簡介：目錄一、項(xiàng)目概況1（一）項(xiàng)目基本情況1（二）項(xiàng)目運(yùn)作方式3（三）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配框架3二、論證的目的與依據(jù)4（一）財(cái)政承受能力論證的目的4（二）財(cái)政承受能力論證的政策法規(guī)依據(jù)4（三）財(cái)政承受能力論證的方法依據(jù)5三、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制和PPP財(cái)政承諾5（一）項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制5（二）PPP財(cái)政承諾6四、政府支出責(zé)任識別6（一）股權(quán)投資支出責(zé)任6（二）運(yùn)營補(bǔ)貼支出責(zé)任7（三）風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出責(zé)任7（四）配套投入支出責(zé)任7五、政府支出測算8（一）股權(quán)投資支出測算8（二）運(yùn)營補(bǔ)貼支出測算8（三）風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出測算11（四）配套投入支出測算11（五）匯總測算12六、財(cái)政承受能力論證12（一）測算基礎(chǔ)12（二）某某某市未來財(cái)政支付能力預(yù)測13（三）財(cái)政承受能力論證結(jié)論13財(cái)政承受能力論證報(bào)告12平面相交，止點(diǎn)位于問安鎮(zhèn)西南角，與S256平面相交，路線全長10445KM，綠道起于道路主線K0030，止于省道S256，全長10475KM。

簡介：目錄一、項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目概況1（一）項(xiàng)目基本情況1（二）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容1（三）項(xiàng)目投資規(guī)模3（四）項(xiàng)目運(yùn)作方式3（五）項(xiàng)目公司股權(quán)結(jié)構(gòu)4（六）項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制5（七）風(fēng)險(xiǎn)基本框架分配6二、財(cái)務(wù)測算二、財(cái)務(wù)測算1010（一）主要依據(jù)10（二）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)10（三）項(xiàng)目借款還本付息情況11（四）總成本測算結(jié)果13（五）收入、稅金及附加測算結(jié)果16（六）主要財(cái)務(wù)指標(biāo)計(jì)算20（七）財(cái)務(wù)分析結(jié)論24三、論證的目的與依據(jù)三、論證的目的與依據(jù)2424（一）財(cái)政承受能力論證的目的24（二）財(cái)政承受能力論證的政策法規(guī)依據(jù)24（三）財(cái)政承受能力論證的方法依據(jù)25四、政府支出責(zé)任識別四、政府支出責(zé)任識別2525（一）股權(quán)投資支出責(zé)任25（二）運(yùn)營補(bǔ)貼支出責(zé)任25（三）風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出責(zé)任26某某某經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)特種陶瓷及新材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)PPP項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證1一、項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目基本情況11項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱某某某經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)特種陶瓷及新材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)PPP項(xiàng)目（以下簡稱“本項(xiàng)目”或“項(xiàng)目”）。22項(xiàng)目類型項(xiàng)目類型新建項(xiàng)目33項(xiàng)目地點(diǎn)項(xiàng)目地點(diǎn)本項(xiàng)目擬建設(shè)兩個(gè)特種陶瓷及新材料產(chǎn)業(yè)園，其一位于某某某經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)勤二村境內(nèi)；其二位于某某某經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)向紅工業(yè)園。44項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)某某某經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)（二）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括三部分特種陶瓷及新材料產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)；云嶺路建設(shè)工程；產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部配套的道路、綠化、給排水、電氣等設(shè)施建設(shè)。本項(xiàng)目用地面積為2780712M2，特種陶瓷及新材料產(chǎn)業(yè)園用地面積2133260M2；云嶺路道路總用地面積為647452M2（建設(shè)長度約25KM，寬26M）。項(xiàng)目總建筑面積24201880M2，其中工業(yè)廠房及配套用房建筑面積為2023648M2（其中標(biāo)準(zhǔn)廠房建筑面積為187464M2，包括造粒車間16000M2，原料區(qū)16000M2，塑木廠房33600M2，改性廠房12000M2，注塑廠房16200M2，裝卸廠房9100M2，工業(yè)廠房84564M2；工業(yè)配套用房建筑面積為149008M2，包括工程部1575M2，研發(fā)中心121658M2，

