市場化模式下高速公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)模型及養(yǎng)護(hù)費(fèi)用定額控制.pdf

1、我國高速公路養(yǎng)護(hù)管理未能充分引入競爭機(jī)制，高速公路養(yǎng)護(hù)市場仍然是一個(gè)不完全競爭的市場，高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)部門的經(jīng)濟(jì)效率和經(jīng)濟(jì)資源的有效性未能得到充分發(fā)揮。本文通過分析國內(nèi)外高速公路養(yǎng)護(hù)管理模式和管理經(jīng)驗(yàn)，借助亞當(dāng)斯密市場化理論和系統(tǒng)管理學(xué)、規(guī)模管理學(xué)相關(guān)理論，利用綜合分析比較法，對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)管理市場化的理論、管養(yǎng)機(jī)構(gòu)設(shè)置模型，以及養(yǎng)護(hù)費(fèi)用定額控制的有關(guān)問題進(jìn)行了研究。提出了在完全市場化模式下如何設(shè)置高速公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)和養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位，并

2、且對(duì)實(shí)現(xiàn)完全市場化養(yǎng)護(hù)管理中的核心問題——養(yǎng)護(hù)費(fèi)用定額控制進(jìn)行了研究。研究認(rèn)為，我國高速公路養(yǎng)護(hù)管理體制和運(yùn)營機(jī)制亟需向市場化養(yǎng)護(hù)管理模式推進(jìn)，重點(diǎn)做好以下兩個(gè)方面的工作：一是全面推行“管、養(yǎng)分離”的養(yǎng)護(hù)管理模式;二是改革高速公路養(yǎng)護(hù)投資方式，全面推行定額養(yǎng)護(hù)和計(jì)量支付，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)投資決策的科學(xué)化。結(jié)合京福高速公路山東段養(yǎng)護(hù)管理市場化運(yùn)作的實(shí)踐對(duì)養(yǎng)護(hù)工程市場化管理的關(guān)鍵問題進(jìn)行了闡述。通過研究，本文明確了高速公路養(yǎng)護(hù)市場化運(yùn)作模式下養(yǎng)護(hù)管