行調(diào)研，分析街道空問要素對老年人活動的影響以及各要素的適老性現(xiàn)狀，進(jìn)而總結(jié)出生活性街道空間適老性存在的問題。第四章基于上述研究成果，提出生活性街道規(guī)劃設(shè)計的原則和理念，并從具體的街道空間要素層面提出適老性規(guī)劃設(shè)計策略。第五章陳述本研究的主要結(jié)論，反思論文研究存在的不足之處并提出研究展望。

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簡介：燃㈣必留級★保密期限。L造蜜論窒塑捶洼2浙江理≯大學(xué)ZHEJIANGSCITECHUNIVERSITY碩士專業(yè)學(xué)位論文MASTER齒THESIS英文論文題目RESEARCHONURBANLOGISTICSDISTRIBUTIONROUTINGPROBLEMBASEDONELECTRICVEHICLE學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學(xué)位論文作者完全了解浙江理工大學(xué)有權(quán)保留并向國家有關(guān)部門或機構(gòu)送交本論文的復(fù)印件和磁盤，允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)浙江理工太堂可以將學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庠進(jìn)行檢索和傳播，可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存、匯編學(xué)位論文。保密的學(xué)位論文在解密后適用本授權(quán)書學(xué)位論文作者簽名莉醺瞰簽字目期硼18年弓月S曰導(dǎo)師簽名否彬弒1簽字日期勾69年弓月加日

簡介：近年來由于城市化進(jìn)程的加快和城市機動化的快速發(fā)展，城市達(dá)到前所未有的規(guī)模，在城市空間構(gòu)建中“重車輕人”的規(guī)劃理念使得城市逐漸呈現(xiàn)出車行空間主導(dǎo)，人行空間匱乏的失衡狀態(tài)，慢行環(huán)境逐漸惡化。慢行交通作為人們最古老和重要的出行方式，其本身具有占用空間少、消耗能源低、能體現(xiàn)社會公平、激發(fā)城市活力等優(yōu)點，能夠體現(xiàn)以人為本、可持續(xù)發(fā)展與和諧社會的構(gòu)建要求。在整個社會普遍反思城市發(fā)展本源的今天，重新審視城市慢行系統(tǒng)在城市生活中的作用具有重要的現(xiàn)實意義?；谑Y滌非先生提出的“雙尺度”城市的理念，嘗試?yán)寐邢到y(tǒng)這一特殊的交通方式與“人性尺度”和“車性尺度”的城市空間相融合，提出不同尺度層面下，慢行系統(tǒng)構(gòu)建策略與方法，旨在實現(xiàn)“雙尺度”城市中“人性”與“車性”空間的平衡與融合。本論文結(jié)合上述研究背景，探討在“雙尺度”理念下城市慢行系統(tǒng)的構(gòu)建原則與策略。研究內(nèi)容包括三個部分，六個章節(jié)第一部分討論了研究的緣起，明確了研究對象、內(nèi)容與方法，梳理總結(jié)了“雙尺度”與慢行系統(tǒng)的相關(guān)研究，回顧了中國城市道路空間的發(fā)展歷程與存在問題，指出當(dāng)前中國城市空間具有從“人性尺度”轉(zhuǎn)向“車性尺度”的趨勢第二部分總結(jié)了國內(nèi)外“雙尺度”城市慢行系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)驗，探討當(dāng)前中國慢行系統(tǒng)建設(shè)所面臨的問題，從“人性尺度”和“車性尺度”兩個層面探討慢行系統(tǒng)的構(gòu)建方法，最后提出“雙尺度”空間耦合的城市慢行系統(tǒng)構(gòu)建策略第三部分將前述研究成果，運用于許昌市慢行系統(tǒng)規(guī)劃中，提出了許昌市慢行系統(tǒng)分區(qū)、慢行路徑及慢行系統(tǒng)接駁等原則與措施。最后總結(jié)了論文的研究結(jié)論與不足，對未來的研究提出展望。

