需求視野下農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)問(wèn)題研究——以北京市順義區(qū)為例.pdf

1、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2015年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告中的數(shù)據(jù)顯示，2015年我國(guó)的農(nóng)民工總量已達(dá)27747萬(wàn)人1，農(nóng)民工群體早已成為城市建設(shè)與發(fā)展中一支重要力量。每個(gè)城市的發(fā)展與進(jìn)步，都離不開這個(gè)群體的付出和堅(jiān)守。然而他們中的大多數(shù)是在次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)就業(yè)，從事著在我們看來(lái)是臟、累、重，技術(shù)含量不高、薪酬福利還很低的工作，而且由于勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求的總體局面，他們還常常面臨失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，由于我國(guó)目前正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，已成

2、為產(chǎn)業(yè)工人主體部分的農(nóng)民工職業(yè)素質(zhì)的高低直接關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。因而不論是從農(nóng)民工個(gè)人發(fā)展的微觀層面，還是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀層面，通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)提升農(nóng)民工人力資本，增強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)能力，提升他們的職業(yè)技能使之在就業(yè)市場(chǎng)具備競(jìng)爭(zhēng)力都是十分必要的。
　　目前，社會(huì)上存在著各種各樣的職業(yè)培訓(xùn)，大部分農(nóng)民工或多或少地參與過(guò)職業(yè)培訓(xùn)。為了解目前農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)狀及問(wèn)題，筆者以培訓(xùn)需求為切入點(diǎn)，以農(nóng)民工較為集中的北京市順義區(qū)為例，通

3、過(guò)文獻(xiàn)法、問(wèn)卷法、訪談法、案例等多種方式展開研究，力求更為全面立體地展現(xiàn)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)狀概貌。研究發(fā)現(xiàn)：農(nóng)民工在輸入地接受職業(yè)培訓(xùn)的比例高于輸出地；農(nóng)民工普遍認(rèn)可職業(yè)培訓(xùn)；但參與培訓(xùn)卻存在諸多顧慮；對(duì)職業(yè)培訓(xùn)存在多樣需求；職業(yè)培訓(xùn)覆蓋面有待進(jìn)一步擴(kuò)大；職業(yè)培訓(xùn)信息平臺(tái)建設(shè)有待進(jìn)一步完善；培訓(xùn)效果有待進(jìn)一步提高；并且用人單位對(duì)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)有低成本投入之需求；培訓(xùn)資源和培訓(xùn)平臺(tái)之需求；培訓(xùn)形式信息化、智能化之需求。接下來(lái)筆者便對(duì)這些需

4、求背后的問(wèn)題進(jìn)行了探析，發(fā)現(xiàn)存在培訓(xùn)投入有待增加，培訓(xùn)質(zhì)量有待提升、培訓(xùn)內(nèi)部體系有待優(yōu)化，培訓(xùn)主體有待多元參與，培訓(xùn)社會(huì)支持環(huán)境有待優(yōu)化等問(wèn)題。并針對(duì)這些存在的問(wèn)題，主要從政府、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)民工四個(gè)主體分別提出了對(duì)策建議，并附帶補(bǔ)充了一些建議?；谏鲜鰞?nèi)容，本論文主要由以下五個(gè)章節(jié)構(gòu)成：
　　第一章緒論。由第一小節(jié)的研究緣起和研究意義，第二小節(jié)的研究?jī)?nèi)容和研究方法，第三小節(jié)的研究創(chuàng)新點(diǎn)和不足構(gòu)成。
　　第二章是文獻(xiàn)綜述和理

5、論基礎(chǔ)。文獻(xiàn)綜述部分由包括“農(nóng)民工”“職業(yè)培訓(xùn)”“需求”在內(nèi)的三個(gè)核心概念的界定，農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的政策研究以及職業(yè)培訓(xùn)的文獻(xiàn)研究組成。理論基礎(chǔ)筆者選擇了人力資本、“終身教育”理論、以人為本的理念分別進(jìn)行了論述。
　　第三章以問(wèn)卷為主的定量和訪談為主的定性兩個(gè)方面對(duì)北京市順義區(qū)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)狀加以呈現(xiàn)，對(duì)現(xiàn)狀背后折射的問(wèn)題進(jìn)行了揭示，就農(nóng)民工對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的態(tài)度以及其影響因素進(jìn)行了分析。
　　第四章以“需求”為切入點(diǎn)，從農(nóng)民工