中煤新集能源股份有限公司新集醫(yī)院項目__環(huán)境影響報告表

1、- 1 -建設(shè)項目環(huán)境影響報告表（污染影響類）項目名稱：中煤新集能源股份有限公司新集醫(yī)院項目 建設(shè)單位：中煤新集能源股份有限公司新集醫(yī)院 編制日期： 2021 年 11 月 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制- 3 -序號 具體內(nèi)容 本項目情況 相符性1利用社會資本做優(yōu)醫(yī)療資源增量。充分發(fā)揮社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在推動醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的積極作用，按照每千常住人口不低于 2.3 張床位為社會

2、力量辦醫(yī)預(yù)留規(guī)劃空間，同步預(yù)留診療科目設(shè)置和大型醫(yī)用設(shè)備配置空間。優(yōu)先支持舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，推進(jìn)非營利性民營醫(yī)院和公立醫(yī)院同等待遇。鼓勵社會力量興辦高端或特需醫(yī)療服務(wù)業(yè)。積極支持社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)引進(jìn)新技術(shù)、開展新項目，提供特色診療服務(wù)和高端醫(yī)療服務(wù)。新集醫(yī)院始建于 1989年，原隸屬于國投新集能源股份有限公司，2003 年根據(jù)新集礦區(qū)整體規(guī)劃，搬遷至現(xiàn)新院區(qū)（現(xiàn)在位置），2017年被國家央企重組政策，無償劃轉(zhuǎn)至中煤新集能源股份有限公司

3、，更名為中煤新集能源股份有限公司新集醫(yī)院。本醫(yī)院是淮南市城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)保，工傷保險醫(yī)保，新農(nóng)合醫(yī)保定點醫(yī)院。符合（2）其他規(guī)劃相符性 ）其他規(guī)劃相符性2012 年 6 月 29 日，《衛(wèi)生部關(guān)于做好區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，促進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的通知》（衛(wèi)規(guī)財發(fā)〔2012〕47 號）要求：“要給非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)留出足夠的發(fā)展空間。鼓勵有實力的企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)、基金會、商業(yè)保險機(jī)構(gòu)等社會力量以及境外投資者舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鼓勵具有資質(zhì)的

4、人員（包括港、澳地區(qū)）依法開辦私人診所，鼓勵社會資本舉辦和發(fā)展具有一定規(guī)模、有特色的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。調(diào)整和新增醫(yī)療衛(wèi)生資源時，在符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的條件下，優(yōu)先考慮由社會資本舉辦?！?016 年 8 月 30 日，安徽省政府辦公廳發(fā)布《安徽省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃》（2016-2020 年），其中規(guī)定“按照非禁即入的原則，允許社會資本進(jìn)入各類醫(yī)療和衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域。放寬舉辦主體要求，進(jìn)一步放寬中外合資、合作辦醫(yī)條件，逐步擴(kuò)大具備條件的境外資本設(shè)立獨資醫(yī)療

5、機(jī)構(gòu)試點。放寬服務(wù)領(lǐng)域要求，凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的領(lǐng)域，都要向社會資本開放。鼓勵社會資本舉辦提供較高水平的專科、個性化醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，優(yōu)先支持社會資本舉辦康復(fù)、精神、兒童、中醫(yī)（中西醫(yī)結(jié)合）、護(hù)理院（站）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、臨終關(guān)懷、醫(yī)學(xué)檢驗等新興和急需的健康服務(wù)機(jī)構(gòu)、特需醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持社會資本在農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市新區(qū)等醫(yī)療衛(wèi)生資源相對薄弱的地方舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。優(yōu)先支持舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。放寬對營利性醫(yī)院的數(shù)量、規(guī)