簡介：I目錄一、一、項(xiàng)目基礎(chǔ)信息項(xiàng)目基礎(chǔ)信息11111項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目基本情況1111項(xiàng)目名稱1112項(xiàng)目類型1113項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)1114項(xiàng)目提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容1115項(xiàng)目計(jì)劃和進(jìn)展11212項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)1121項(xiàng)目區(qū)位1122項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容1123項(xiàng)目投資規(guī)模及資金來源2124主要技術(shù)指標(biāo)31313項(xiàng)目運(yùn)作模式項(xiàng)目運(yùn)作模式5131本項(xiàng)目的運(yùn)作方式5132項(xiàng)目合作期6133回報(bào)機(jī)制6134收益分配原則101414風(fēng)險(xiǎn)分配風(fēng)險(xiǎn)分配1010141風(fēng)險(xiǎn)分配原則10142項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素識別11某某某市某某某區(qū)地下綜合管廊及市政道路工程PPP項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證報(bào)告1一、項(xiàng)目基礎(chǔ)信息一、項(xiàng)目基礎(chǔ)信息1111項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目基本情況111111項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱某某某市某某某區(qū)地下綜合管廊及市政道路工程PPP項(xiàng)目（以下簡稱“本項(xiàng)目”）。112112項(xiàng)目類型項(xiàng)目類型本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目。113113項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)某某某市城建項(xiàng)目管理中心（以下簡稱“城建項(xiàng)目管理中心”）。114114項(xiàng)目提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容項(xiàng)目提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容本項(xiàng)目將新建將軍路綜合管廊、南站路綜合管廊、江南二路綜合管廊、牌坊坡路綜合管廊、某某某路綜合管廊，并新建牌坊坡路、某某某路、南站路。在合作期內(nèi)對管廊和道路進(jìn)行運(yùn)營維護(hù)。115115項(xiàng)目計(jì)劃和進(jìn)展項(xiàng)目計(jì)劃和進(jìn)展目前可行性研究及初步設(shè)計(jì)已完成并批復(fù)，施工圖已完成，正進(jìn)行施工圖審查。本項(xiàng)目通過了物有所值定性評價(jià)。經(jīng)過PPP市場測試，結(jié)合潛在社會(huì)資本反饋意見編制了本項(xiàng)目實(shí)施方案。下一步擬在2017年5月啟動(dòng)社會(huì)資本的招標(biāo)，7月確定社會(huì)資本并開工建設(shè)。1212項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)121121項(xiàng)目區(qū)位項(xiàng)目區(qū)位本項(xiàng)目位于某某某市某某某區(qū)。122122項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容如下表所示

簡介：目錄目錄一、一、項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況1（一）項(xiàng)目名稱1（二）項(xiàng)目區(qū)位1（三）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容1（四）項(xiàng)目總投資1（五）項(xiàng)目運(yùn)作方式2（六）項(xiàng)目合作期限2（七）項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)3二、二、責(zé)任識別責(zé)任識別4（一）股權(quán)投資支出責(zé)任4（二）補(bǔ)貼支出責(zé)任4（三）風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出責(zé)任5（四）配套投入支出責(zé)任14三、三、支出測算支出測算1414（一）股權(quán)投資支出測算14（二）運(yùn)營補(bǔ)貼支出測算14（三）風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出測算（或有支出）16（四）配套投入支出測算17（五）財(cái)政支出匯總分析17四、四、能力評估能力評估1818（一）財(cái)政支出能力評估18（二）行業(yè)領(lǐng)域平衡性評估19（三）區(qū)域平衡性評估20五、五、論證結(jié)論論證結(jié)論20202項(xiàng)目動(dòng)態(tài)總投資為19,63906萬元，由靜態(tài)總投資及建設(shè)期利息二部分構(gòu)成，其中靜態(tài)總投資19,15633萬元,建設(shè)期利息48273萬元。（五）（五）項(xiàng)目運(yùn)作方式項(xiàng)目運(yùn)作方式本項(xiàng)目采用PPP模式，通過市場競爭機(jī)制，擇優(yōu)選定社會(huì)資本，由社會(huì)資本和政府指定機(jī)構(gòu)共同出資組建項(xiàng)目公司。經(jīng)市政府授權(quán)，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目公司簽署PPP項(xiàng)目合同。根據(jù)財(cái)政部政府與社會(huì)資本合作模式操作指南和發(fā)改委關(guān)于開展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見，PPP項(xiàng)目的運(yùn)作方式主要包括委托運(yùn)營（OM）、管理合同（MC）、建設(shè)運(yùn)營移交（BOT）、建設(shè)擁有運(yùn)營（BOO）、轉(zhuǎn)讓運(yùn)營移交（TOT）、改建（ROT）,ROT是指政府在TOT模式的基礎(chǔ)上，增加改擴(kuò)建內(nèi)容的項(xiàng)目運(yùn)作方式。