簡介：。、JI校代鷴0286分炎OJU49L密級公行UD1I4、JJ也143256FJIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIFY3314040隸。初大睪碩士學(xué)位論文四階段法在城市網(wǎng)購物流系統(tǒng)規(guī)劃中的應(yīng)用研究研究生姓名圍迭導(dǎo)師姓名何杰申請學(xué)位類別王堂童些亟學(xué)位授予單位塞畝太堂一級學(xué)科名稱童通運撿王猩論文答辯日期至QZ生魚旦至旦級學(xué)科名稱學(xué)位授予口期至Q生旦旦答辯委員會主席奎筮掛評閱人直室宣室2017年6月RESEARCHONTHEPLANNINGOFURBANONLINESHOPPINGLOGISTICSSYSTEMBYTHEUSEOFFOURSTAGEMETHODATHESISSUBMITTEDTOSOUTHEASTUNIVERSITYFORTHEACADEMICDEGREEOFMASTEROFENGINEERINGBYZHOUYISCHOOLOFTRANSPORTATIONSOUTHEASTUNIVERSITYAPRIL2017

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簡介：城市綠地系統(tǒng)是現(xiàn)代城市空間形態(tài)的一部分，也是城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的載體。城市綠地對改善城市生態(tài)環(huán)境、塑造城市景觀風(fēng)貌、提供市民公共活動空間方面有不可替代的作用。綠地系統(tǒng)的變遷可以窺探城市歷史的發(fā)展，也能反映城市居民生活水平的變化。重慶市不僅是典型的山地城市，而且擁有3000多年的歷史，自19世紀(jì)后期重慶率先展開城市近代化建設(shè)，綠地系統(tǒng)也應(yīng)運而生，緊隨城市的發(fā)展而發(fā)展，至今已有100多年，因此其綠地系統(tǒng)的變遷具有一定的地域特色和歷史特殊性。本文選取重慶正式開埠1891年到2015年的125年，研究重慶主城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃變遷。研究內(nèi)容包含了三個方面重慶主城區(qū)綠地系統(tǒng)歷史發(fā)展階段及其背景；13部綠地系統(tǒng)規(guī)劃變遷脈絡(luò)及特征；對比研究了規(guī)模與指標(biāo)、綠地類型、布局結(jié)構(gòu)、功能、規(guī)劃思想五個方面的變化規(guī)律。首先本文運用分層分析法和歸納演繹法，借鑒了國內(nèi)外綠地系統(tǒng)變遷發(fā)展的研究成果和研究思路，深入研究了重慶市主城區(qū)近現(xiàn)代城市建設(shè)史和綠地規(guī)劃建設(shè)史。從而將重慶主城區(qū)綠地歷史發(fā)展分為五個階段18911949年，獨立建綠到規(guī)劃建綠階段；19501965年，城市綠化運動階段；19661978年，綠地建設(shè)基本停滯階段；19791999年，綠化同保護(hù)生態(tài)環(huán)境相結(jié)合階段；2000年以后山水生態(tài)園林城市建設(shè)階段。對五個歷史階段的綠地系統(tǒng)建設(shè)突出特點、公園綠地建設(shè)情況、綠地在城市中的價值體現(xiàn)分別進(jìn)行了詳細(xì)研究。并歸納分析了影響其發(fā)展歷程呈階段性變化的政策方針、經(jīng)濟(jì)水平、社會文化與民眾需求、城市規(guī)劃建設(shè)四個因素。得出了政策方針因素起著主導(dǎo)作用，城市經(jīng)濟(jì)水平?jīng)Q定著綠地建設(shè)的投入，社會文化進(jìn)步促進(jìn)綠地更好地發(fā)展，城市的規(guī)劃建設(shè)直接帶動了綠地的規(guī)劃建設(shè)。其次運用文獻(xiàn)研究法，深入研究了125年間歷次重慶主城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃文本及相關(guān)資料，梳理了歷次綠地系統(tǒng)規(guī)劃的規(guī)劃背景、規(guī)劃目標(biāo)、規(guī)劃要點，并分別進(jìn)行了總體評價。具體包括1946年陪都十年建設(shè)計劃草案（伍綠地系統(tǒng)）；19501978年七次園林綠化規(guī)劃草案；1983年重慶市園林綠化規(guī)劃；1998年重慶市園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃（19962020）；2002年重慶市主城區(qū)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（20022020）；2007年重慶市都市區(qū)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（20072020）；2015年重慶市主城區(qū)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（20142020）。