在2023年全市發(fā)展改革、糧食工作會議上的講話

1、在2023年全市發(fā)展改革、糧食工作會議上的講話剛才，**、**同志分別就全市發(fā)展和改革、糧食和物資儲備工作作了很好的報告，全面總結(jié)了 2022年工作，安排部署了 2023年工作，我完全贊同，請大家抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點意 見：一、有效應(yīng)對“三重壓力”，全力保障糧食安全，成績來之不易，值得肯定2022年是極不平凡的一年，面對“三重壓力”和“三情”疊加的風險挑戰(zhàn)，全市發(fā)改、糧儲部 門在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，積極履職，主動作為，

2、交出了一份殊為不易的發(fā)展成績單。一是國 民經(jīng)濟穩(wěn)定運行。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長4*% （預(yù)計數(shù)，下同），地方一般公共預(yù)算收入增長糕，固 定資產(chǎn)投資增長部，社會消費品零售總額增長*以規(guī)模工業(yè)增加值增長娥，省外境內(nèi)到位資金到位率 增長**%,外貿(mào)進出口總額增長**虬 二是供需兩端協(xié)同發(fā)力。項目投資穩(wěn)步增長。市重點項目完成投 資***億元，鳳凰磁浮觀光快線通車運營，大興寨水庫工程開工建設(shè)，**邊城機場首飛成功，500千 伏輸變電工程竣工投運，我

3、市電網(wǎng)邁入“超高壓”時代。項目謀劃有新突破。全年共爭取中央、省預(yù) 算內(nèi)資金*億元，發(fā)行專項債券**億元，一批事關(guān)全市長遠發(fā)展的大項目好項目取得突破性進展，銅 吉鐵路穿越鳳凰風景名勝區(qū)方案獲省林業(yè)局批復(fù)同意；黔江至**鐵路納入國家“十四五”鐵路發(fā)展規(guī) 劃，并啟動前期工作；辰溪至鳳凰高速公路納入國家公路網(wǎng)規(guī)劃，正在開展預(yù)可研編制；*個縣市通 用機場選址取得民航部門和軍方批復(fù)。重點產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。產(chǎn)業(yè)投資提速，完成投資***億元，同比 增長**

4、除 占固定資產(chǎn)投資比重**96。*個產(chǎn)業(yè)園區(qū)技工貿(mào)收入增長*柳、稅收增長**%,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主營 業(yè)務(wù)收入占比提升至60%。酒業(yè)、生物醫(yī)藥和生物科技、新能源產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值分別增長**%、**%、**%。 三是糧食安全充分保障?？茖W(xué)應(yīng)對2022年夏秋連旱等重大自然災(zāi)害，全年糧食播種面積和糧食產(chǎn)量 穩(wěn)定在***萬畝和**億斤以上。糧油應(yīng)急保供能力不斷提升，基本實現(xiàn)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、糧食 市場價格測報縣市、糧油應(yīng)急加工企業(yè)縣市“三個全覆蓋”，全市

5、糧油應(yīng)急日加工能力突破**噸。順 利完成儲備糧輪換，實現(xiàn)了市級儲備糧常儲常新，確保了儲備安全。四是真抓實干有力有效。我市易 地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作作為湖南省唯一的市市被推薦國務(wù)院真抓實干激勵，**市的固定資產(chǎn)投資、 **縣的“放管服”改革和“一件事一次辦”、**高新區(qū)的“五好”園區(qū)建設(shè)等工作獲得省真抓實干激 勵這些成績的取得，是全市上下特別是發(fā)改、糧食部門辛勤付出的結(jié)果。在此，我代表市人民政府對 大家表示衷心的感謝！二、科學(xué)把握宏觀形勢

6、，增強做好今年經(jīng)濟工作的主動性、針對性和前瞻性全市各級各部門耍多維研判經(jīng)濟發(fā)展形勢，把握發(fā)展大勢，深入分析發(fā)展優(yōu)勢，最大限度把握 發(fā)展的有利因素、控制發(fā)展的潛在風險，提振發(fā)展信心，推動我市經(jīng)濟實現(xiàn)“質(zhì)”的穩(wěn)步提升和“量” 的合理增長。(-)多維研判經(jīng)濟發(fā)展形勢。從國際看，烏克蘭危機延宕發(fā)酵，國際貿(mào)易形勢不容樂觀，大 宗商品價格高位波動，糧食和能源安全問題突出，全球經(jīng)濟可能進一步面臨滯脹局面。從國內(nèi)看，當 前需求觀形勢趨好，近幾年，我國經(jīng)

