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文檔簡介
1、1人身傷亡事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 目的為了快速、有效地對本公司工程建設(shè)發(fā)生的一般以上人身傷亡事故進(jìn)行救援,最大限度地降 低事故可能產(chǎn)生的人員傷害,并能在事故發(fā)生后迅速有效、有序控制處理,使事故現(xiàn)場在第一時(shí) 間內(nèi)得到救助,最大限度地減少事故損失。按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào),分工負(fù)責(zé)”的原則,一旦發(fā)生安全 事故,各部門、各施工單位按照各自職責(zé)分工,緊密配合,迅速有效地開展應(yīng)急救援工作。 1.2 編制依據(jù)依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例
2、》、《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要 求》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司工程施工實(shí)際情況,特編制本預(yù)案。 1.3 適用范圍適用于本公司工程建設(shè)一般以上人身傷亡事故的應(yīng)急處置工作。1.4 術(shù)語和定義 1.4.1 根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡,事故分為: 1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下 同); 2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷; 3)較
3、大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷; 4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷。 以上包含本數(shù),以下不包含本數(shù)。1.5 與其他預(yù)案的關(guān)系本預(yù)案為公司應(yīng)急預(yù)案的專項(xiàng)預(yù)案,當(dāng)發(fā)生其他自然災(zāi)害或事故造成符合本預(yù)案1.3等次生災(zāi) 害時(shí),本預(yù)案與各種自然災(zāi)害或事故應(yīng)急預(yù)案同時(shí)啟動。 1.6 工作原則1)救人高于一切; 2)搶險(xiǎn)施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行,逐級報(bào)告,首先接報(bào),就近施救; 3)最大限度的減少
4、損失,防止和減輕次生損失; 4)局部服從全局,下級服從上級; 5)施工單位分片管理,分級負(fù)責(zé),密切配合。2 單位概況2.1 應(yīng)急資源概況 2.1.1 應(yīng)急保障總體要求:建設(shè)工程各施工單位、有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā) 事件的應(yīng)對工作,同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi) 生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要和恢復(fù)工作的順利進(jìn)行。 2.1.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障:按照“3.1.3 應(yīng)急救
5、援專業(yè)隊(duì)伍組成及職責(zé)”要求各施工單位組建應(yīng)急專 業(yè)隊(duì)伍。 2.1.3 經(jīng)費(fèi)保障:公司財(cái)務(wù)部將應(yīng)急經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,建立健全應(yīng)急保障資金投入機(jī)制。安全生產(chǎn) 事故應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)首先由事件責(zé)任單位承擔(dān),事件責(zé)任單位暫時(shí)無力承擔(dān)的,應(yīng)急管理委員會協(xié) 調(diào)解決。 2.1.4 通信與信息保障:公司綜合部建立通信與信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),應(yīng)對各類突發(fā)事件。 2.1.5 其它保障: 2.1.5.1 交通運(yùn)輸保障:各施工單位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援工作需要配備交通運(yùn)輸工具,
6、為應(yīng)急救援工 作提供交通運(yùn)輸支持。超出施工單位項(xiàng)目部能力的由應(yīng)急管理委員會協(xié)調(diào)解決。 2.1.5.2 治安保障:各施工單位需要配備適當(dāng)?shù)闹伟脖Pl(wèi)人員,對事件現(xiàn)場實(shí)行警戒和緊急疏 散。綜合部進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。3應(yīng)急辦公室在公司綜合部的配合下負(fù)責(zé)建設(shè)并完善通訊網(wǎng)絡(luò),存儲指揮部成員單位和應(yīng)急救 災(zāi)相關(guān)單位的通訊錄并定期更新。各施工單位做好保證應(yīng)急通信暢通的工作。 3.4 應(yīng)急人員培訓(xùn)應(yīng)急辦公室和各施工單位應(yīng)定期組織各級應(yīng)急管理、救援人員
7、和其他工作人員進(jìn)行人身傷亡 預(yù)防和急救知識及技能培訓(xùn)。將應(yīng)急培訓(xùn)納入公司年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,制定培訓(xùn)大綱和具體內(nèi) 容,運(yùn)用各種方法和手段,開展對各級人員的培訓(xùn)。 3.5 預(yù)案演練制定演練計(jì)劃,各施工單位應(yīng)結(jié)合工程進(jìn)度每年至少開展一次人身傷亡事故預(yù)防和急救知識 及技能專項(xiàng)的應(yīng)急演練。通過演練驗(yàn)證預(yù)案的科學(xué)性、操作性、可行性。演練時(shí),專項(xiàng)指揮部及 各小組負(fù)責(zé)單位應(yīng)做好演練過程中的有關(guān)記錄,演練后要及時(shí)召開會議進(jìn)行總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題并提 出相應(yīng)解
8、決措施,及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行修改完善。 3.6 員工教育定期開展機(jī)械傷害等防止人身傷亡事故、急救知識及技能培訓(xùn)和電力建設(shè)安全知識的宣傳和 教育,提高應(yīng)對機(jī)械傷害突發(fā)事件的能力。 3.7 互相協(xié)議無。4 應(yīng)急響應(yīng)4.1 接警與通知 4.1.1 任何人員發(fā)現(xiàn)人身傷亡事故后,應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場安全員,受災(zāi)單位及時(shí)采 取相應(yīng)行動預(yù)防和控制事故的擴(kuò)大,根據(jù)情況及時(shí)撥打 120 求援。如若發(fā)現(xiàn)事故有擴(kuò)大跡象,應(yīng) 及時(shí)報(bào)請公司應(yīng)急委辦公
9、室。當(dāng)?shù)弥l(fā)生機(jī)械傷害和人身傷亡呼救后,應(yīng)急委辦公室按照應(yīng)急處 理人身傷亡事故的基本程序,宣布啟動事故應(yīng)急預(yù)案,并迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。 4.1.2 應(yīng)急委主任或副主任安排應(yīng)急委成員 24 小時(shí)值班直到預(yù)案終止,固定并堅(jiān)守值班電話, 及時(shí)掌握事故情況,和事故單位保持通訊暢通,將值班電話和值班表通報(bào)事故單位、政府主管部 門和上級。 4.2 指揮與控制 4.2.1 人身傷亡事故發(fā)生后,應(yīng)急辦公室主任應(yīng)當(dāng)親赴現(xiàn)場;緊急情況下,公司
10、應(yīng)急委主任或副 主任帶隊(duì)親赴現(xiàn)場。 4.2.2 到達(dá)現(xiàn)場后,各人身傷亡事故應(yīng)急救援處理工作組在現(xiàn)場應(yīng)急委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自 職能立即開展工作。 4.2.3 事件發(fā)生單位必須保護(hù)現(xiàn)場,針對突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有 關(guān)場所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動;整理事故相關(guān)資料和圖紙等,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供基 礎(chǔ)資料。 4.3 報(bào)告與公告 4.3.1 事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告現(xiàn)場或單位負(fù)責(zé)人
11、(安全員) ,單 位負(fù)責(zé)人(安全員)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公司綜合部部長。報(bào)告內(nèi)容包括:事故發(fā)生時(shí) 間、地點(diǎn)、事故簡要經(jīng)過、波及范圍、造成傷害及死亡人數(shù)、可能原因、已采取的措施、面臨的 問題。 4.3.2 人身傷亡事故公告應(yīng)包括以下內(nèi)容:1)發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)和路段。 2)發(fā)生事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、受損情況、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì); 3)事故原因、性質(zhì)和初步判斷; 4)事故處理情況和采取的措施; 5)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故
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