農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整中的村民利益保障問題研究.pdf

1、教育是培養(yǎng)人的社會(huì)活動(dòng),其真諦是尊重人、關(guān)心人、服務(wù)人、發(fā)展人、解放人,且關(guān)注人的生活、生存、生命,真正做到“以人為本”。農(nóng)村教育是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵；農(nóng)村教育在構(gòu)建具有中國特色的現(xiàn)代化國民教育體系和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)中同樣具有十分重要的地位。發(fā)展農(nóng)村教育,辦好農(nóng)村學(xué)校,是直接關(guān)系7億多農(nóng)民切身利益,滿足廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)需求的一件大事。但是,隨著計(jì)劃生育政策的落實(shí),農(nóng)村學(xué)齡人口不斷的減少和城鎮(zhèn)化水平不斷的提高,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量進(jìn)城務(wù)工及

2、稅費(fèi)改革的影響,一些農(nóng)村地區(qū)開始陸續(xù)對(duì)規(guī)模過小的中小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行撤并。在農(nóng)村持續(xù)進(jìn)行的學(xué)校布局調(diào)整過程中,我們發(fā)現(xiàn),一個(gè)較突出的問題便是過分單一地追求布局調(diào)整的經(jīng)濟(jì)效益,而忽視和犧牲了教育的人文價(jià)值。
　　 本文基于筆者參加的農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整與教育的人文價(jià)值研究課題的調(diào)研成果,從理論與實(shí)踐相結(jié)合的角度,對(duì)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整中的村民利益保障問題進(jìn)行深入分析,揭示其利益缺失的根源,并提出相關(guān)政策建議,以期引起當(dāng)?shù)亟逃姓块T、學(xué)

3、校和研究機(jī)構(gòu)對(duì)該問題的重視,從而促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的順利推進(jìn)。
　　 全文共分為五個(gè)部分:第一部分為導(dǎo)論,概述了本研究的選題緣由、國內(nèi)外研究情況、研究的目的與意義及研究的基本思路與方法等。
　　 第二部分主要闡述農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整中的村民利益,通過介紹農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的歷史背景,分析村民在農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整中作為利益群體的特征及其利益基本形態(tài),揭示村民教育利益及文化利益的缺損事實(shí)。
　　 第三部分主要分析農(nóng)

4、村中小學(xué)布局調(diào)整對(duì)村民教育利益的影響,通過闡述農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整過程中的利益目標(biāo)及其背景下村民的利益沖突,揭示村民在學(xué)校布局調(diào)整中利益訴求忽視的緣由,分析布局調(diào)整中村民利益缺損的因?yàn)椤?br>　　 第四部分研究分析農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整對(duì)村民文化利益的影響,通過介紹農(nóng)村教育發(fā)展現(xiàn)狀及其文化資源狀況,并結(jié)合文化理論的視角闡述學(xué)校作為一種村落文化象征的生態(tài)功能及其缺失狀況,進(jìn)而揭示村民文化利益缺損的因?yàn)椤?br>　　 第五部分針對(duì)農(nóng)村中小學(xué)