委托運(yùn)營、管理合同、轉(zhuǎn)讓運(yùn)營移交和改建運(yùn)營移交這四種運(yùn)作方式是在政府存量資產(chǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行設(shè)計(jì)的，本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目，因此不適用以上方式。綜合考慮項(xiàng)目合作期限、項(xiàng)目自身經(jīng)營效益等因素，本項(xiàng)目選擇建設(shè)運(yùn)營移交（BOT）的運(yùn)作方式,即由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、投融資、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)。經(jīng)營期屆滿后，項(xiàng)目公司將項(xiàng)目設(shè)施無償、完好地移交給項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)。（六）（六）項(xiàng)目合作期限項(xiàng)目合作期限

簡介：某某某湖中心城區(qū)一河兩岸綜合整治項(xiàng)目I目錄一、項(xiàng)目基礎(chǔ)信息一、項(xiàng)目基礎(chǔ)信息111項(xiàng)目概況112項(xiàng)目產(chǎn)出說明1113項(xiàng)目運(yùn)作模式1314風(fēng)險(xiǎn)分配23二、責(zé)任識別二、責(zé)任識別3421股權(quán)投資支出3422政府承擔(dān)運(yùn)營補(bǔ)貼支出3423風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出3424配套投入支出35三、支出測算三、支出測算3631股權(quán)投資支出3632運(yùn)營補(bǔ)貼支出3633風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出3934配套投入3935測算支出匯總39四、財(cái)政承受能力評估四、財(cái)政承受能力評估4341財(cái)政支出基數(shù)與本項(xiàng)目補(bǔ)助支出占比4342行業(yè)和領(lǐng)域均衡性分析評估4543論證結(jié)論45某某某湖中心城區(qū)一河兩岸綜合整治項(xiàng)目2112建設(shè)意義建設(shè)意義本項(xiàng)目是某某某湖區(qū)環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)的需要，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。項(xiàng)目建成后對改善老三河城區(qū)環(huán)境、緩解某某某湖中心城區(qū)水污染現(xiàn)狀、加快公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)與生態(tài)平衡發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。113建設(shè)進(jìn)程建設(shè)進(jìn)程11項(xiàng)目前期工作情況項(xiàng)目前期工作情況本項(xiàng)目工程可行性報(bào)告已經(jīng)編制完成，報(bào)批、立項(xiàng)等手續(xù)正在積極推進(jìn)。某某某湖區(qū)管理委員會(huì)為本項(xiàng)目的PPP實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目準(zhǔn)備、項(xiàng)目采購、項(xiàng)目監(jiān)管和項(xiàng)目移交等工作；某某某湖區(qū)管理委員會(huì)也已經(jīng)指定某某某市某某某湖區(qū)城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司作為政府出資代表，具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的股東責(zé)任。22項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃本項(xiàng)目建設(shè)條件好，施工方便，只要資金及時(shí)足額到位，加上合理的施工組織管理，可在2年內(nèi)完成，即從2017年1月至2018年底前完成。114項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目總占地面積36755畝，主要對老三運(yùn)河?xùn)|段河道兩岸進(jìn)行綜合整治，建設(shè)內(nèi)容包括河道整治、道路修建、景觀、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施修建?？偼顿Y估算437811萬元（不含建設(shè)期利息）。1河道整治工程包括河道疏浚、水質(zhì)治理、生態(tài)護(hù)面坡、

簡介：某某某縣防汛除澇及水生態(tài)文明城市建設(shè)東區(qū)工程PPP項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證報(bào)告I目錄第一章第一章編制依據(jù)編制依據(jù)1第二章第二章項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況321項(xiàng)目名稱322項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)323項(xiàng)目性質(zhì)324所屬行業(yè)325項(xiàng)目建設(shè)期326項(xiàng)目基本情況3261項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容3262項(xiàng)目運(yùn)營范圍9263項(xiàng)目投資10264項(xiàng)目產(chǎn)出說明10第三章第三章項(xiàng)目運(yùn)作模式項(xiàng)目運(yùn)作模式1313第四章第四章政府支出責(zé)任政府支出責(zé)任161641股權(quán)投資支出責(zé)任1642運(yùn)營補(bǔ)貼支出責(zé)任1643風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出責(zé)任1644配套投入支出責(zé)任18第五章第五章支出測算支出測算191951支出測算說明19511股權(quán)支出測算19512運(yùn)營補(bǔ)貼測算19513風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出測算22某某某縣防汛除澇及水生態(tài)文明城市建設(shè)東區(qū)工程