副長(zhǎng)在全省消防安全和森林防滅火工作視頻會(huì)議上的講話

1、今天我們專門召開全省消防安全和森林防滅火工作視頻會(huì)議，主要任務(wù)是 深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)歲末年初全國(guó)安全防范工作緊急視頻會(huì)議、全國(guó)森林草原防滅火工作視頻會(huì) 議精神，按照省委、省政府工作要求，部署推進(jìn)冬春火災(zāi)防控工作，有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)全省社會(huì)安全穩(wěn)定。 剛才省應(yīng)急廳、住建廳、林業(yè)局，省消防救援總隊(duì)、森林消防總隊(duì)的負(fù)責(zé)同志都作了很好的發(fā)言，特別是針對(duì)各地區(qū)、各部門、各條線在安全管理、

2、防火、防災(zāi)等方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)和下一步工作措施，都講得非常細(xì)、很到 位，我完全贊同。請(qǐng)各級(jí)各相關(guān)部門共同抓好落實(shí)。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見： 一、提高政治站位，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，牢牢守住安全底線 一、提高政治站位，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，牢牢守住安全底線 消防救援和防滅火工作在專業(yè)和技術(shù)上都有著很高的要求，它不僅是技術(shù)問(wèn)題，更是重要的政治任務(wù)、重大的民生工程，必須做到“萬(wàn)無(wú)一失”，堅(jiān)決杜絕“一失萬(wàn)無(wú)”。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視應(yīng)急管理、安全防范、

3、消防安全、森林防滅火工作，習(xí)近平總書記多次作出重要指示、提出重要 要求，親自向消防救援隊(duì)伍授旗并致訓(xùn)詞，對(duì)三坊七巷消防救援站給予重要勉勵(lì)，這些都充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想和一以貫之的安全發(fā)展理念。近期我們赴應(yīng)急部匯報(bào)溝通工作，黃明部長(zhǎng)對(duì)我省安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援方面工作給予了充分肯定，同時(shí)指出當(dāng)前我省在安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作方面仍然面臨安全基礎(chǔ)薄弱、化工領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn) 壓力增大、自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)考驗(yàn)加大等

4、問(wèn)題，要求我們進(jìn)一步落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理和部門監(jiān)管等責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)和隊(duì)伍建設(shè)，加快補(bǔ)齊短板，將國(guó)家部署的專項(xiàng)治理工作落實(shí)到位。省委、省政府高度重視應(yīng)急管 理和安全生產(chǎn)工作，始終將其作為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越的重要內(nèi)容、重要工作任務(wù)推進(jìn)落實(shí)。尹力書記、趙龍代省長(zhǎng)帶頭落實(shí)責(zé)任制，經(jīng)常強(qiáng)調(diào)部 署、作出批示要求、深入一線指導(dǎo)、開展“四不兩直”調(diào)研檢查，關(guān)鍵時(shí)刻親臨一線、靠前指揮，進(jìn)一步提升了全省對(duì)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的重

5、視和工作的推進(jìn)水平。 今年來(lái)，我省消防安全和森林防滅火形勢(shì)不容樂觀，城鎮(zhèn)火災(zāi)方面，火災(zāi) 起數(shù)、死亡和受傷人數(shù)、直接財(cái)產(chǎn)損失同比分別上升 15.8％、19.3％、69.4％、14％；森林火災(zāi)方面，雖然火災(zāi)起數(shù)整體維持在歷史較低水平，但 1 －2 月森林火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)，火災(zāi)起數(shù)占全年總數(shù)近八成，國(guó)務(wù)院安辦為此專門給我省發(fā)來(lái)《警示函》，反映出我們的工作還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。冬春 季歷來(lái)是火災(zāi)高發(fā)尤其是重特大火災(zāi)多發(fā)期，特別是今年我省降水偏少

6、、氣溫 偏高，可能出現(xiàn)極端氣候，加之疫情反復(fù)，消防安全防控形勢(shì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜。各級(jí)各地區(qū)各部門務(wù)必牢固樹立底線思維，堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā) 展和安全，提高站位保安全、堅(jiān)定信心抓整治，堅(jiān)決守住消防安全和森林防滅火安全底線紅線，全力以赴把火災(zāi)起數(shù)、傷亡人數(shù)降下來(lái)，堅(jiān)決遏制重特大火 災(zāi)事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 二、加強(qiáng)隱患排查治理，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn) 二、加強(qiáng)隱患排查治理，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn) （一）消防安全方面。 （

7、一）消防安全方面。一要建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。目前省市縣三級(jí)已都成立消防安全委員會(huì)，要充分發(fā)揮這一平臺(tái)機(jī)制作用，加強(qiáng)橫向、縱向協(xié) 調(diào)聯(lián)動(dòng)，落實(shí)好工作例會(huì)、考核、評(píng)議、督查、聯(lián)絡(luò)員等制度，動(dòng)態(tài)掌握和通 報(bào)每一項(xiàng)重點(diǎn)工作的任務(wù)進(jìn)程，協(xié)調(diào)各部門力量攻關(guān)重點(diǎn)難題。要推動(dòng)修訂災(zāi)得到第一時(shí)間有效處置，做到“打早、打小、打了”。對(duì)有可能造成威脅的 重要目標(biāo)和重要設(shè)施，重兵把守，確保萬(wàn)無(wú)一失。 三、依法履職盡責(zé)，壓緊壓實(shí)安全責(zé)任 三、依法履職盡責(zé)，壓

