新形勢(shì)下醫(yī)院發(fā)展黨員的實(shí)踐與思考

1、工蘇 衛(wèi) 畢事 、 I k 管理 } ) 2 0 1 5年 第 1 期 ( 第 2 6卷 總 第 1 4 3期 新 形 勢(shì) 下 醫(yī)院發(fā)展 黨 員的 實(shí)踐 與 思 考丁 沁 ①摘 要 以江蘇省人民醫(yī)院為例 ， 從醫(yī)院發(fā)展黨員工作中存 在的問題 出發(fā) ， 結(jié)合 已積 累的經(jīng)驗(yàn)和做法 ， 對(duì) 如何進(jìn)一步 落實(shí)黨中央精神進(jìn)行 了思考。關(guān)鍵詞 醫(yī)院發(fā)展黨員 實(shí)踐 思考 近年來 ， 黨員發(fā)展 呈逐年快速 上升 的趨勢(shì) ， 至 2 0 1 3年底

2、中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù) 已達(dá) 86 6 8 ． 6萬名 ，龐大的黨員 隊(duì)伍給黨組織帶來 了新 的生機(jī)和活力 ，同時(shí)也給黨員管理工作帶來新 的挑戰(zhàn)。最近中央辦 公廳修訂并 印發(fā) 了《 細(xì)則》 ， 明確了新形勢(shì)下黨員發(fā) 展工作“ 控制總量 、 優(yōu)化結(jié)構(gòu) 、 提高質(zhì)量 、 發(fā)揮作用”的總要求 ， 進(jìn)一步細(xì)化 了發(fā)展黨員各個(gè)環(huán)節(jié) 的工作 程序 ， 嚴(yán)格了預(yù)備黨員審批權(quán)限 ， 強(qiáng)化了黨組織的領(lǐng) 導(dǎo)責(zé)任 、 把關(guān)作用和工作紀(jì)律 ， 這是做好新形勢(shì)下發(fā)

3、展黨員工作 的重要遵循 ， 對(duì)于保證發(fā)展黨員的質(zhì)量 ，建設(shè)一支規(guī)模適度 、 結(jié)構(gòu)合理 、 素質(zhì)優(yōu) 良、 紀(jì)律嚴(yán) 明、作用突出的黨員隊(duì)伍 ， 具有十分重要的意義。1醫(yī)院發(fā) 展 黨員 工作概 況及 存在 問題 江蘇省人 民醫(yī)院現(xiàn)有黨員 19 5 2名 ， 其 中在職 黨 員 16 4 2名 ， 占在 職 員工 的 3 9 ． 9 1％ 。2 0 0 4年 至 2 0 1 3年 1 0年間 ， 新發(fā)展黨員 3 2 7 名 ， 占現(xiàn)有黨員 總

4、數(shù) 的 1 6 ． 7 5 ％。其 中： 臨 床 醫(yī) 護(hù) 人 員 2 6 8名 ， 占8 1 ． 9 6 ％； 3 5 周歲 以下 2 1 0名 ， 占 6 4 ． 2 2 ％； 女性 2 3 2名 ， 占7 0 ％ ； 高級(jí) 以上職稱人員 4 1 名 ， 占 1 2 ． 5 4 ％ ；本科及 以上學(xué) 歷 2 1 2名 ， 占 6 4 ． 8 3 ％ ， 統(tǒng)計(jì)數(shù) 據(jù)表 明， 發(fā)展黨員的情況與醫(yī)院的群體特點(diǎn)、 人員結(jié)構(gòu)比 例相對(duì)合理 ，

5、黨員結(jié)構(gòu)得到不斷優(yōu)化。1 ． 1高知群體發(fā)展 空間有限 多年來 ， 醫(yī)院在高知 群體 ( 高級(jí) 以上 職稱 或碩研 以上 學(xué)歷 ) 中黨員發(fā)展 工作 已取得 一定成 效 ， 目前全 院有 高知 群體 黨員 6 7 9人 ， 占高知群體總數(shù)的7 0 ％ ， 在客觀上造成醫(yī)院 在高知群體 中發(fā)展黨員 的空間有 限。據(jù) 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 看 ， 近 l 0 年來新發(fā)展黨員 中副高以上職稱人員呈現(xiàn) 波浪式遞減趨勢(shì)。主觀上 ， 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變遷 與 發(fā)

