大中型水庫(kù)移民后期扶持模式研究及效果評(píng)價(jià).pdf

1、新中國(guó)成立以來，我國(guó)修建了大量的水利水電工程，在防洪、發(fā)電、灌溉、航運(yùn)等方面均起到了舉足輕重的作用。在帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，水利水電工程的修建也帶來了大量的水庫(kù)移民。在工程建設(shè)征地移民安置過程中，移民原有生產(chǎn)資料被占用，背井離鄉(xiāng)，生產(chǎn)生活都受到了較大的影響。由于種種歷史原因，水庫(kù)移民安置情況不理想，大部分移民陷入貧困境地，庫(kù)區(qū)和安置區(qū)的和諧穩(wěn)定在一定程度上受到威脅。因此對(duì)水庫(kù)移民進(jìn)行后期扶持，幫助其盡快脫貧，成為我國(guó)全面步入小康社會(huì)的

2、重要舉措。
　　自2006年對(duì)大中型水庫(kù)移民進(jìn)行后期扶持的政策頒布以來，如何對(duì)水庫(kù)移民進(jìn)行高效的后期扶持一直是各界關(guān)注的重點(diǎn)。近幾年在移民工作者的不懈探索和努力中，水庫(kù)移民后期扶持模式逐漸充實(shí)完善，各省普遍采用的后期扶持方式有直補(bǔ)資金扶持、項(xiàng)目扶持、技能扶持等，其中項(xiàng)目扶持又可分為基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目扶持和產(chǎn)業(yè)扶持，技能扶持與產(chǎn)業(yè)扶持相結(jié)合又構(gòu)成了廣東省特色的“雙轉(zhuǎn)移”基地扶持，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力的雙轉(zhuǎn)移。
　　本文主要對(duì)各種扶持模

3、式進(jìn)行了態(tài)勢(shì)分析，從優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)、威脅四方面對(duì)不同后期扶持模式進(jìn)行了說明。同時(shí)構(gòu)建了后期扶持效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以廣東省廉江市水庫(kù)移民為例，采用統(tǒng)計(jì)分析法，直觀的反映了水庫(kù)移民在后期扶持政策實(shí)施下，經(jīng)濟(jì)水平的改變;另外，運(yùn)用直覺模糊PROMETHEE法，對(duì)十個(gè)移民村后期扶持效果進(jìn)行排序，并采用灰色關(guān)聯(lián)法對(duì)直覺模糊PROMETHEE法進(jìn)行了驗(yàn)證，驗(yàn)證了該方法的可運(yùn)用性;同時(shí)結(jié)合移民村后期扶持現(xiàn)狀，指出移民村急需解決的問題，和現(xiàn)行后期扶持