蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)存量工業(yè)用地再利用對策研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)工業(yè)重鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型升級是我國新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分。土地作為基本的生產(chǎn)要素,其利用結(jié)構(gòu)和利用效率直接影響著城鎮(zhèn)化的轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展。改革開放以來,蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后經(jīng)歷了由農(nóng)村工業(yè)化和外向型經(jīng)濟驅(qū)動的兩個工業(yè)化增量擴張階段。然而現(xiàn)狀工業(yè)用地較為分散的布局和較低的土地使用效率已越來越不利于蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。在我國土地資源日趨緊張和環(huán)境保護政策日益嚴格的條件下,蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在進入土地資源和環(huán)境保護約束下的“存量挖潛”

2、新型城鎮(zhèn)化階段,大量存量工業(yè)用地的再利用成效將成為未來蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展成敗的關(guān)鍵。
  本文著力對蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)存量工業(yè)用地再利用的對策進行了研究。首先通過國內(nèi)外關(guān)于城市棕地開發(fā)、土地集約利用、土地循環(huán)利用等理論的梳理,并對存量工業(yè)用地再利用的相關(guān)規(guī)劃實踐進行考察和學(xué)習(xí),在此基礎(chǔ)上對存量工業(yè)用地的內(nèi)涵進行了重新界定。其次以蘇州、無錫、常州三個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例,從規(guī)??偭俊⒖臻g分布、用地效益三個方面對蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)用地的現(xiàn)狀進行剖析,明確了蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)

3、工業(yè)用地“存量挖潛”的必要性。然而,蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)存量工業(yè)用地再利用面臨著諸多困境,針對這些困境,從土地產(chǎn)權(quán)、政府管理、企業(yè)生產(chǎn)、社區(qū)屬性、農(nóng)民意識等五個角度探究產(chǎn)生這些困境的深層原因,為下文再利用對策和措施的提出做鋪墊。最后構(gòu)建了存量工業(yè)用地分類、識別評價、有序調(diào)控的技術(shù)體系,根據(jù)已批未建型、結(jié)構(gòu)更新型、低效利用型三種分類進行量化識別,將存量工業(yè)用地與其它工業(yè)用地區(qū)別開來,以此明確存量工業(yè)用地再利用的實施對象。針對現(xiàn)狀及再利用的困境,提出再

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