內(nèi)蒙古計量院十二五發(fā)展規(guī)劃

1、內(nèi)蒙古計量院三年（十二五）發(fā)展規(guī)劃 內(nèi)蒙古計量院三年（十二五）發(fā)展規(guī)劃按照自治區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督局提出的三年（十二五）發(fā)展規(guī)劃編制要求，結合自治區(qū)計量檢測事業(yè)發(fā)展的需要，制定自治區(qū)計量測試研究院三年（十二五）發(fā)展規(guī)劃。一、工作目標內(nèi)蒙古自治區(qū)計量測試研究院三年（十二五）發(fā)展規(guī)劃總的要求是：按照科學發(fā)展觀的要求，以民生為本、民信為天為核心理念，以機制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新為主要抓手，以隊伍建設、制度建設為基本保障，以提高計量工作的有效性為宗旨，以建立

2、完善的計量技術保障體系、激發(fā)活力、增強實力、規(guī)范行為、提高水平、確保質(zhì)量為目標，進一步深化計量技術機構體制改革，強化法定計量檢定機構的法律地位，突出政府實驗室的法定作用。緊緊把握國家量傳與溯源這條主線；加強組織保障和制度保障兩項措施；抓好實驗基地建設、國家中心建設、人才隊伍建設、計量學科建設、檢測項目建設和保障能力建設；實現(xiàn)從傳統(tǒng)計量（小計量）向廣義計量（大計量）的跨越，由檢定為主向校準為主的跨越，由單獨建標獨立工作向聯(lián)合建標密切合作的

3、跨越。以為行政執(zhí)法提供技術保障為根本任務，加速資源優(yōu)化配置，突出重點、優(yōu)化結構，實現(xiàn)合理布局，形成整體優(yōu)勢，進一步鞏固計量技術在促進經(jīng)濟建設、保障國計民生和科技進步的重要基礎地位，不斷增強計量技術為經(jīng)濟發(fā)展服務、為構建和諧社會服務的能力和水平，為促進經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。（一）計量基礎設施建設取得明顯成效。以國家城市能源計量中心（內(nèi)蒙古）建設為核心，以計量測試實驗基地建設為重點，使實驗室和恒溫室面積、試驗場地和實驗室

4、環(huán)境、實驗室輔助裝置和基礎設施、實驗室公共安全設施等得到根本改善并達到標準要求。新建實驗室面積 30000 平方米。（二）計量技術裝備水平得到明顯提高。在現(xiàn)有的計量技術裝備水平的基礎上，繼續(xù)加大對計量標準儀器設備的更新改造和新項目建設工作，符合新的計量檢定規(guī)程的要求，儀器設備固定資產(chǎn)由現(xiàn)有的近 4000 萬元增加到 8000 萬元，建立起完全適應經(jīng)濟發(fā)展需要的社會公用計量標準體系，服務經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和科技進步的綜合能力得到根本性提高

5、。（三）計量技術保障能力得到明顯提升。完成 41 項計量標準的建標及技改工作（見附錄） 。新建 1 個國家專業(yè)計量測試中心或國家計量器具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，1—2 個國家計量器具型式評價實驗室或國家重點計量實驗室，2 個自治區(qū)重點實驗室。在能源工業(yè)、食品安全、環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生、生物技術、信息工程以及大型工程等重點領域的計量檢測能力取得新突破。（四）國家城市能源計量中心（內(nèi)蒙古）建設取得明顯成效。以能源計量數(shù)據(jù)采集管理平臺為重點，帶動

6、能效計量器具檢測校準、能源計量技術研究和節(jié)能改造技術服務三大平臺建設。提高計量工作服務政府、服務企業(yè)、服務社會的水平，實現(xiàn)對全區(qū)重點企業(yè)、重點城市能耗計量指標的采集、存儲、分析，并建立信息化檔案。向全區(qū)各級政府提供能耗計量數(shù)據(jù)，供政府及時有效地對能耗進行調(diào)控，為全區(qū)的節(jié)能降耗發(fā)揮有效作用。（五）計量技術機構體制改革取得明顯進展。按照國家“十二五”計量技術機構發(fā)展規(guī)劃，借鑒發(fā)達國家和我國部分省市區(qū)計量技術機構體制改革的成功經(jīng)驗，積極探索自

