2021修訂版安全生產(chǎn)法逐條釋義（系列十六）

1、2021 修 訂 版 安 全 生 產(chǎn) 法 逐 條 釋 義 （系列十六）——新《安全生產(chǎn)法》第 61～64 條解讀安全生產(chǎn)是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志，是黨和政府對(duì)人民利益高度負(fù)責(zé)的重要體現(xiàn)。2021 年 6 月 10 日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于修改中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法的決定》，已于 9 月 1 日起施行。2021 年修訂額《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是

2、安全生產(chǎn)工作必須永恒堅(jiān)持的宗旨；“以人為本”進(jìn)一步強(qiáng)化堅(jiān)持人民至上、生命至上；“堅(jiān)持安全發(fā)展”進(jìn)一步提升至理念層為“樹(shù)牢安全發(fā)展理念”；安全生產(chǎn)方針貫徹增加了要從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)；責(zé)任體系方面增加了“三管三必須”可以更好的落實(shí)雙重責(zé)任。為促進(jìn)應(yīng)急管理干部學(xué)法用法、企業(yè)單位規(guī)范安全生產(chǎn)行為、社會(huì)公眾增強(qiáng)安全生產(chǎn)法治意識(shí)，為法律施行營(yíng)造良好氛圍和法治環(huán)境。對(duì)《安全生產(chǎn)法》進(jìn)行逐條解釋，深刻闡釋、準(zhǔn)確反映立法內(nèi)容，供大家學(xué)習(xí)參考。(

3、接上篇)條 文 內(nèi) 容 勞務(wù)派遣適應(yīng)了用工單位用工靈活性的需求，是重要的用工方式之一，但實(shí)踐中也出現(xiàn)了很多問(wèn)題：一是勞務(wù)派遣單位過(guò)多過(guò)濫，經(jīng)營(yíng)不規(guī)范；二是許多用工單位長(zhǎng)期大量使用被派遣勞動(dòng)者，有的用工單位甚至把勞務(wù)派遣作為用工主渠道；三是被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益得不到有效保障，同工不同酬、不同保障待遇的問(wèn)題比較突出，勞務(wù)派遣工參與企業(yè)民主管理和參加工會(huì)組織等權(quán)利得不到很好落實(shí)，難以獲得業(yè)務(wù)培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì)晉升的機(jī)會(huì)，一些被派遣勞動(dòng)者長(zhǎng)期沒(méi)有歸屬

4、感，心理落差較大。勞務(wù)派遣用工制度的濫用不僅損害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，也對(duì)常規(guī)的用工方式和勞動(dòng)合同制度造成較大沖擊。為了更好保護(hù)被派遣勞動(dòng)者的權(quán)利，本法在2014 年修改時(shí)增加了本條，以強(qiáng)調(diào)對(duì)被派遣勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)。二、被派勞動(dòng)者享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù) 二、被派勞動(dòng)者享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)用工單位使用被派遣勞動(dòng)者作出特殊規(guī)定?！秳趧?dòng)合同法》第 62 條規(guī)定，用工單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):（1）執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，提供相應(yīng)的

5、勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)；（2）告知被派遣勞動(dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬；（3）支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金，提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇；（4）對(duì)在崗被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn)；（5）連續(xù)用工的，實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制。用工單位不得將被派遣勞動(dòng)者再派遣到其他用人單位。有關(guān)行政法規(guī)、部門規(guī)章等也對(duì)被派遭勞動(dòng)者的使用作出明確規(guī)定。如《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》第 14 條規(guī)定，規(guī)范煤礦勞動(dòng)用工管理。在一定區(qū)域內(nèi)，加強(qiáng)煤礦企