總結(jié)了規(guī)劃變遷的四個規(guī)律主城區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃到分區(qū)深入規(guī)劃；城區(qū)重點規(guī)劃到城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃；人文化和地域化；不斷推進(jìn)到走向反思階段。然后本文運用對比研究法、圖紙分析法，重點對各個版本綠地系統(tǒng)規(guī)劃的規(guī)模與指標(biāo)、綠地類型、布局結(jié)構(gòu)、功能、規(guī)劃思想進(jìn)行了對比研究。得出了以下結(jié)論（1）建設(shè)規(guī)模與指標(biāo)綠地建設(shè)滯后于城市建設(shè)與城市人口增長；城市綠地實際建設(shè)與規(guī)劃存在較大差距。（2）綠地類型綠地分類不斷完善、標(biāo)準(zhǔn)化；城市綠地類型減少。（3）綠地布局結(jié)構(gòu)交通主導(dǎo)到生態(tài)支撐再到人的活動路徑的綠地系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化構(gòu)建過程；城市內(nèi)部公園綠地密度增大，城市建成區(qū)外圍綠色圈層擴大。（4）綠地功能城市綠地功能呈多樣性、多層次發(fā)展；公園綠地更加大眾化、生活化。（5）規(guī)劃思想政府意志主導(dǎo)；越來越來注重城市自身的發(fā)展規(guī)律。整體而言，主城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃經(jīng)歷了不斷完善和深化的過程。最后，通過對125年間綠地系統(tǒng)規(guī)劃變遷研究，立足于現(xiàn)階段重慶綠地系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)狀和背景，分析了綠地系統(tǒng)對于城市發(fā)展的重要性，探討了未來主城區(qū)綠地系統(tǒng)的整體格局，并對未來重慶主城區(qū)城市綠地的發(fā)展提出了建議。希望本文的研究可以為今后重慶主城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)和研究提供一些理論基礎(chǔ)，同時可以作為重慶城市史研究的一個補充部分。

簡介：本文依托重慶高校創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)計劃資助項目（團(tuán)隊名稱健康照明創(chuàng)新團(tuán)隊，編號CXTDX201601005），隨著城市化進(jìn)程的加速發(fā)展，城市逐漸被高樓大廈，鋼筋水泥包圍，人們急切的需要親近自然環(huán)境以緩減高強度、快節(jié)奏的現(xiàn)代都市生活和工作，讓壓力得到合理的釋放，身心得到有效的放松。隨著城市公園逐步的免費開放后，公園夜間游覽與現(xiàn)代人們生活需求的矛盾逐漸凸顯，人們在享受色彩斑斕的夜景照明同時，隨之而來的光污染已經(jīng)嚴(yán)重影響到了人們的夜間游覽行為。本文主要以探究人們的行為活動特征及心理需求與山地城市景觀空間環(huán)境之間的關(guān)系，運用主觀評價與客觀評價相結(jié)合的方式，從而確立一種景觀空間照明設(shè)計研究的方法與思路。同時將環(huán)境行為學(xué)中關(guān)于人們行為及心理相關(guān)的理論應(yīng)用于山地城市公園夜間景觀照明設(shè)計中，通過對人群的行為特征及心理需求分析，探討人群的行為特征和心理需求與光之間的內(nèi)在聯(lián)系，由此提出重慶山地城市公園夜間游步道照明規(guī)劃設(shè)計策略。筆者通過重慶鴻恩寺森林公園及鵝嶺公園夜間人群行為模式與心理需求進(jìn)行研究分析，指出夜間游線規(guī)劃設(shè)計的重要性，試圖提出山地城市公園夜間游覽路線的照明規(guī)劃設(shè)計策略，最后以照母山森林公園夜間游覽路線規(guī)劃設(shè)計為例，闡述行為心理分析在夜間游線照明規(guī)劃設(shè)計中的應(yīng)用。1課題提出（第一章）目前對于山地城市公園夜間景觀照明環(huán)境方面的研究相對匱乏，人們夜間在自然環(huán)境中的活動時間逐漸增長，因此對夜間景觀照明環(huán)境提出了更加強烈的安全及藝術(shù)照明要求，公園夜間景觀照明的設(shè)計已經(jīng)成為人們對夜間活動場所環(huán)境的切實需求。