01某某東區(qū)中心城區(qū)道路新建和改造ppp項(xiàng)目實(shí)施方案

1、目 錄第一章 第一章 前言 前言......................................................... .........................................................11.1 背景 .........................................................11.2 采用 PPP 模式運(yùn)作的必要性 .

2、....................................31.3 采用 PPP 模式運(yùn)作的可行性 .....................................41.4 編制依據(jù) .....................................................51.5 編制原則 ...................................................

3、..6第二章 第二章 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目概況..................................................... .....................................................72.1 項(xiàng)目基本情況 .................................................72.1.1 項(xiàng)目名稱(chēng) ....................

4、.............................72.1.2 項(xiàng)目性質(zhì) .................................................72.1.3 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 .............................................72.1.4 項(xiàng)目產(chǎn)出范圍.............................................122.1.5 項(xiàng)目產(chǎn)出標(biāo)

5、準(zhǔn) ............................................172.2 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指標(biāo) ................................................192.2.1 項(xiàng)目投資規(guī)模 ............................................192.2.2 項(xiàng)目資金來(lái)源 .......................................

6、.....192.2 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制 ..................................202.3.1 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu) ............................................202.3.2 專(zhuān)門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制 ..........................................20第三章 第三章 項(xiàng)目運(yùn)作方式 項(xiàng)目運(yùn)作方式.....................

7、........................... ................................................22 223 . 1 PPP 項(xiàng)目運(yùn)作方式簡(jiǎn)介 .........................................223 . 2 本項(xiàng)目運(yùn)作方式的選擇 .......................................23第四章 第四章 交易結(jié)構(gòu) 交易結(jié)構(gòu).

8、................................................... ....................................................25 254.1 項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu) ..............................................254.1.1 項(xiàng)目的資本性支出來(lái)源 ..................................

9、..254.1.2 項(xiàng)目資產(chǎn)的形成和轉(zhuǎn)移 ....................................264.2 項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制 ................................................264.2.1 項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制 ............................................264.2.2 激勵(lì)相容機(jī)制 ............................

10、................274.3 績(jī)效考核方案及要求 ..........................................284.4 一般與臨時(shí)調(diào)價(jià)機(jī)制 ...........................................314.5 相關(guān)配套安排 ................................................324.5.1 項(xiàng)目所需土地安排 .........

11、...............................324.5.2 項(xiàng)目所需水、電、氣和道路等配套設(shè)施 ......................34第五章 第五章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配框架 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配框架............................................ ............................................35 355.1 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別與分析 ....

12、..................................355.2 風(fēng)險(xiǎn)分配原則 ................................................391第一章 一章 前言1.1 背景 背景1.1.1 1.1.1 符合 符合某某 某某區(qū)“十三五 十三五”發(fā)展規(guī)劃 發(fā)展規(guī)劃《某某區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》在第四章“協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌均衡新跨越”中指出：按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求， 不斷完

13、善綜合交通網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)城鄉(xiāng)交通一體化，優(yōu)化均衡城鄉(xiāng)供排水、熱力、燃?xì)狻h(huán)衛(wèi)等市政設(shè)施配置，進(jìn)一步提升全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力。加快快速通道建設(shè)。優(yōu)化升級(jí)區(qū)域快速交通，打造快速路網(wǎng)。完善區(qū)域交通干線(xiàn)建設(shè)，進(jìn)一步加密、升級(jí)某某區(qū)與周邊地區(qū)聯(lián)系的國(guó)道、省道等干線(xiàn)交通網(wǎng)絡(luò)，完善提升城區(qū)路網(wǎng)。完善城區(qū)內(nèi)部交通次干道，擴(kuò)大路網(wǎng)容量，提高通行能力，“十三五”期間全面打通城區(qū)“斷頭 路 ” 、“ 卡 脖 子 路 ” 。 到2020 年末，城區(qū)形成以濱某某路、