8、緊壓實(shí)安全責(zé)任 （一）進(jìn)一步完善安全責(zé)任制。 （一）進(jìn)一步完善安全責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》《消防法》《森林法》《XX 省消防條例》《XX 省森林防火條例》等法律法規(guī)，鎖牢省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)“責(zé)任鏈”，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，做到工作不脫節(jié)、 責(zé)任不斷線，確?！柏?zé)任鏈”橫向到邊、縱向到底、定崗定格定人定責(zé)。各地區(qū)要根據(jù)換屆的實(shí)際情況，進(jìn)一步健全完善和落實(shí)安全責(zé)任制，把消防安全履責(zé)情況和森林防滅火工作納入考核巡查內(nèi)容。各級(jí)安委會(huì)、

9、消安委、森防指要 通過(guò)警示通報(bào)、約談提醒、掛牌督辦等方式，督促指導(dǎo)下級(jí)政府和本級(jí)各部門 履職盡責(zé)。各有關(guān)部門要堅(jiān)決扛起“三個(gè)必須”監(jiān)管責(zé)任，綜合運(yùn)用法律手段、行政措施、市場(chǎng)機(jī)制，層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力，推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格履行法定消防職責(zé)，抓好消防安全工作。 （二）強(qiáng)化依法問(wèn)責(zé)追責(zé)。 （二）強(qiáng)化依法問(wèn)責(zé)追責(zé)。各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，進(jìn)一步壓實(shí)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任。要逐步從控制事故指標(biāo)為主向落實(shí)安全責(zé)任與控

10、制事故指標(biāo)并重轉(zhuǎn)變，加快形成發(fā)生事故要嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)、安全責(zé)任不落實(shí)也要嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)的機(jī)制，把風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移。各地要按照《XX 省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，在冬春火災(zāi)防控工作 期間，對(duì)每一起事故，都要查清問(wèn)題、查明原因、動(dòng)真碰硬，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)。決不允許法制松弛、紀(jì)律渙散，切實(shí)杜絕事故處置“失之于寬、失之于軟、失之于晚”的問(wèn)題。 （三）強(qiáng)化值班值守和應(yīng)急準(zhǔn)備。 （三）強(qiáng)化值班值守和應(yīng)急準(zhǔn)備。各級(jí)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗

11、位 24 小時(shí)值班制度，認(rèn)真做好應(yīng)急處突的預(yù)案準(zhǔn)備、隊(duì)伍準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備。特別是各級(jí)消防救援和森林消防隊(duì)伍要對(duì)標(biāo)綜合應(yīng)急救援主力軍和國(guó)家隊(duì)的職能定位，時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài)，做好備戰(zhàn)、培訓(xùn)、演練，一旦發(fā)生災(zāi) 情，第一時(shí)間調(diào)集力量裝備、第一時(shí)間控制災(zāi)情發(fā)展，確?？焖夙憫?yīng)、科學(xué)高效處置，最大限度地減少災(zāi)害損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 四、全力抓好歲末年初安全防范工作 四、全力抓好歲末年初安全防范工作 歲末年初生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)繁忙，人流物流車流增

12、加，疊加疫情、冬季大風(fēng)和 雨雪冰凍天氣等極端氣候影響，安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安辦歲末年初全國(guó)安全防范工作緊急視頻會(huì)議精神，按照省委和 省政府具體部署要求，切實(shí)抓好安全防范各項(xiàng)工作，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急處置機(jī)制，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。 （一）燃?xì)獍踩?（一）燃?xì)獍踩?。要認(rèn)真落實(shí)全國(guó)和全省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎蝿?dòng)員部署 會(huì)議精神，按照《全省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎螌?shí)施方案》要求，圍繞“六方面重點(diǎn)任務(wù)”，細(xì)

13、化制定方案，加快部署推進(jìn)，抓緊抓實(shí)抓細(xì)燃?xì)獍踩[患排查 整治各項(xiàng)工作。特別要針對(duì)老化燃?xì)夤艿?、易腐蝕部位等加強(qiáng)全面排查，強(qiáng)化燃?xì)馊霊粢院蟮陌踩芾恚酱偈褂萌細(xì)獾牟惋嬈髽I(yè)等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位抓 緊安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置，確保安全。同時(shí)，要加快推進(jìn)燃?xì)夤芫W(wǎng)數(shù)字化、智 能化安全運(yùn)行監(jiān)控能力建設(shè)，標(biāo)本兼治提升燃?xì)獍踩Ｕ纤健?（二）礦山安全。 （二）礦山安全。要深刻吸取 XX 省 XX 市“12－15”盜釆煤礦透水事故教訓(xùn)，迅速組織開展冬春安