面對諸多有待解決的問題，對山地城市公園夜間照明環(huán)境的研究已成為一個迫切需要探索的課題。因此筆者結(jié)合20152016年期間協(xié)助導(dǎo)師完成的“照母山森林公園夜景照明設(shè)計工程”項目，提出基于人群的行為心理分析的重慶山地城市公園夜間游覽路線照明規(guī)劃設(shè)計策略研究。2理論支撐（第二章）筆者對夜間旅游、山地城市公園等概念進(jìn)行了研究。同時也對環(huán)境行為心理研究的相關(guān)理論進(jìn)行了研究分析，為后文研究人的行為特征、心理需求奠定相關(guān)的理論基礎(chǔ)。3分析問題第三章筆者在文中通過在鴻恩寺森林公園及鵝嶺公園中進(jìn)行實地調(diào)查，采用問卷調(diào)查法和行為觀察法對人群公園夜間游的心理需求及行為特征進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，然后對搜集的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計分析得出結(jié)論，為制定夜間游線規(guī)劃設(shè)計策略提供分析支撐。4解決問題（第四章）通過實地勘測調(diào)研得出的結(jié)論，筆者基于人群的心理需求、行為模式試圖提出山地城市公園夜間游覽路線規(guī)劃設(shè)計策略，以期對今后山地城市公園夜間游覽路線規(guī)劃設(shè)計提供指導(dǎo)。5項目實踐（第五章）筆者以照母山森林公園夜間游覽路線照明規(guī)劃設(shè)計為例，闡述行為心理分析在夜間游線照明規(guī)劃設(shè)計中的應(yīng)用。最后，通過對建成環(huán)境進(jìn)行問卷調(diào)查評價研究，為本文所提出的策略提供佐證。6結(jié)論（第六章）通過“提出問題分析問題解決問題項目實踐”得出結(jié)論，提出山地城市公園夜間游覽的重要性，一方面為人們提供一個安全舒適且極具藝術(shù)氛圍的夜間休閑娛樂環(huán)境，另一方面也能在夜間重塑城市晝間形象，提升城市的知名度，打造城市的夜景名片，為城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供新的增長點。期望廣大設(shè)計者在進(jìn)行公園規(guī)劃設(shè)計中加強對山地城市公園夜間游線規(guī)劃設(shè)計的重視。

簡介：IIIIIIIIIIIIIIIILIIIY3311927索取號22塞12璺2Q南京師冠天掌碩士學(xué)位論文窿闡土地規(guī)劃約束下的城市土地利用變化元胞自動機模擬研究生指導(dǎo)教師培養(yǎng)單位一級學(xué)科二級學(xué)科完成時間答辯時間魏冉孫毅中教授地理科學(xué)學(xué)院地理學(xué)地圖學(xué)與地理信息系統(tǒng)2016年4月2016年5月學(xué)位論文獨創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明所提交的學(xué)位論文是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作和取得的研究成果。本論文中除引文外，所有實驗、數(shù)據(jù)和有關(guān)材料均是真實的。本論文中除引文和致謝的內(nèi)容外，不包含其他人或其它機構(gòu)已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果。其他同志對本研究所做的貢獻(xiàn)均已在論文中作了聲明并表示了謝意。學(xué)位論文作者簽名日期學(xué)位論文使用授權(quán)聲明研究生在校攻讀學(xué)位期間論文工作的知識產(chǎn)權(quán)單位屬南京師范大學(xué)。學(xué)校有權(quán)保存本學(xué)位論文的電子和紙質(zhì)文檔，可以借閱或上網(wǎng)公布本學(xué)位論文的部分或全部內(nèi)容，可以采用影印、復(fù)印等手段保存、匯編本學(xué)位論文。學(xué)?？梢韵驀矣嘘P(guān)機關(guān)或機構(gòu)送交論文的電子和紙質(zhì)文檔，允許論文被查閱和借閱。保密論文在解密后遵守此規(guī)定保密論文注釋本學(xué)位論文屬于保密論文，密級保密期限為年。指導(dǎo)教日期

簡介：點擊查看更多城市規(guī)劃價值論.pdf精彩內(nèi)容。

