中國空間技術(shù)研究院改革與發(fā)展問題研究.pdf

1、摘要摘要進395578仲國的空間飛行器研制事業(yè)經(jīng)過三十多年的發(fā)展，取得了輝煌的成就，空間技術(shù)己經(jīng)成為中國在尖端技術(shù)中率先進入世界先進行列的一個領(lǐng)域，中國空間技術(shù)研究院為提高我國的國際聲譽，體現(xiàn)中國綜合國力的發(fā)展水平做出了重要貢獻。在我國以經(jīng)濟建設(shè)為中心的社會主義市場經(jīng)濟體制的建立過程中，國民經(jīng)濟和國防建設(shè)對各類型衛(wèi)星等飛行器的需求日益迫切，在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下形成的中國空間技術(shù)研究院的組織體制和運行機制已經(jīng)難以滿足這種需求之本文在研究中

2、國空間技術(shù)研究院的發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，分析其現(xiàn)行體制和運行機制的弊端，參照發(fā)達資本主義國家同類企業(yè)的組織模式和運行機制，結(jié)合我國的國情和中國空間事業(yè)發(fā)展的特點，提出了中國在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中，在加入w丁0的背景下，面對來自國內(nèi)國外的競爭壓力，中國空間技術(shù)研究院的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、運行機制調(diào)整的建議。為保持中國空間技術(shù)研究院的持續(xù)發(fā)展能力，對國家產(chǎn)業(yè)政策做必要的調(diào)整也提出了建議。一4文的部分觀點受到了中國空間技術(shù)研究院有關(guān)部門的重

3、視，有些已經(jīng)被《中國空間技術(shù)研究院本級實體化改造方案》(討論稿)采用，如建立研究開發(fā)部、實施資產(chǎn)重組、實施項目經(jīng)理制等建議，實施效果如何還需要實踐的進一步檢驗，同時，也需要在實踐中不斷完善。關(guān)鍵字:組織結(jié)構(gòu)‘運行機制重組項目經(jīng)理制絲絲旦望塑魚到絲匕——中國空間技術(shù)研究院改革與發(fā)展問題的研究中國空間技術(shù)研究院概況:中國空間技術(shù)研究院(中國航天科技集團公司第五研究院)于1968年2月20日成立，是我國從事衛(wèi)星、載人飛船等空間飛行器研制、生產(chǎn)

4、的單位，是我國航天事業(yè)的重要組成機構(gòu)，對我國探索外層空間和利用太空資源發(fā)展經(jīng)濟、加強國防現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮著舉足輕重的作用。中國空間技術(shù)研究的任務(wù)是:負責(zé)國家空間技術(shù)研究的總體發(fā)展戰(zhàn)略研究與實施，擬訂國家空間技術(shù)研究規(guī)劃，空間飛行器的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)指標論證，組織、實施和協(xié)調(diào)空間技術(shù)研究工作負責(zé)衛(wèi)星、載人飛船及其他空間飛行器(包括姿態(tài)控制、遙測、遙控、專用電子設(shè)備和回收等系統(tǒng))的研究、設(shè)計、試制、試驗、定型及必要的小批量生產(chǎn)負責(zé)對運載工具和地面測控

5、系統(tǒng)提出戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求，并負責(zé)空間飛行器同運載工具和地面測控系統(tǒng)的技術(shù)協(xié)調(diào)工作，以及為發(fā)射場提供空間飛行器發(fā)射前的檢查測試設(shè)備、技術(shù)資料和發(fā)射操作規(guī)程負責(zé)探空火箭和其他研究院提出的遙測設(shè)備(傳感器、中間裝置除外)、回收裝置的研究、設(shè)計、試制、試驗和定型〔’〕。中國空間技術(shù)研究院成立之初編入中國人民解放軍序列、隸屬國防科學(xué)技術(shù)委員會領(lǐng)導(dǎo)，1973年7月劃歸國務(wù)院第七機械工業(yè)部建制川。中國空間技術(shù)研究院形成了完整、配套的空間飛行器系統(tǒng)和各分系