走向?qū)W前教育均衡——從幼教資源配置角度看城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展.pdf

1、隨著教育公平問(wèn)題的愈演愈烈,作為實(shí)現(xiàn)教育公平核心的教育均衡發(fā)展問(wèn)題,亦成為教育改革過(guò)程中的“熱點(diǎn)”和“難點(diǎn)”。
　　 在基本實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上,作為基礎(chǔ)教育之基礎(chǔ)的學(xué)前教育是否也該有所作為?在查閱了相關(guān)文獻(xiàn)資料,掌握了近幾年內(nèi)學(xué)前教育的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),并對(duì)某些幼兒園園長(zhǎng)及幼兒教師做了具體調(diào)查訪談之后發(fā)現(xiàn),城鄉(xiāng)學(xué)前教育(尤其是幼教資源配置上)存在嚴(yán)重的發(fā)展失衡現(xiàn)象,尤其是幼教經(jīng)費(fèi)、師資和教學(xué)條件的配置以及幼兒入學(xué)機(jī)會(huì)等方面

2、存在的城鄉(xiāng)失衡現(xiàn)狀。對(duì)此,我們可以采取如下措施逐步解決這一問(wèn)題:
　　 第一,強(qiáng)化政府責(zé)任,增加幼教投入。規(guī)范辦園體制,扶持農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展,加大投入,設(shè)立學(xué)前教育專(zhuān)項(xiàng)基金,從而推進(jìn)各類(lèi)型幼兒園所健康發(fā)展。隨著世界學(xué)前教育的公益性和免費(fèi)性的加強(qiáng),逐步加大政策性的支持力度,并在確保政策制定的客觀性和可行性以及執(zhí)行過(guò)程的科學(xué)性等方面作出更大努力。建立政府主導(dǎo)、社會(huì)共同參與的學(xué)前教育發(fā)展機(jī)制,突出特色,重點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展。

3、r>　　 第二,加快幼教立法,健全法制保障。明確學(xué)前教育在我國(guó)國(guó)民教育體系和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略中的地位,明確其應(yīng)承擔(dān)的任務(wù):要?jiǎng)?chuàng)新管理體制,如明確辦學(xué)模式、經(jīng)費(fèi)投入與資金來(lái)源、嚴(yán)格遵守教師資格認(rèn)定與聘用的程序和規(guī)范等;明確管理主體和執(zhí)法主體;用法律來(lái)保障幼兒教師的權(quán)利,包括基本工資和福利待遇,教師接受培訓(xùn)、職稱(chēng)評(píng)定及晉升的權(quán)利等等。
　　 第三,健全管理機(jī)制,轉(zhuǎn)變管理理念。實(shí)行省市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)管理,規(guī)范管理行為,取消重點(diǎn)園傾向及對(duì)民

4、辦園的歧視,區(qū)域性聯(lián)合辦學(xué)模式值得借鑒,并依據(jù)地區(qū)實(shí)際進(jìn)行有選擇性的推廣。教育管理工作者要做到依法行政,照章辦事,公平公正,不偏不倚,也要為民辦學(xué)前教育“開(kāi)路”。
　　 第四,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村優(yōu)秀幼兒教育隊(duì)伍的建設(shè),對(duì)于農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展至關(guān)重要。地方大學(xué)要肩負(fù)起培養(yǎng)優(yōu)秀師資的重任;教育部門(mén)要嚴(yán)把“入口”關(guān),建立制度保障,提供各種條件,吸引優(yōu)秀師資;在增加幼教投入的同時(shí),對(duì)弱勢(shì)群體進(jìn)行教育補(bǔ)償;實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)雙向流動(dòng),共享優(yōu)秀師資,有利于