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2、改革的深化,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一體化要求日益突出。但目前我國實行的條塊分割、相互封閉的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制,客觀上制約了農(nóng)村大市場的統(tǒng)一管理和規(guī)劃,人國地阻礙了區(qū)域之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間的橫向聯(lián)系和緊密協(xié)作,嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、健康、迅速發(fā)展。因此,探討我國目前鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理制中存在的問題,改革和完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制,以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,具有重要的意義。關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府:機(jī)構(gòu)改革:建議:目錄一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)
3、體制管理中存在的問題-----------------3免責(zé)聲明:圖文來源于網(wǎng)絡(luò)搜集,版權(quán)歸原作者所以 若侵犯了您的合法權(quán)益,請作者與本上傳人聯(lián)系,我們將及時更正刪除。第 3 頁 共 26 頁縣直部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管不了,群眾稱它們?yōu)轳v鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“大使館” 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的各項工作,由縣里直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)布置,任務(wù)、職責(zé)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān),而鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻無權(quán)過問縣屬部門的業(yè)務(wù)工作,造成責(zé)、權(quán)、利管理脫接的無序狀態(tài)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)雖有職有責(zé),卻因缺乏行政的,經(jīng)濟(jì)的調(diào)控手
4、段,無力組織協(xié)調(diào)他們?yōu)槊穹?wù),實現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。這一管理體制,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對條條下屬單位的管理處于低效率運行中,與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求極不適應(yīng)。(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府任務(wù)重、專門職能機(jī)構(gòu)少與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人員少、素質(zhì)偏低的矛盾比較突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府處在聯(lián)系村民的最前沿,是黨的方針、政策,國家的法律、條規(guī)落實到廣大群眾行動中去的最后一道程序;又是將社會民眾的意志與需求傳輸?shù)秸?quán)組織中去的第一道入口,肩負(fù)著最為具體,繁重的工作。但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級基層政府僅有正
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