PPP項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證報(bào)告1第一章第一章編制依據(jù)編制依據(jù)1、中華人民共和國合同法（1999年修訂）；2、中華人民共和國公司法（2013年修正）；3、中華人民共和國預(yù)算法（2014年修正）；4、中華人民共和國政府采購法（2014年修訂）；5、中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例（2015年某某某院令第658號）；6、某某某院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見（國發(fā)〔2014〕43號）；7、某某某院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見（國發(fā)〔2014〕60號）；8、財(cái)政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問題的通知（財(cái)金〔2014〕76號）；9、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作操作模式指南（試行）的通知（財(cái)金〔2014〕113號）；10、財(cái)政部關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作合同管理工作的通知（財(cái)金〔2014〕156號）；11、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證指引的通知（財(cái)金〔2015〕21號）；12、國家發(fā)展改革委關(guān)于開展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見

簡介：目錄目錄一、項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目概況1（一）項(xiàng)目基本情況1（二）項(xiàng)目運(yùn)作方式2（三）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配框架2二、論證的目的與依據(jù)二、論證的目的與依據(jù)3（一）財(cái)政承受能力論證的目的3（二）財(cái)政承受能力論證的政策法規(guī)依據(jù)3（三）財(cái)政承受能力論證的方法依據(jù)4三、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制和三、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制和PPPPPP財(cái)政承諾財(cái)政承諾5（一）項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制5（二）PPP財(cái)政承諾6四、政府支出責(zé)任識別四、政府支出責(zé)任識別6（一）股權(quán)投資支出責(zé)任6（二）運(yùn)營補(bǔ)貼支出責(zé)任7（三）風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出責(zé)任7（四）配套投入支出責(zé)任7五、政府支出測算五、政府支出測算8（一）股權(quán)投資支出測算8（二）運(yùn)營補(bǔ)貼支出測算8（三）風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出測算11（四）配套投入支出測算12（五）匯總測算12六、財(cái)政承受能力論證六、財(cái)政承受能力論證13（一）測算基礎(chǔ)13（二）某某某縣未來財(cái)政支付能力預(yù)測14（三）財(cái)政承受能力論證結(jié)論15某某某縣資江防洪風(fēng)光帶及市政配套設(shè)施建設(shè)工程（某某某）PPP項(xiàng)目財(cái)政能力論證2護(hù)圈老工業(yè)區(qū)防洪保護(hù)圈（資水某某某），長灘防洪保護(hù)圈（資水某某某），王家坪防洪保護(hù)圈（資水某某某），黃花園防洪保護(hù)圈（資水某某某）。（二）項(xiàng)目運(yùn)作方式（二）項(xiàng)目運(yùn)作方式1、組建項(xiàng)目公司。某某某縣住建局決定引進(jìn)社會(huì)資本，對某某某縣資江防洪風(fēng)光帶及市政配套設(shè)施建設(shè)工程（某某某）項(xiàng)目按照PPP模式進(jìn)行運(yùn)作，由某某某縣住建局指定某某某縣恒信新城鎮(zhèn)建設(shè)投資開發(fā)有限公司與中標(biāo)社會(huì)資本方共同出資組建項(xiàng)目公司。其中政府方出資約12200萬元，占股44，中標(biāo)社會(huì)資本出資約155762萬元，占股56。2、融資結(jié)構(gòu)。本項(xiàng)目總投資估算為907762萬元，其中項(xiàng)目資本金占總投資約為31，即約277762萬元，其余項(xiàng)目投資費(fèi)用約63000萬元由項(xiàng)目公司通過銀行長期貸款或其它方式籌集。3、簽訂PPP協(xié)議及授予特許經(jīng)營權(quán)。確定中標(biāo)人后，由某某某縣住建局作為甲方與中標(biāo)人先行草簽PPP協(xié)議；待項(xiàng)目公司注冊成立后，再由某某某縣住建局與項(xiàng)目公司正式簽署PPP協(xié)議，并授予項(xiàng)目公司對資江防洪風(fēng)光帶及市政配套設(shè)施建設(shè)工程（某某某）項(xiàng)目的特許經(jīng)營權(quán)；由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)某某某縣資江防洪風(fēng)光帶及市政配套設(shè)施建設(shè)工程（某某某）項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)、期滿移交。4、期滿移交。合作期滿后，項(xiàng)目公司按照約定的移交標(biāo)準(zhǔn)將本項(xiàng)目的防洪堤、沿江風(fēng)光帶及市政配套設(shè)施的所有權(quán)及特許經(jīng)營權(quán)無償移交給某某某縣人民政府或其政府指定機(jī)構(gòu)。（三）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配框架（三）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配框架