6、展 ， 高知群體的價(jià)值取 向多元化 ， 入黨 熱情不高 。同時(shí)， 基層黨組織對(duì)高知群體 的思想動(dòng)態(tài)和主動(dòng)爭(zhēng) ① 江蘇省人 民醫(yī)院 南京市 2 1 0 0 2 9取重視不夠 ， 部分高級(jí)知識(shí)分子甚 至認(rèn)為入黨手續(xù) 繁瑣 ， 入黨會(huì)占用其科研 、 學(xué) 習(xí)的時(shí)間 ， 導(dǎo)致發(fā)展高 知黨員工作滯后。1 ． 2 民主 黨 派發(fā)展 成 員對(duì) 高知 群 體進(jìn) 行 了分 流 醫(yī)院近 1 0 年來發(fā)展民主黨派成員 4 8 名 ， 占民主黨 派總數(shù) 的 1

7、 9 ％。其 中研究 生以上學(xué)歷 占5 4 ． 1 7 ％；副高以上職稱人員 占6 0 ． 4 2 ％。一些高級(jí)知識(shí)分子 認(rèn)為在新形勢(shì)下加入民主黨派的發(fā)展空間更大 ， 發(fā) 展工作流程相對(duì)簡單 ， 導(dǎo)致一些高知分子直接選擇 加入 民主黨派 。1 ． 3 存在重“ 發(fā)展” 輕“ 培養(yǎng)” 現(xiàn)象 部分黨支部重 視發(fā)展黨員工作 ， 但計(jì) 劃性不強(qiáng) ， 盲 目追求發(fā) 展數(shù) 量 ， 放松了對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育過程 ， 培養(yǎng)聯(lián) 系人不能堅(jiān)持與入黨積

8、極分子定期談話和考察 ， 忽 視對(duì)入黨積極分子 的社會(huì)實(shí)踐鍛煉 ， 對(duì)入黨積極分 子的思想動(dòng)態(tài)沒有及時(shí)跟進(jìn) ， 存在 “ 到點(diǎn)發(fā)展、 突擊 補(bǔ)寫考察意見” 的現(xiàn)象 ， 導(dǎo)致少數(shù)新 發(fā)展黨員 素質(zhì) 不高， 在群眾中沒有發(fā)揮應(yīng)有的帶頭作用。1 ． 4 黨務(wù)干部業(yè)務(wù)水平亟待提 高醫(yī)院基層黨務(wù) 干部大部分都是兼職 ， 部分黨支部書記還是黨政一 肩挑 ， 一般都沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn) ， 缺乏相應(yīng)的系統(tǒng)理 論指導(dǎo)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) ， 對(duì)新 時(shí)期發(fā)展黨員工作

9、的新特 點(diǎn)、 新動(dòng)態(tài) 、 新途徑缺乏足夠認(rèn)識(shí) ， 培養(yǎng)考察方式方 法過于簡單 ， 把關(guān)不夠嚴(yán)格 ， 黨表填寫不夠規(guī)范， 材 料記載不夠及時(shí) ， 沒有較好地履行職責(zé)。1 ． 5 輪轉(zhuǎn)期入 黨積極分子培養(yǎng)教育成“ 空檔”近 年來 ， 醫(yī)院在人才培養(yǎng)模式方面進(jìn)行了改革 ， 新分配 至醫(yī)院工作的行政管理人員 、 護(hù)理人員 、 住院醫(yī)師均 實(shí)行輪轉(zhuǎn)制 ， 總時(shí)長 2至 3年。這其中有部分人員在學(xué)校已列為入黨積極分子培養(yǎng) ， 還有些建黨材料 已基本

