促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的財政稅收政策研究.pdf

1、“十一五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)走自主創(chuàng)新之路，把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式作為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)的戰(zhàn)略重點，是針對當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實做出的重要戰(zhàn)略部署。隨著中國城市化進(jìn)程的加快，中國經(jīng)濟(jì)的重心越來越向城市集中，城市經(jīng)濟(jì)占國民經(jīng)濟(jì)的比重不斷提高，逐漸成為國民經(jīng)濟(jì)的主體，從而成為當(dāng)代中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的主體。從本質(zhì)上看，城市經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的難點和問題，與全國經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變是一致的，但是，城市經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變問題又存在其自身的特點，例如城市集聚人

2、口眾多，生態(tài)環(huán)境和交通承載能力有限，企業(yè)眾多及技術(shù)水平和創(chuàng)新能力參差不齊，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置不合理等等。此外，嚴(yán)峻的能源問題成為制約其發(fā)展的“瓶頸”。解決當(dāng)前中國城市經(jīng)濟(jì)增長中存在的問題，就必須認(rèn)真分析其經(jīng)濟(jì)增長的方式和實現(xiàn)條件或機(jī)制，根據(jù)實際情況選擇切合實際的城市經(jīng)濟(jì)增長之路。
　　 鑒于此，筆者選擇了“促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的財政稅收政策研究”這一課題，從理論和現(xiàn)實兩方面，來論證城市經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的原因和必要性與運(yùn)用財政

3、稅收政策的可行性?？傊疚膹某鞘薪?jīng)濟(jì)快速發(fā)展所面臨的緊迫問題出發(fā)，以城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、集約型增長方式為總體目標(biāo)，探討了我國運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段主要是財稅政策手段，推動城市經(jīng)濟(jì)持久性增長、促進(jìn)集約型發(fā)展的理論基礎(chǔ)，系統(tǒng)探索和設(shè)計了相關(guān)的財政稅收政策體系，并制定了保障財稅政策工具順利實施、以取得良好效果的配套措施。
　　 在結(jié)構(gòu)安排上，本文共分五個部分論。第一部分：緒論。首先引入城市經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變問題，其次介紹了本文的主要研究背景、目