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簡介：復(fù)旦大學(xué)碩士學(xué)位論文城市規(guī)劃法制化研究姓名姚蓉申請學(xué)位級別碩士專業(yè)法律指導(dǎo)教師楊心宇20071022摘要城市發(fā)展需要規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控。城市規(guī)劃又需要法制的規(guī)范和保障。近年來，隨著我國城市化進(jìn)程的加快，在城市發(fā)展中也出現(xiàn)了各種問題。規(guī)劃失范、建設(shè)無序、資源浪費等現(xiàn)象屢見不鮮“圈地”擠占農(nóng)田的情況層出不窮，違法建筑泛濫、城市歷史風(fēng)貌受到嚴(yán)重破壞，城市生態(tài)嚴(yán)重受損，環(huán)境污染日益嚴(yán)重。這些現(xiàn)象反映出城市規(guī)劃對城市發(fā)展調(diào)控不力，城市規(guī)劃亟需法制化政府是城市規(guī)劃的決策者，在城市化進(jìn)程中占據(jù)主導(dǎo)地位。城市規(guī)劃是政府的重要職能，城市規(guī)劃法制是行政法制的組成部分。目前，我國城市規(guī)劃領(lǐng)域的理論研究大多局限于城市規(guī)劃本身的一些技術(shù)問題，較少從法律角度深入探討。因此，本文從法理的角度，以城市規(guī)劃為對象，闡述規(guī)制政府規(guī)劃行為的重要性、必要性和可行性。本文共分五章，分別闡述了城市規(guī)劃的產(chǎn)生與發(fā)展，我國城市規(guī)劃的形成歷史和現(xiàn)代的城市規(guī)劃，城市規(guī)劃在國家發(fā)展中的重要地位和作用，以及重視規(guī)劃的意義；概述了幾個發(fā)達(dá)國家城市規(guī)劃和城市管理的經(jīng)驗，以提供可供借鑒之處指出了我國城市規(guī)劃指導(dǎo)思想、規(guī)劃形成過程、規(guī)劃立法資源和社會公眾參與等方面存在的若干問題著重以憲政的視野，論述了城市規(guī)劃中涉及的政府職能與社會參與、公民權(quán)和與公權(quán)制約的關(guān)系，從而探討了城市規(guī)捌行為的法律屬性、政府城市規(guī)劃法制的價值和公民權(quán)利救濟(jì)的法理問題；最后提出了完善城市規(guī)劃法制、規(guī)劃決策和實施程序以及規(guī)劃法制執(zhí)行等方面韻建議。關(guān)鍵詞城市規(guī)劃法制法律救濟(jì)中圖分類號D902

簡介：華東政法學(xué)院碩士學(xué)位論文我國城市規(guī)劃法律程序制度分析姓名曹金崗申請學(xué)位級別碩士專業(yè)憲法學(xué)與行政法學(xué)指導(dǎo)教師楊寅20060420第四章，我國城市規(guī)劃法律程序制度的現(xiàn)狀及問題。第一節(jié)對13項程序指標(biāo)的選設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了說明。第二節(jié)分六個方面對我國城市規(guī)劃法律程序制度現(xiàn)狀進(jìn)行描述，并通過中央與地方規(guī)范的對比，同時參照國外的相關(guān)程序制度，明確我國城市規(guī)劃法律程序制度存在的五個方面問題。第五章，我國城市規(guī)劃法律程序制度的完善。第一節(jié)強調(diào)規(guī)劃觀念的轉(zhuǎn)變，以為相關(guān)法律程序制度的完善做好觀念上的準(zhǔn)備。第二節(jié)從公共政策學(xué)的角度對規(guī)劃決策過程進(jìn)行剖析，論述規(guī)劃決策程序的優(yōu)化和法制化。第三節(jié)從相關(guān)實體法律規(guī)范的完善與調(diào)整、程序性法律規(guī)范的完善與整合、法律責(zé)任制度的完善三個方面來論述我國城市規(guī)劃法律程序制度的建立、健全。通過以上論述，本文認(rèn)為1、城市規(guī)劃是城市政府引導(dǎo)城市科學(xué)發(fā)展、解決城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的問題的一條有效路徑，城市規(guī)劃法律程序建設(shè)也因而對于城市規(guī)劃行政及城市化發(fā)展具有重要意義。2、城市規(guī)劃法律程序制度存在缺失，規(guī)劃的公益性、規(guī)劃相對人的合法權(quán)益缺乏有效的程序機制保障，這是我國整個城市規(guī)劃法制體系存在的突出問題。3、城市規(guī)劃法作為我國城市規(guī)劃領(lǐng)域的核心法，其在程序性規(guī)定方面存在有諸多問題。要健全我國的城市規(guī)劃法制體系、規(guī)范城市政府規(guī)劃行為、確保城市化進(jìn)程的健康及有序，就必須完善我國城市規(guī)劃法中的有關(guān)程序性規(guī)定。關(guān)鍵詞城市規(guī)劃法律程序