10、齊全 ， 但因輪轉(zhuǎn)周期問題 ， 這部分同志的后續(xù) 培養(yǎng)發(fā)展工作就形成真空狀態(tài)。江 蘇 衛(wèi) 生 事 業(yè) 管 理 ) 2 0 1 5年 第 1期 ( 第 2 6卷 總 第 1 4 3期 銜接工作。通過三級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理 ， 確保培養(yǎng)過程 不走過場(chǎng)。3 ． 3 持 續(xù)改進(jìn)是做好發(fā)展 黨員工作的動(dòng)力源泉 基層黨組織要圍繞發(fā)展黨員工作中遇到的難點(diǎn)問題 進(jìn)行研究和探討 ， 并不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn) ， 便于推廣和借鑒 ， 努力使黨務(wù)工作科學(xué)化、 規(guī)范化。比

11、如 ， 醫(yī)院 黨組織按照“ 支部建設(shè)在科室” 的原則設(shè)置 ， 適應(yīng) 醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展的要求 ， 也有利于黨支部活動(dòng) 的開展 和作用 的發(fā)揮 ， 但也 出現(xiàn)少數(shù)科室黨員隊(duì)伍青黃不 接 ， 而民主黨派發(fā)展過速 的現(xiàn)象 。根據(jù)《 細(xì)則》 第三 十八條規(guī)定 ： 對(duì)具備發(fā)展黨員 條件但長期不做發(fā)展 黨員工作的基層黨組 織 ， 上級(jí)黨委應(yīng) 當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和 督促檢查 ， 必要時(shí)對(duì)其 進(jìn)行組織整頓。醫(yī)院可據(jù)此 進(jìn)行摸底排查 ， 發(fā)現(xiàn)問題的及時(shí)幫助做好工作

12、， 防止 出現(xiàn)黨組織后繼乏人 的情況發(fā)生。實(shí)踐證 明， 有效 的制度和機(jī)制 能夠產(chǎn)生積極的 動(dòng)力 ， 只有不斷根據(jù)新形勢(shì) ， 持續(xù)改進(jìn)工作的方式方 法 ， 才能推動(dòng)基層黨組織高效運(yùn)轉(zhuǎn) 。( 收稿 日期 2 0 1 4— 0 9 — 0 8 )· 本 文編校 程 福珍 ·l ◆ I l 【 ◆ ?1 ◆ I1 ◆ ? ◆ I i l l ◆ II I ◆ I i ◆ l I ◆ I I 1 ◆ I I I I ◆ l

13、l i l ． 1 I1 ◆ 1 I I I ◆ l I I l ◆ I I I ◆ ? ◆ I I 1 ◆ l l l l I I ◆ l I I ◆ ? l ◆ 【 I I ◆ 1 i l l ◆ I I I l ◆ I l ◆ I I 1 ◆ I I I I ◆ l Il ◆ l I I ◆ I I I ◆ ?l ◆ l I I l ◆ I I I ◆ I I I ◆ l I I ◆ I l ◆ 【 I I I ◆ I I l ◆

14、 I I I ◆ 1 I I l ◆ I I I ◆ ? ◆ lI I ◆ 【 I I I ◆ l I I I ◆ I ◆ 1· 讀者 · 作者 · 編者 ·編 寫 文 摘 的 注 意 事 項(xiàng) ① 要客觀、 如實(shí)地反映一次文獻(xiàn) ， 切不可加進(jìn)文摘編寫者的主觀見解 、 解釋或評(píng)論。② 要著重反映新 內(nèi)容和作者特別強(qiáng)調(diào)的觀點(diǎn) 。③ 要排除在本學(xué)科領(lǐng)域已成常識(shí)的內(nèi)容 。④ 不得簡單地重復(fù)題名中已有的信

15、息。⑤ 書寫要合乎語法、 保持上下文的邏輯關(guān)系 ， 盡量 同一次文獻(xiàn)的文體保持一致 。⑥ 結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn) ， 表達(dá)要簡明 ， 語義要確切 。一般不分段落。⑦ 要用第三人稱 的寫法。應(yīng)采用“ 對(duì)??進(jìn)行了研究 ” 、 “ 報(bào)告 了??現(xiàn)狀” 、 “ 進(jìn)行了??調(diào)查” 等記 述方法標(biāo)明一次文獻(xiàn)的性質(zhì)和文獻(xiàn)主題 ， 不必使用“ 本文 ” 、 “ 作者” 等作為主語。⑧ 除非該文獻(xiàn)證實(shí)或否定 了他人已出版的著作 ， 否則不用引文 。⑨ 要采用規(guī)范化