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1、1附件四川省海 四川省海綿城市建 城市建設(shè)管理 管理辦法(征求意見稿)第一章 第一章 總則 總則第一條 為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,規(guī)范我省海綿城市建設(shè)和管理,系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)工作,保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)城市防洪排澇減災(zāi)能力,提高城市發(fā)展質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》等有關(guān)法律法規(guī),以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦
2、發(fā)〔2015〕75 號(hào))、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的實(shí)施意見》(川辦發(fā)〔2016〕6 號(hào))、《海綿城市建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T51345-2018)等有關(guān)文件和技術(shù)規(guī)范,結(jié)合四川省實(shí)際,制定本辦法。第二條 海綿城市是指通過加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,充分發(fā)揮建筑、道路、綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對(duì)雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用,有效控制雨水徑流,實(shí)現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化和利用,保護(hù)、修復(fù)和恢復(fù)水生態(tài)系統(tǒng),使城市在適應(yīng)3綿
3、城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃有關(guān)要求和內(nèi)容納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)海綿城市建設(shè)工作的組織實(shí)施,建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決重大問題。第七條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門是海綿城市建設(shè)管理的實(shí)施主體,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)行業(yè)主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)海綿城市建設(shè)與管理,開展海綿城市建設(shè)效果評(píng)估,結(jié)合本地實(shí)際加強(qiáng)技術(shù)研究,制定海綿城市建設(shè)地方管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則。第八條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)將海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)、市政公用海綿城市設(shè)施
4、建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,在中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃和年度財(cái)政預(yù)算中予以安排。非市政公用海綿城市設(shè)施建設(shè)費(fèi)用由建設(shè)業(yè)主承擔(dān),維護(hù)費(fèi)用由該設(shè)施的所有者承擔(dān)。第九條 積極推廣運(yùn)用政府購(gòu)買服務(wù)、政府和社會(huì)資本合作(PPP)、特許經(jīng)營(yíng)等模式,吸引社會(huì)資本多渠道、多形式參與海綿城市投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理,提高運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效率,提升服務(wù)水平。第二章 第二章 規(guī)劃管理 規(guī)劃管理第十條 海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃是建設(shè)海綿城市的重要依據(jù)。城市人民政府應(yīng)組織
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