簡介：目錄一、一、項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況1（一）（一）項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)1（二）（二）項(xiàng)目運(yùn)營項(xiàng)目運(yùn)營3（三）（三）項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制3二、項(xiàng)目運(yùn)作方式二、項(xiàng)目運(yùn)作方式3（一）（一）項(xiàng)目運(yùn)作方式項(xiàng)目運(yùn)作方式3（二）（二）項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)3二、二、責(zé)任識別責(zé)任識別4（一）股權(quán)投資支出責(zé)任（一）股權(quán)投資支出責(zé)任4（二）維護(hù)補(bǔ)貼支出責(zé)任（二）維護(hù)補(bǔ)貼支出責(zé)任5（三）風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出責(zé)任（三）風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出責(zé)任5（四）配套投入支出責(zé)任（四）配套投入支出責(zé)任6三、三、支出測算支出測算6（一）（一）股權(quán)投資支出股權(quán)投資支出6（二）（二）政府付費(fèi)支出政府付費(fèi)支出6（三）（三）風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出7（四）配套投入支出測算（四）配套投入支出測算9（五）匯總分析（五）匯總分析9五、財(cái)政支出能力五、財(cái)政支出能力10（一）財(cái)政支出能力評估（一）財(cái)政支出能力評估1010（二）行業(yè)領(lǐng)域平衡性評估（二）行業(yè)領(lǐng)域平衡性評估1414六、論證結(jié)論六、論證結(jié)論142辦公區(qū)行政辦公樓64575645751430675女生宿舍466989466989782686男生宿舍871688871688144026一食堂9322349322344858253二食堂9523369523362613844生活區(qū)教師周轉(zhuǎn)房112968611296861946076體育館8192088192084214393運(yùn)動(dòng)區(qū)運(yùn)動(dòng)場看臺154238154238131872教師發(fā)展中心106488410648842149326對外區(qū)幼兒園55592555923125253總計(jì)179916954600334地下停車場面積（㎡）285853㎡不計(jì)容規(guī)劃用地平衡表規(guī)劃用地平衡表類別面積（公頃）占總用地比例教學(xué)科研用地6061805生活服務(wù)用地782323體育活動(dòng)用地4691397行政辦公用地048143對外交流用地229682道路廣場用地4791426綠化水體用地6191843

簡介：目錄第一章第一章編制目的、原則和依據(jù)編制目的、原則和依據(jù)111編制目的112編制原則113編制依據(jù)1第二章第二章項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況421項(xiàng)目基本情況422項(xiàng)目產(chǎn)出說明4221項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容4222運(yùn)營范圍5223項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)6224項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)6225項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)6第三章第三章項(xiàng)目運(yùn)作模式項(xiàng)目運(yùn)作模式7第四章第四章財(cái)政支出責(zé)任財(cái)政支出責(zé)任941股權(quán)投資支出責(zé)任942運(yùn)營補(bǔ)貼支出責(zé)任943風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出責(zé)任944配套投入支出責(zé)任11第五章第五章支出測算支出測算1251支出測算說明12511股權(quán)支出測算12512運(yùn)營補(bǔ)貼測算12513風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出測算15514配套支出責(zé)任測算1552財(cái)政支出測算結(jié)果16第六章第六章能力評估能力評估1761評估原則1762項(xiàng)目全生命周期內(nèi)某某某縣財(cái)政支出預(yù)測1763本項(xiàng)目財(cái)政支出責(zé)任1764已實(shí)施和擬實(shí)施PPP項(xiàng)目支出責(zé)任18某某某縣S214高速連接線生態(tài)廊道PPP項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證報(bào)告1第一章第一章編制目的、原則和依據(jù)編制目的、原則和依據(jù)11編制目的編制目的為了更好地提升某某某縣城市生態(tài)環(huán)境狀況，落實(shí)國家園林縣城建設(shè)工作，某某某縣人民政府決定對某某某縣S214高速連接線生態(tài)廊道項(xiàng)目采用PPP模式進(jìn)行運(yùn)作，提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率，加快推進(jìn)城市建設(shè)，緩解財(cái)政壓力。據(jù)此，本報(bào)告通過對政府支出責(zé)任的測算，為財(cái)政承受能力提供決策依據(jù)。12編制原則編制原則為了確保某某某縣S214高速連接線生態(tài)廊道項(xiàng)目PPP模式的成功運(yùn)作，在項(xiàng)目運(yùn)作過程中貫徹執(zhí)行以下原則1、嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定；2、項(xiàng)目實(shí)施過程堅(jiān)持“公平、公正、公開”的原則；3、堅(jiān)持通過法定競爭機(jī)制選擇政府合作伙伴；4、發(fā)揮社會(huì)資本融資、專業(yè)、技術(shù)和管理優(yōu)勢，提高服務(wù)質(zhì)量效率；5、轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化政府與社會(huì)資本協(xié)商合作；6、堅(jiān)持廣泛調(diào)研，借鑒國內(nèi)外類似項(xiàng)目先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。13編制依據(jù)編制依據(jù)1、某某某院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見（國發(fā)〔2014〕