7、濟經(jīng)受住了超預(yù)期沖擊因素的影響，展現(xiàn)出較強的韌性、潛力和活 力，各項政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，明年經(jīng)濟運行有望總體回升。防疫政策調(diào)整后，將給全國經(jīng)濟增長注入 巨大的新動能，進一步推動經(jīng)濟運行回穩(wěn)向好。二是政策繼續(xù)發(fā)力。中央經(jīng)濟工作會提出加大宏觀政 策調(diào)控力度，優(yōu)化“五大”政策組合，把握好六個“更好統(tǒng)籌”，抓好“五方面”重點工作，存量政 策和增量政策將疊加發(fā)力。預(yù)計今年上半年特別是二季度社會生產(chǎn)生活秩序會加快恢復(fù)，經(jīng)濟活力加 速釋放。三是發(fā)展基

8、礎(chǔ)更牢。今年**邊城機場建成通航后，高鐵、高速、航空的“立體通道”格局將 逐步建立，服務(wù)和融入新發(fā)展格局有了更加便捷條件，交通、物流、旅游等潛力將會進一步釋放；“五 好”園區(qū)加快建設(shè)，產(chǎn)業(yè)承載能力將進一步提高；實體經(jīng)濟突破年、鄉(xiāng)村振興推進年、干部能力提升 年扎實開展，“四個千億產(chǎn)業(yè)”快速壯大、招大引強優(yōu)勢將全面發(fā)力，推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基 礎(chǔ)越來越堅實。新的一年，我們要進一步堅定發(fā)展信心，科學(xué)把握宏觀形勢，增強主動性、針對性和 前瞻

9、性，搶抓政策紅利期和窗口期，積極主動作為，推動我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。三、堅持以目標、問題、結(jié)果為導(dǎo)向，真抓實干推進年度工作上水平今年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，是習近平總書記親臨長沙市視察10周年，全市上下 要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面準確貫徹黨的二十大精神，堅持目標導(dǎo)向、 問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，全力以赴推動我市發(fā)展改革、糧食和物資儲備工作再上新臺階。(-)積極實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，著力推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)。全

10、市各級各部門要牢牢把握擴大 內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，強化有效投資、釋放消費潛力，不斷增強經(jīng)濟的活力與韌性。一要千方百計擴投 資。要加強項目儲備，圍繞年投資計劃750億元以上這個目標，聚焦中央預(yù)算內(nèi)、專項債券、基金、 設(shè)備購置更新等重點支持方向，緊扣經(jīng)濟發(fā)展和民生需要，認真儲備、開發(fā)和實施一批重大項目。要 加強項目前期研究論證，堅持先評估后決策，確保政府投資與本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和財政收支狀 況相適應(yīng)，切實防范地方政府債務(wù)風險。要完善項目前期

11、，按照投資管理“五舉措”的要求，把好項 目準入關(guān)。要嚴格按照國家和省部署要求，對2020年以來發(fā)行的專項債項目和中央預(yù)算內(nèi)投資項目 開展“回頭看”，確保資金?？顚Ｓ?、及時足額撥付，確保項目發(fā)揮效益。二要綜合施策促消費。要 及時跟進《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》，在政策許可范圍內(nèi)先行做一些探索性工作。 充分挖掘消費潛力，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，提升消費層次。要努力培育消費熱點，創(chuàng)造性舉辦貫 穿全年、覆蓋四季、形式多樣的促

12、消費活動，帶火旅游、餐飲、商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。大力推動文旅產(chǎn)業(yè) 復(fù)蘇發(fā)展，推進“旅游+”融合發(fā)展，積極發(fā)展夜間經(jīng)濟，培育旅游消費新業(yè)態(tài)。要拓展新興消費領(lǐng) 域，積極適應(yīng)消費新趨勢，培育一批重點電商運營中心，鼓勵支持網(wǎng)絡(luò)直播依法合規(guī)經(jīng)營，在互聯(lián)網(wǎng) 產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域搶占先機，拉動內(nèi)需。三要多措并舉穩(wěn)出口。深入開展外貿(mào) 企業(yè)“破零倍增”行動，大力培育骨干外貿(mào)企業(yè)，優(yōu)化出口退稅服務(wù)，抓好促進外貿(mào)的各項政策和服 務(wù)措施落地到位，提升