關(guān)于做好人大執(zhí)法檢查工作的思考

1、關(guān)于做好人大執(zhí)法檢查工作的思考對(duì)法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查，是人大常委會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的重要方式和經(jīng)常性工作。然而，在實(shí)際工作中，執(zhí)法檢查效果與實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的要求仍然存在一定差距。筆者就如何開展執(zhí)法檢查，督促和支持“一府兩院”依法行政、公正司法，談一些粗淺的見解。一、執(zhí)法檢查應(yīng)遵循的基本原則1.針對(duì)性地選擇檢查的法律項(xiàng)目。首先，縣人大執(zhí)法檢查要重點(diǎn)圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注，且在本行政區(qū)域內(nèi)尚未完全實(shí)施到位，或在實(shí)施

2、、執(zhí)行中存在突出問(wèn)題的法律法規(guī)以及國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的決定決議，每年選擇 2—3 個(gè)項(xiàng)目開展執(zhí)法檢查，才能真正做到少而精、抓重點(diǎn)、求實(shí)效，才能保證執(zhí)法檢查在議題的選擇上科學(xué)、合理、準(zhǔn)確。其次，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入實(shí)際，到基層聽取群眾的反映，掌握第一手真實(shí)材料，注意發(fā)現(xiàn)典型案例和共性問(wèn)題，提出有針對(duì)性的、中肯的意見和建議，并督促有關(guān)部門改進(jìn)。再次，縣人大執(zhí)法檢查的對(duì)象是負(fù)責(zé)法律實(shí)施的主管機(jī)關(guān)。執(zhí)法檢查不是去直接解決下面單位的問(wèn)題和追究他們的責(zé)任，而

3、是為了深入了解法律實(shí)施的真實(shí)情況，了解執(zhí)行和適用法律中帶有典型性、普遍性的問(wèn)題，督促“一府兩院”及其有關(guān)部門去解決。法檢查作為人大常委會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的一種方式，執(zhí)法檢查的監(jiān)督對(duì)象應(yīng)當(dāng)是本級(jí)法律實(shí)施機(jī)關(guān)。根據(jù)《監(jiān)督法》規(guī)定，凡是有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的主管機(jī)構(gòu)，以及有關(guān)法律、法規(guī)雖然沒有直接規(guī)定但法律法規(guī)的實(shí)施涉及的相關(guān)機(jī)構(gòu)，包括相關(guān)的實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)體制的直屬機(jī)構(gòu)，都可以納入執(zhí)法檢查監(jiān)督對(duì)象的范圍。4.執(zhí)法檢查的性質(zhì)?？h級(jí)人大監(jiān)督包括法律監(jiān)督和

4、工作監(jiān)督。法律監(jiān)督是對(duì)“一府兩院”作出的普遍適用的各種規(guī)范性文件所進(jìn)行的監(jiān)督，法律監(jiān)督可以保證國(guó)家法制的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性和有效性。工作監(jiān)督就是對(duì)“一府兩院”在工作中是否嚴(yán)格依法辦事，是否正確執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策，是否符合人民的根本利益，重大決策是否科學(xué)合理等情況所進(jìn)行的監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)它們違憲違法，或者偏離黨和國(guó)家的路線、方針、政策以及人民的根本利益，則予以糾正。5.執(zhí)法檢查的作用。第一，通過(guò)執(zhí)法檢查保證憲法和法律的實(shí)施，維護(hù)法律