簡介：某某某道路工程PPP項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證報(bào)告I某某某設(shè)備工程招標(biāo)有限公司目錄第一章第一章項(xiàng)目概況目概況111項(xiàng)目名稱112項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)113項(xiàng)目性質(zhì)114建設(shè)地點(diǎn)115建設(shè)規(guī)模1第二章第二章財(cái)政支出責(zé)任測算政支出責(zé)任測算421股權(quán)投資支出責(zé)任測算422運(yùn)營補(bǔ)貼支出責(zé)任測算423風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出責(zé)任測算724配套投入支出責(zé)任測算8第三章第三章財(cái)政承受能力評估政承受能力評估931過去五年某某某市一般公共預(yù)算收支情況932項(xiàng)目合作期某某某市一般公共預(yù)算支出預(yù)測1033某某某市財(cái)政支出能力評估1034行業(yè)和領(lǐng)域平衡性評估12第四章第四章結(jié)論和建議論和建議1313某某某道路工程PPP項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證報(bào)告2某某某省設(shè)備工程招標(biāo)有限公司的

簡介：I目錄一、前言1二、報(bào)告編制目的和依據(jù)1一報(bào)告編制目的1二報(bào)告編制依據(jù)2三、項(xiàng)目概況3一項(xiàng)目名稱3二建設(shè)地點(diǎn)3三合作期3四項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模3四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)測算基本假設(shè)4（一）計(jì)算期4（二）項(xiàng)目總投資與資金籌措4（三）固定資產(chǎn)折舊5（四）融資和稅金5（五）投資人收益水平6（六）回報(bào)機(jī)制6（七）財(cái)務(wù)測算結(jié)論8五、財(cái)政承受能力分析9一財(cái)政責(zé)任識別9二財(cái)政支出測算12智能駕駛測試區(qū)（一期）PPP項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證報(bào)告1一、一、前言前言根據(jù)財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）（財(cái)金2014113號）相關(guān)規(guī)定“為確保財(cái)政中長期可持續(xù)性，財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目全生命周期內(nèi)的財(cái)政支出、政府債務(wù)等因素，對部分政府付費(fèi)或政府補(bǔ)貼的項(xiàng)目，開展財(cái)政承受能力論證，每年政府付費(fèi)或政府補(bǔ)貼等財(cái)政支出不得超出當(dāng)年財(cái)政收入的一定比例；通過物有所值評價(jià)和財(cái)政承受能力論證的項(xiàng)目，可進(jìn)行項(xiàng)目準(zhǔn)備”。為推動(dòng)智能駕駛測試區(qū)（一期）PPP項(xiàng)目前期工作的順利開展，根據(jù)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證指引（財(cái)金201521號）對項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)分析、財(cái)政承受能力論證，為政府方進(jìn)行PPP決策提供參考。二、二、報(bào)告編制目的和依據(jù)報(bào)告編制目的和依據(jù)一報(bào)告編制目的本報(bào)告對汽車駕駛測試區(qū)（一期）PPP項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)分析、財(cái)政承受能力論證等分析測算，為政府方采用PPP模式實(shí)施本項(xiàng)目提供決策參考。本報(bào)告利用前期調(diào)研的資料和數(shù)據(jù)，采用基本建設(shè)項(xiàng)目分析評價(jià)的理論和方法，對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)進(jìn)行分析評價(jià)，通過分析計(jì)算投資項(xiàng)目在項(xiàng)目計(jì)算期產(chǎn)生的預(yù)期現(xiàn)金流確定其投資收益水平以及相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，分析合作期內(nèi)岳麓區(qū)財(cái)政和某某某新區(qū)財(cái)政支出責(zé)任，并形成

簡介：某某某縣防汛除澇及水生態(tài)文明城市建設(shè)西區(qū)工程PPP項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證報(bào)告II目錄第一章第一章編制依據(jù)編制依據(jù)1第二章第二章項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況321項(xiàng)目名稱322項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)323項(xiàng)目性質(zhì)324所屬行業(yè)325項(xiàng)目建設(shè)期326項(xiàng)目基本情況3261項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容3262項(xiàng)目運(yùn)營范圍13263項(xiàng)目投資14264項(xiàng)目產(chǎn)出說明14第三章第三章項(xiàng)目運(yùn)作模式項(xiàng)目運(yùn)作模式17第四章第四章政府支出責(zé)任政府支出責(zé)任2041股權(quán)投資支出責(zé)任2042運(yùn)營補(bǔ)貼支出責(zé)任2043風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出責(zé)任2144配套投入支出責(zé)任22第五章第五章支出測算支出測算2351支出測算說明23511股權(quán)支出測算23512運(yùn)營補(bǔ)貼測算23某某某縣防汛除澇及水生態(tài)文明城市建設(shè)西區(qū)工程PPP項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