某某s313線ppp項目實施方案v

1、S313 日滕線莒縣繞城段改建工程 PPP 項目釋 義政府和社會資本合作模式 PPP 模式某某縣人民政府 地方政府S313 某某線某某縣繞城段改建工程 PPP 項目 本項目S313 某某線某某縣繞城段改建工程 PPP 項目初步實施方案 初步方案《關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》 43 號文《關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知》 76 號文《關(guān)于深化預(yù)算制度改革的決定》 45 號文《關(guān)于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南（

2、試行）的通知》 113 號文《關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》 2724 號文《關(guān)于規(guī)范政府和社會資本合作合同管理工作的通知》 156 號文《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》 25 號令《政府和社會資本合作項目財政承受能力論證指引》 21 號文《PPP 物有所值評價指引(試行)》 167 號文《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式指導(dǎo)意見的通知》 42 號文《某某院關(guān)于調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項目資本金制度的通知》 51

3、 號文關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進政府和社會資本合作工作的通知 90 號文關(guān)于聯(lián)合公布第三批政府和社會資本合作示范項目加快推動示范項目建設(shè)的通知 91 號文財政部關(guān)于印發(fā)《政府和社會資本合作項目財政管理暫行辦法》的通知 92 號文關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見 國發(fā)[2014]60財政部、教育部、科技部等 關(guān)于組織開展第三批政府和社會資本合作示范項目申報篩選工作的通知財金函〔2016〕47某某院辦公廳關(guān)于進一步激發(fā)社會領(lǐng)

4、域投資活力的意見 （國辦發(fā) 〔2017〕215.設(shè)計階段......................................................................................276.融資階段......................................................................................287.建造階段....

5、..................................................................................298.運營階段......................................................................................339.組織關(guān)系....................................

6、..................................................3510.第三方風(fēng)險 ................................................................................3611.其他風(fēng)險因素分析 .................................................................

7、....36（三）風(fēng)險初步風(fēng)險分配方案 .................................................................37第四章 項目運作方式 ....................................................................................41（一）運作方式介紹...........................

8、.....................................................41（二）本項目運作方式............................................................................41第五章 項目交易結(jié)構(gòu) ..................................................................

9、..................43（一）投融資結(jié)構(gòu) ...................................................................................431.項目資本金比例安排....................................................................442.項目公司持股比例安排.............

10、...................................................443.項目融資安排 ..............................................................................444.項目投融資資金構(gòu)成...................................................................

11、.45（二）項目資本金出資時間要求..............................................................46（三）資產(chǎn)形成與轉(zhuǎn)移............................................................................46（四）相關(guān)配套安排..........................................

12、......................................471.政策性補助支持...........................................................................472.土地使用權(quán)..................................................................................473.水

13、、電、道路等配套設(shè)施 ............................................................49（五）項目前期已實施工作的處理原則和方案........................................49（六）項目前期已投入項目費用的處理方案............................................50第六章 回報機制............

14、................................................................................52（一）回報機制.......................................................................................52（二）可行性缺口補助機制..............................

15、.......................................52（三）可行性缺口補助核算辦法..............................................................53（四）運營方案.......................................................................................54（五）調(diào)價