簡介：近年來，隨著我國城市化進(jìn)程的發(fā)展，作為宏觀調(diào)控主要工具的城市規(guī)劃在現(xiàn)實中是否具有拘束力，其具有何種法律性質(zhì)一直是學(xué)術(shù)界研究的焦點，學(xué)者們的觀點莫衷一是，而法學(xué)界則剛剛加入到討論之中。同時，城市規(guī)劃的拘束力及法律性質(zhì)也是實務(wù)界討論的熱點問題之一。在我國城市規(guī)劃法規(guī)定的由總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃構(gòu)成的三層次城市規(guī)劃體系中，控制性詳細(xì)規(guī)劃發(fā)揮著核心的功能。它因應(yīng)我國土地利用制度的變革而生，在形成之初產(chǎn)生了良好的制度功效，然而隨著市場化取向改革的推進(jìn)，特別是住房商品化帶來的房地產(chǎn)開發(fā)的如火如荼，控制性詳細(xì)規(guī)劃編制、審批職能合一，程序約束力極弱和規(guī)劃行政部門裁量權(quán)過大及不能受到有效控制的弊端顯露無異。上述問題在深圳市的實踐中最早也最突出地顯現(xiàn)了出來，為了解決這些問題，深圳市進(jìn)行了制度改革的嘗試，他們在明確了自身的制度改革目標(biāo)控制規(guī)劃裁量之后，通過對域外成功的制度經(jīng)驗主要是美國的區(qū)劃制度和香港的法定圖則制度進(jìn)行考察和分析之后，借鑒香港的城市規(guī)劃委員會制度和法定圖則規(guī)劃體制形成了深圳市法定圖則規(guī)劃體制，并且以地方性法規(guī)深圳市城市規(guī)劃條例的形式確立了這一體制。城市規(guī)劃法律性質(zhì)的確定是進(jìn)一步討論公民權(quán)益能否以及如何通過行政復(fù)議、行政訴訟或其他方式獲得保障或救濟(jì)的邏輯基礎(chǔ)。由于立法上對法定圖則的法律性質(zhì)并未作出明確的規(guī)定，因此，必須圍繞其功能從形式和實質(zhì)兩個層面和角度進(jìn)行考察。從形式上看，深圳市法定圖則在授權(quán)依據(jù)、編制及審批主體、規(guī)范形式和發(fā)布形式等方面與控制性詳細(xì)規(guī)劃及香港的法定圖則規(guī)劃體制具有明顯的差異，在程序上，更是有著根本的差異。深圳市法定圖則規(guī)劃體制形成了城市規(guī)劃委員會制度，并確立了公眾參與的法定地位，通過相對嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦蛞?guī)定對法定圖則的形成進(jìn)行過程性的控制，并通過程序正當(dāng)化的裝置構(gòu)成使法定圖則的形成在形式上取得合法性和正當(dāng)性。從實質(zhì)上看，法定圖則對私人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生了影響，對行政行為和行政審判也發(fā)生了效力，公眾參與法律地位的確立和程序的法定化使其產(chǎn)生了了實質(zhì)意義上的拘束力，因此，盡管不具有法的外觀，卻在實質(zhì)意義上起著法的作用。同時，上述實質(zhì)性表現(xiàn)對于初步認(rèn)識法定圖則乃至城市規(guī)劃的法律性質(zhì)提供了初步論據(jù)。法定圖則的形成過程及其顯示出的法律性質(zhì)對于在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步探究在城市規(guī)劃形成過程中公民權(quán)益的保障和救濟(jì)機制具有極其重要的意義。在我國目前行政訴訟制度框架下，只有具體行政行為才能借助司法審查途徑獲得救濟(jì)。通過前述考察，法定圖則是一種一般的、抽象的行政行為，甚至產(chǎn)生了法的規(guī)范效力。因此，要使上述公民權(quán)益獲得保障和救濟(jì)，在很難通過適當(dāng)?shù)男问綄⒊鞘幸?guī)劃的性質(zhì)一概地、總體地解釋為具體行政行為的情況下，必須通過檢討行政訴訟制度，將行政行為一體納入司法審查范圍。同時，也必須在其形成過程上通過公眾參與和程序制度安排使民意、利益得到表達(dá)、博弈和整合的機會，以使城市規(guī)劃獲得更多的形式和實質(zhì)上的正當(dāng)性與合理性。