證報(bào)告1第一章第一章編制依據(jù)編制依據(jù)1、中華人民共和國合同法（1999年修訂）；2、中華人民共和國公司法（2013年修正）；3、中華人民共和國預(yù)算法（2014年修正）；4、中華人民共和國政府采購法（2014年修訂）；5、中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例（2015年某某某院令第658號）；6、某某某院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見（國發(fā)〔2014〕43號）；7、某某某院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見（國發(fā)〔2014〕60號）；8、財(cái)政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問題的通知（財(cái)金〔2014〕76號）；9、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作操作模式指南（試行）的通知（財(cái)金〔2014〕113號）；10、財(cái)政部關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作合同管理工作的通知（財(cái)金〔2014〕156號）；11、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證指引的通知（財(cái)金〔2015〕21號）；12、國家發(fā)展改革委關(guān)于開展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見

簡介：I目錄第1章項(xiàng)目概況111項(xiàng)目基本情況1111項(xiàng)目名稱1112項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)1113政府出資代表1114項(xiàng)目所屬領(lǐng)域1115項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)1116項(xiàng)目位置1117項(xiàng)目運(yùn)作模式1118項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制1119項(xiàng)目合作期212項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)3121項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容3122項(xiàng)目投資規(guī)模及資金來源5123項(xiàng)目服務(wù)交付范圍、標(biāo)準(zhǔn)和績效水平6124項(xiàng)目產(chǎn)出效益613擬建項(xiàng)目進(jìn)展情況7第2章財(cái)政承受能力論證821責(zé)任識別8211股權(quán)投資支出8212政府承擔(dān)運(yùn)營補(bǔ)貼支出8213第三方使用者付費(fèi)9214風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出9215配套投入支出922支出責(zé)任測算9221股權(quán)投資支出9222政府承擔(dān)運(yùn)營補(bǔ)貼支出10223第三方使用者付費(fèi)16224風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出27鎮(zhèn)平縣城市客運(yùn)交通系統(tǒng)綜合體建設(shè)工程PPP項(xiàng)目｜財(cái)政承受能力論證1第1章項(xiàng)目概況11項(xiàng)目基本情況111項(xiàng)目名稱某某某縣城市客運(yùn)交通系統(tǒng)綜合體建設(shè)工程PPP項(xiàng)目（下稱“本項(xiàng)目”或“項(xiàng)目”）。112項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)本項(xiàng)目某某某縣人民政府授權(quán)某某某縣交通運(yùn)輸局作為實(shí)施機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目準(zhǔn)備、采購、監(jiān)管和移交等工作。113政府出資代表某某某縣交通建設(shè)投資有限公司114項(xiàng)目所屬領(lǐng)域道路運(yùn)輸業(yè)115項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)新建項(xiàng)目116項(xiàng)目位置項(xiàng)目位于某某某縣縣城內(nèi)。117項(xiàng)目運(yùn)作模式項(xiàng)目擬采用BOT（建設(shè)運(yùn)營移交）的運(yùn)作方式。118項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制本項(xiàng)目主要包含客運(yùn)站、環(huán)城快速路、服務(wù)區(qū)的建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)；其中客運(yùn)站、服務(wù)區(qū)為經(jīng)營性項(xiàng)目，環(huán)城快速路為公益性項(xiàng)目，

簡介：1在全縣金融工作總結(jié)表彰大會(huì)上的講話同志們再過十天，就要過年了。今天，我們在這里召開春節(jié)前最后一次金融例會(huì)，同時(shí)也是年度總結(jié)表彰大會(huì)。剛才，何常務(wù)宣讀了表彰文件，大會(huì)分四批對先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰。下面，我再講三個(gè)方面的內(nèi)容。第一個(gè)方面，充分肯定過去一年取得的顯著成效今年，全縣上下有效應(yīng)對國內(nèi)外復(fù)雜多變形勢，大力發(fā)揚(yáng)“＊＊＊＊＊”的＊＊精神，實(shí)字當(dāng)頭、一干到底，各項(xiàng)工作特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興取得了顯著成效。1月4號的全委會(huì)大家都參加了，無論是財(cái)政收入、固投、工投，還是新簽約、新開工、新竣工億元以上項(xiàng)目，亦或者是用地保障、引進(jìn)人才、物流降本，我們都取得了一系列的市保第一、全省前列，同時(shí)也取得了很多的全市最多、全市最低?？梢哉f，很好地營造了＊＊逆勢奮進(jìn)的“小氣候”，全力厚植了＊＊趕超發(fā)展的“大趨勢”。