7、治區(qū)計量技術機構垂直管理的新框架，逐步建立起自治區(qū)比較完善的計量技術保障體系。圍繞優(yōu)化結構、合理布局、明確定位、增強實力的原則，使自治區(qū)的計量技術資源得到優(yōu)化配置，構筑起一個分工明確、功能齊全、服務優(yōu)1．加強現(xiàn)代計量測試技術的研究。為適應高新技術產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和科技進步的需要，加強現(xiàn)代計量測試技術研究，提供計量測試技術手段。研究和解決電子信息技術、先進材料技術以及食品安全、生物醫(yī)學、醫(yī)療器械、新能源與節(jié)能、環(huán)境保護與監(jiān)測、安全防護等領域計

8、量測試技術問題和急需的標準物質(zhì)。2．加強重點項目計量技術研究和開發(fā)。加強對計量防作弊問題的研究，提高計量執(zhí)法能力和水平。加強對涉及安全、健康計量快速檢測方法的研究，增強對突發(fā)事件的應急技術處理能力。結合我區(qū)科技和產(chǎn)業(yè)結構特點，針對經(jīng)濟社會發(fā)展需要，努力解決相關計量技術問題，大力支持地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對計量器具向信息化、程序化發(fā)展的趨勢，加強計量軟件的開發(fā)研究。3．加強國家專業(yè)計量測試中心建設。最大限度地利用自治區(qū)現(xiàn)有的計量資源，充分發(fā)揮社

9、會各方面的積極性，建設國家城市能源計量中心（內(nèi)蒙古） 。同時，爭取建立國家天然氣流量計量實流檢定中心和國家非自動衡器型式評價實驗室。4．加強計量學科建設，培育并建成一批國家或自治區(qū)重點項目計量實驗室。加強醫(yī)學、流量計量等專業(yè)實驗室建設，配備一流專家和一流設備，達到一流技術創(chuàng)新、一流計量標準、一流科技成果以及一流服務能力等水平。（四）加快國家城市能源計量中心（內(nèi)蒙古）建設，建立滿足自治區(qū)經(jīng)濟建設的能源計量服務體系。按照國家城市能源計量中心

10、（內(nèi)蒙古）的職能，建設能耗信息管理室、能源數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)維護室、中心機房維護室、質(zhì)量檢測室、水流量檢測室、氣流量檢測室、油流量檢測室、電學檢測室、理化分析室、壓力檢測室、溫度檢測室、能源政策應用研究室、能源數(shù)據(jù)分析研究室、能源計量研究室、能耗測試室、節(jié)能改造服務室、煤水油氣質(zhì)量分析室等滿足自治區(qū)經(jīng)濟建設的能源計量服務體系。搞好能源數(shù)據(jù)采集體系的設計和建設。針對自治區(qū)重點能耗單位的特點，開展個性化的科學研究。建立實時、高效的城市能源計量數(shù)據(jù)

11、采集分析系統(tǒng)。（五）深化計量技術機構體制改革，促進計量技術機構資源整合，構筑計量技術機構公共服務平臺。1．明確計量技術機構定位。計量技術機構是法制計量的主要技術支撐，主要職責是為行政執(zhí)法提供技術保證。計量技術機構不僅是法定計量檢定機構，而且也是計量器具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構、計量器具型式評價機構，承擔著政府委托的法定任務。因此，必須強化我院法定計量檢定機構的法律地位，突出政府實驗室的法定作用。為區(qū)別國家法定計量檢定機構與社會其它各類技術機

12、構職責和性質(zhì)的不同，更好地發(fā)揮國家法定計量檢定機構的優(yōu)勢，樹立良好的社會形象，自治區(qū)內(nèi)國家法定計量檢定機構應使用統(tǒng)一標識。2．實行省以下計量技術機構垂直管理體制。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，為了避免因重復投資而造成資源浪費等弊端，應對自治區(qū)、盟市、旗縣三級計量技術機構進行整合，實行省以下計量技術機構垂直管理。原則上只設自治區(qū)和盟市兩級計量技術機構，盟市級計量技術機構作為自治區(qū)計量院的分院設置，旗縣級一般不設獨立的計量技術機構，可作為盟市級計