統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下農村學前教育師資存在的問題與對策研究——以重慶市江津區(qū)為例.pdf

1、受城鄉(xiāng)二元結構的影響，我國農村學前教育的發(fā)展一直處于弱勢地位，與城市學前教育的差距越來越大。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下，促使城鄉(xiāng)學前教育均衡發(fā)展，顯得重要而迫切。 縮小城鄉(xiāng)學前教育差距的重點在于保障一支高水平的農村學前教育師資伍。于是，運用調查法詳細調查農村學前教育師資隊伍存在的問題、訪談農村學前教育師資及相關人員對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)政策的反應，便成為研究的重要基礎。調查結果表明，農村學前教育師資隊伍還存在著許多問題：數(shù)量上不能滿足農村學前教育兒童的

2、需要、工作滿意度較低、整體水平較低、隊伍建設的部分內容缺失等。這樣的師資隊伍，是導致農村學前教育質量低下的重要原因。 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)政策的實施，意味著我國長期存在的城鄉(xiāng)二元結構將在未來退出歷史舞臺，城鄉(xiāng)差距逐漸縮小。文獻研究顯示，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的結果必然出現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化、農民市民化、城鄉(xiāng)教育一體化等，并引發(fā)農村多方面的改革，改變農村的產業(yè)結構、改變農村的社會和生活環(huán)境、改變農民的生活與生產方式、就業(yè)方式等?；诖耍r村學前教育的發(fā)展將呈現(xiàn)一系

3、列新的特點，集中表現(xiàn)為學前教育投入大大增加、學前教育適齡兒童入園率大大增加、學前教育需求方式多樣化、家長對學前教育指導需求強烈。同時，發(fā)達地區(qū)縮小城鄉(xiāng)差距的發(fā)展歷史表明，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)過程中，伴隨著農村城鎮(zhèn)化，農村學前教育師資隊伍還會呈現(xiàn)出規(guī)模不斷擴大、質量要求更高、城鄉(xiāng)師資漸趨均衡的特點。 因此，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下，政府應從城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略高度出發(fā)，用發(fā)展的眼光看待農村的學前教育問題，在總體把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)過程中農村學前教育師資隊伍特點和發(fā)

4、展趨勢的基礎上重新解讀農村學前教育師資存在的問題。通過研究，本研究提出如下對策：政府應首先將農村學前教育的發(fā)展列為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的重要內容，并使政策重點向農村傾斜、向農村薄弱幼兒園傾斜、向農村低水平師資傾斜，這是解決農村師資存在問題的前提條件。其次，通過一系列旨在促進城鄉(xiāng)學前教育均衡發(fā)展的改革，嚴格把好師資的入口關和出口關，為農村學前教育保障一支高水平的師資隊伍；同時，切實解決好農村學前教育師資的身份和地位問題、教師待遇提高問題、師資隊伍的管