政府主導(dǎo)的晉江流域水土保持生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究.pdf

1、晉江是泉州市境內(nèi)最大河流，也是福建省水土流失最嚴(yán)重、含沙量最大的河流之一，面臨著巨大的生態(tài)壓力。位于晉江上游的安溪、永春、德化等縣和南安市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于其功能定位及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的限制，支付了大量的生態(tài)成本，犧牲了許多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展機(jī)會(huì)，社會(huì)總體經(jīng)濟(jì)狀況、發(fā)展水平、人民生活水平嚴(yán)重落后于下游。泉州市，尤其是晉江下游縣（市、區(qū)）作為上游縣（市）水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)的受益者，必須對(duì)上游做出補(bǔ)償。由于上游水土保持生態(tài)環(huán)境的極端重要性，研究

2、政府主導(dǎo)下的晉江流域水土保持生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)于完善泉州生態(tài)補(bǔ)償政策，推進(jìn)地區(qū)水土流失防治，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快地區(qū)發(fā)展步伐，提升發(fā)展水平，逐漸改善流域上、下游之間非均衡發(fā)展?fàn)顩r，實(shí)現(xiàn)流域上游地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙重目標(biāo)有著十分重要的意義。
　　本文在國(guó)內(nèi)外生態(tài)補(bǔ)償研究現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對(duì)水土保持生態(tài)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)涵進(jìn)行了界定。通過(guò)借鑒公共產(chǎn)品理論、外部性理論，分析了晉江流域水土保持生態(tài)補(bǔ)償?shù)呢?zé)任主體、對(duì)象、實(shí)現(xiàn)途徑等。在闡述了晉