合同能源管理籌資方式探討——中國合同能源管理籌資模式設(shè)計.pdf

1、能源緊缺已成為影響全球經(jīng)濟發(fā)展的重要問題。高速增長的中國經(jīng)濟所帶來的是高耗能與高污染。各種能源價格的不斷上漲，引起了人們對于更深一層次問題的探討，我們將會面臨能源缺乏帶來的危機，近幾年的油荒等問題已經(jīng)敲響了能源安全的警鐘。為了實現(xiàn)經(jīng)濟健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展，需要采取“開發(fā)與節(jié)約并舉，并以節(jié)能為重點”的新的經(jīng)濟發(fā)展策略。此時，一種新型的節(jié)能市場機制—合同能源管理以迅猛的速度發(fā)展壯大。合同能源管理是一種市場化的運行模式，早在上個世紀(jì)70年代

2、在歐美國家發(fā)展起來，并取得了不菲的成績。作為一個在世界上舉足輕重的發(fā)展中國家，同時也是高耗能國家，我國在上個世紀(jì)90年代將其引入，在全國范圍內(nèi)大力推廣。合同能源登陸中國后，在節(jié)能方面發(fā)揮著巨大的作用，但是在實際運作中卻出現(xiàn)了一系列問題，如：EMC籌資障礙、信息傳播不流暢、企業(yè)節(jié)能意識不強等，首當(dāng)其沖的就是EMC的籌資問題。世界銀行和全球環(huán)境基金向中國捐贈一筆資金建立了3家示范EMC企業(yè)，同時成立節(jié)能環(huán)保基金，為中國眾多的節(jié)能企業(yè)提供資金

3、擔(dān)保，這為我國引入該機制奠定了基礎(chǔ)。但是，這些資金在面對我國巨大的節(jié)能市場所要求的資金量時，顯得杯水車薪，如何才能保障節(jié)能項目擁有充足的資金是本文研究的重點。 本文通過對合同能源管理籌資問題的研究，旨在尋求一條適合中國國情的合同能源管理籌資方式，解決當(dāng)前我國節(jié)能企業(yè)所面臨的資金窘境。很多有很好效益的節(jié)能項目，因為客戶、節(jié)能公司沒有足夠的資金而被迫放棄，造成這種局面的主要原因有節(jié)能公司資信尚未建立、其他耗能企業(yè)節(jié)能意識淡薄等。合同

4、能源管理在國外已有很長一段時間的發(fā)展，在各方面都比較成熟，我們可以借鑒其經(jīng)驗，在充分考慮中國國情的基礎(chǔ)上加以修正，使其成為適合我國發(fā)展需要的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。以前內(nèi)部資金和外國贈款是節(jié)能服務(wù)公司資金的主要來源，在政府、銀行等金融機構(gòu)和節(jié)能對象多方合作下掃除籌資障礙后，這種資金供給的不足便被科學(xué)高效的籌資模式化解了，新的籌資模式可以實現(xiàn)資金來源渠道的拓展，充分利用社會閑散資金，實現(xiàn)資金的優(yōu)化配置。 文章遵循國外到國內(nèi)、局部到整體、理論到實

5、踐，層層遞進的邏輯結(jié)構(gòu)展開分析和探討。 本文由以下六章構(gòu)成： 第一章緒論。該章由合同能源管理的發(fā)展背景、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究的目的和意義、研究的方法和創(chuàng)新點的思路展開。在這一部份，介紹了能源合同管理當(dāng)前的一些狀況，為全文的展開做好了鋪墊。 第二章合同能源管理介紹。本章詳細(xì)地解釋了合同能源管理的定義和實質(zhì)，并通過合同能源管理工作流程和運作模式的說明，使人們更加熟悉合同能源管理這一市場化的運作機制，特別是要使企業(yè)認(rèn)清

6、合同能源管理的“低投入，高回報”的顯著特點，以便合同能源管理的順利發(fā)展。 第三章合同能源管理企業(yè)的籌資現(xiàn)狀。本章介紹國內(nèi)外EMC企業(yè)籌資現(xiàn)狀，并對我國EMC企業(yè)當(dāng)前的籌資狀況進行了分析。在美國，EMC企業(yè)通過債務(wù)、籌資租賃、市政租賃、保證基金等方式可以籌集大批資金以保障節(jié)能項目的順利實施。而在我國，MEC企業(yè)要想獲得足夠的資金有些困難，本章從政府、市場、銀行和企業(yè)本身幾個方面分析了我國EMC企業(yè)獲得資金較難的原因。 第四

7、章合同能源管理企業(yè)的籌資方式。通過上一章的分析，我們應(yīng)該在借鑒優(yōu)秀經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國的實際情況，制定有中國特色的EMC企業(yè)籌資方式，提出了通過商業(yè)銀行貸款、租賃等一系列籌資方式，這為我國EMC企業(yè)籌資提供了一些參考性意見，特別是銀行的擔(dān)保貸款。在美國等發(fā)達國家，其信用制度發(fā)達，所以節(jié)能服務(wù)公司很容易從銀行那里獲得貸款。但在我國，由于節(jié)能服務(wù)公司屬于新興的中小企業(yè)，由于體制和自身的一些因素，使得想要獲得銀行貸款比較困難，因此擔(dān)保機制的

8、引入解決了EMC公司的部分難題。股權(quán)籌資和債券籌資也是各企業(yè)進行籌資常用的方法。最后通過佩爾優(yōu)公司拓展資金實際案例的介紹和分析，為中國合同能源管理籌資方式提供了實證依據(jù)。 第五章中國合同能源管理籌資模式設(shè)計。在本章中，作者根據(jù)我國的具體情況設(shè)計出了政策約束下的籌資模式、建立節(jié)能專項保證基金的籌資模式、擔(dān)保型的籌資模式三種籌資模式，通過擔(dān)保型籌資方式的案例分析來討論其可持續(xù)性，最后分析了我國EMC發(fā)展面臨的問題，提出了應(yīng)對辦法。

9、 第六章EMC及其籌資的前景。在本章將看到合同能源管理這一市場機制在我國擁有巨大的市場，并且獲取資金的渠道廣闊，前景樂觀。 由于合同能源管理的歷史不久，很多問題需要通過實踐去檢驗。關(guān)于中國合同能源管理的研究剛剛起步，并且研究都是停留在一些淺層次的問題上。文章通過借鑒國外籌資方式和中國國情相結(jié)合的方法，提出了一些能源服務(wù)公司的籌資方式，并以成功案例作為實際證據(jù)支持自己的觀點。這些模式是在客觀分析和大膽假設(shè)的基礎(chǔ)上做出的，需要

10、在實踐中改進。 能源管理公司作為一個新興的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐漸開始成長，并將會成為節(jié)能領(lǐng)域中一只生力軍。合同能源管理這種市場節(jié)能新機制的出現(xiàn)和基于合同能源管理機制運作的EMC企業(yè)的繁榮發(fā)展，將帶動和促進社會和高耗能企業(yè)節(jié)能項目的加速和普遍實施。運用EMC模式，將實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。當(dāng)然，新生事物的發(fā)展不是一帆風(fēng)順的，在實施合同能源管理的過程中會遇到各種各樣的問題：如籌資問題、節(jié)能量的合理確定等，在面對問題時應(yīng)該積極的找尋解決的