在此過程中，金融工作作為＊＊打造全國營商環(huán)境最優(yōu)縣的重要內(nèi)容，作為支撐實(shí)體振興特別是項(xiàng)目落地的重要保障，發(fā)揮了極其重要的作用。應(yīng)該說，過去的一年，我們引進(jìn)的項(xiàng)目、在建的工程、已有的企業(yè)，趕上了一波寬松發(fā)展的金融好環(huán)境。這個(gè)好環(huán)境，有全國相對寬松貨幣政策這個(gè)大背景的因素，但更多的是我們的金融單位，特別是在座的銀3障。剛剛上臺領(lǐng)獎(jiǎng)的考核一等獎(jiǎng)銀行，各方面工作都比較均衡，其他各家銀行也都有很多可圈可點(diǎn)的地方。（比如建設(shè)銀行，是去年我縣一直保持最低利率的銀行，充分顯示了國有大行的擔(dān)當(dāng)。比如農(nóng)業(yè)銀行，推出綠企貸，先后對＊＊等綠色智慧企業(yè)和節(jié)能降耗企業(yè)增量投放貸款＊＊億元，在利率上充分給予了優(yōu)惠。比如農(nóng)商銀行，推出“綠貸通”，新增注冊企業(yè)數(shù)占據(jù)＊＊年全縣新增數(shù)的一半以上，同時(shí)還與＊＊深度合作，）二是得益于二是得益于銀行工作者特行工作者特別是在座行是在座行長們長們的擔(dān)當(dāng)?shù)膿?dān)當(dāng)進(jìn)取、取、真情付出。真情付出。各位行長很多都不是＊＊本地人，但你們都有一顆為＊＊辦實(shí)事、做貢獻(xiàn)的心，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大銀行工作者心往一處想、勁往一處使，想方設(shè)法地讓利與企、得惠于民（比如工行的＊＊新同志，去年3月調(diào)到＊＊擔(dān)任行長，大力對上爭取，全力促成“工融業(yè)盛”系列貸戰(zhàn)略合作，自己身先士卒、沖鋒一線，去年個(gè)人累計(jì)走訪企業(yè)＊＊家次，在其領(lǐng)導(dǎo)下，全年融資余額凈增＊＊億元，表外融資新增＊＊億元，全部貸款利率和工業(yè)經(jīng)濟(jì)貸款利率降幅分別達(dá)65個(gè)BP和75個(gè)BP。比如農(nóng)發(fā)行的＊＊同志，擔(dān)任行長以來，扎根＊＊，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)融資需求，用好用足政策性銀行的政策優(yōu)勢，為企業(yè)量身定制期限長、利率低的融資方案，特別是其向省市分行爭取，全年?duì)幦〉降盅貉a(bǔ)充貸款資金＊億元，全力助力企業(yè)降本。）。三是得益于上下一心尤其是金融部三是得益于上下一心尤其是金融部門的盡的盡職履責(zé)、苦干、苦干實(shí)干。干。過去一年的金融工作，在＊縣長、＊常務(wù)、＊縣長等縣領(lǐng)導(dǎo)的共同努力下，在縣金融辦、縣人行、縣銀保監(jiān)組等單位的具體落實(shí)下，我們很好地落實(shí)了每月金融例會(huì)這項(xiàng)機(jī)

簡介：證監(jiān)會(huì)副主席方星海在2021中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目金融峰會(huì)上的講話2021年11月24日尊敬的唐良智市長，孟文能行長，各位嘉賓大家下午好很高興參加2021中新金融峰會(huì)。我謹(jǐn)代表中國證監(jiān)會(huì)，對峰會(huì)的舉行表示熱烈祝賀今年是中國－東盟建立對話關(guān)系三十周年，也是中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目“第二個(gè)五年”的開局之年。昨天，習(xí)近平主席在中國東盟建立對話關(guān)系三十周年紀(jì)念峰會(huì)上致辭，正式宣布建立中國東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。在這承前啟后、繼往開來的重要時(shí)點(diǎn)，在重慶舉行以“深化中國－東盟金融合作共創(chuàng)互聯(lián)互通新格局”為主題的峰會(huì)，對于深化重慶改革開放、促進(jìn)中新金融合作、推動(dòng)中國西部地區(qū)與東盟合作都具有重要意義。值此機(jī)會(huì)，我想和大家分享中國資本市場近期對外開放情況，并就進(jìn)一步發(fā)揮中新互聯(lián)互通項(xiàng)目示范作用，深化中國－東盟金融合作談幾點(diǎn)認(rèn)識，與大家交流。一、中國資本市場對外開放取得顯著成效近年來，中國證監(jiān)會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于有序擴(kuò)大金融開放的決策部署，按照“打造一個(gè)規(guī)范、透明、二、中國－東盟資本市場合作收獲豐碩成果中國古話講“三十而立”。去年我們慶祝了中國資本市場三十年，今年又逢中國－東盟建立對話關(guān)系三十年。三十年來，中國和東盟合作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，成為亞太區(qū)域合作中最成功、最具活力的典范。東盟的朋友也是中國資本市場改革開放的見證者、同行者和合作者，雙方在資本市場領(lǐng)域的合作已經(jīng)結(jié)出碩果。目前，中國證監(jiān)會(huì)已經(jīng)與新加坡等八個(gè)東盟國家的證券期貨監(jiān)管機(jī)構(gòu)簽署雙邊監(jiān)管合作諒解備忘錄，多次實(shí)現(xiàn)高層會(huì)晤，持續(xù)開展人員交流、技術(shù)援助、交易所合作等項(xiàng)目，建立了良好的溝通渠道和合作框架。密切的監(jiān)管合作關(guān)系為雙方金融機(jī)構(gòu)到對方市場發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。目前，新加坡金融機(jī)構(gòu)已在華設(shè)立了4家合資基金管理公司，星展銀行獲準(zhǔn)在華設(shè)立外資控股證券公司，并已于2021年6月正式開業(yè)。72家東盟金融機(jī)構(gòu)獲得合格境外投資者（QFII）資格。同時(shí)，東盟也成為中國證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)“走出去”的重要目的地之一，有4家中國證券基金期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)分別在新加坡、老撾等地設(shè)立子公司。我們真誠歡迎東盟國家金融機(jī)構(gòu)和投資者共同分享中國經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定增長的紅利。三、深化資本市場開放合作，助力開創(chuàng)互聯(lián)互通新格局2022年是區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）生效的元年，中新（重慶）互聯(lián)互通項(xiàng)目和中國東盟金融合作都將迎