林業(yè)深加工產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略探討_以貴港市為視角

1、- 75 -區(qū) 域 金 融 研 究Journal of Regional Financial Research2012 年第 4 期 （總第473期）NO.4，2012General NO.473一、 貴港市林業(yè)深加工得到較好發(fā)展貴港市經(jīng)過多年的發(fā)展， 已成為廣西重要的林板加工基地和林產(chǎn)品貿(mào)易集散地， 形成了以甘化集團(tuán)恒運(yùn)通中纖板廠、 金田林業(yè)等為龍頭的林產(chǎn)品加工群體。2011 年， 全市以旋切單板、 膠合板業(yè)為主的林產(chǎn)品加工

2、企業(yè)已累計(jì)發(fā)展到 2112 家， 林產(chǎn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 70 億元。初步形成了以森林資源為基礎(chǔ)， 林工貿(mào)一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。（一） 林業(yè)產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境日趨完善近年來 , 市委、 市政府高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出創(chuàng)建國家森林城市、 打造林業(yè)強(qiáng)市的目標(biāo)與戰(zhàn)略， 出臺(tái)了 《貴港市加快林業(yè)發(fā)展的意見》 ， 把林業(yè)產(chǎn)業(yè)列入十大骨干產(chǎn)業(yè)加以大力推進(jìn)發(fā)展。2007 年-2011 年全市共投入林產(chǎn)業(yè)財(cái)政資金 4965 萬元， 其中中央、 自治區(qū)資金 478

3、7.7 萬元， 市本級資金 176.8萬元。同時(shí)， 貴港市還做好林產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的審批、 備案制度， 備案總投資達(dá) 19526.65 萬元， 貴港林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大環(huán)境已初步形成。（二） 廣西重要的林板加工基地和流通中心已初步形成1996 年成立地級市時(shí)， 全市只有鋸材加工企業(yè)388 家， 年加工量 4.39 萬立方米， 林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅 4.73億元。近年來， 貴港市圍繞以項(xiàng)目帶動(dòng)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路， 積極主動(dòng)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移， 全市以旋切單

4、板、 膠合板業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。2011年底林產(chǎn)品加工企業(yè)累計(jì)已發(fā)展到 2112 家， 人造板產(chǎn)量達(dá) 240 萬立方米， 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 25.5 億元， 旋切單板產(chǎn)量達(dá) 320 萬立方米， 產(chǎn)值 7.8 億元， 造紙業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 15.5 億元 , 林化等產(chǎn)值 1.5 億元。同時(shí)， 林產(chǎn)加工業(yè)的快速發(fā)展， 帶動(dòng)了種植業(yè)的大發(fā)展和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)， 全市非林地種植速豐桉面積達(dá) 32 萬畝， 安排農(nóng)民工就業(yè) 7 萬多人， 增加了農(nóng)民收入，

5、 林業(yè)助農(nóng)實(shí)現(xiàn)人均純收入 220 元。還吸引周邊 120 平方公里半徑內(nèi)種植速豐桉面積近千萬畝， 每年進(jìn)入貴港加工的木材達(dá) 150 多萬立方米， 初步形成了廣西重要的林板加林業(yè)深加工產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略探討—以貴港市為視角楊鳴等（中國人民銀行貴港市中心支行，廣西… 貴港… 537100）摘 要： 林業(yè)既是一項(xiàng)全民的公益事業(yè)， 又是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。貴港市近年林業(yè)深加工發(fā)展迅猛， 建筑模板更是占到全國的三分之一。本文通過對貴

6、港市林業(yè)深加工基本情況以及金融支持現(xiàn)狀的調(diào)查， 深層次挖掘影響產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)發(fā)展的各個(gè)因素， 結(jié)合貴港市林業(yè)發(fā)展優(yōu)勢， 提出更好支持林業(yè)深加工產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)發(fā)展的對策。關(guān)鍵詞： 林業(yè)； 深加工； 產(chǎn)業(yè)鏈； 可持續(xù)發(fā)展 中圖分類號(hào)： F832.7…………… 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1674-5477 （ 2012 ） 04-0075-07…收稿日期： 2012-02-06課

7、題組組長： 楊 鳴課題組成員： 吳敏慧、 陳修德、 陳觀銳- 77 -區(qū)域經(jīng)濟(jì)縱橫 《區(qū)域金融研究》2012 第 4 期式， 拓寬了金融支持林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的途徑。如農(nóng)信社積極發(fā)放農(nóng)林貸款、 農(nóng)行依托 “惠農(nóng)卡” 開展的多元化林業(yè)金融服務(wù)體系， …2011 年， 農(nóng)信社、 農(nóng)發(fā)行、 農(nóng)行林業(yè)貸款余額分別為 57352 萬元、 6175 萬元、 2802 萬元。郵政銀行提供銀行卡、 資金結(jié)算、 存單質(zhì)押貸款等金融服務(wù)項(xiàng)目。二、 林業(yè)深加工產(chǎn)業(yè)

8、鏈可持續(xù)發(fā)展 SWOT分析本文運(yùn)用 SWOT 分析法對貴港市林業(yè)深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的內(nèi)部因素的優(yōu)勢 （ S ） 和劣勢 （ W ） ， 外部因素的機(jī)會(huì) （ O ） 和威脅 （ T ） 進(jìn)行評估， 并針對貴港市自身情況， 提出對貴港市林業(yè)深加工產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展有益的對策。（一） 優(yōu)勢分析 （ S ）1. 林木資源優(yōu)勢貴港市地處亞熱帶丘陵地帶， 發(fā)展多樣性的林木資源條件優(yōu)越。 “十一五” 以來， 全市累計(jì)完成植樹造林 186 萬畝， 其中， 完

9、成速豐林造林 150 萬畝， 速豐林面積占新造林面積的 80.65%。到目前為止， 全市林業(yè)用地面積 714 萬畝， 有林地面積 684 萬畝， 非林地造林 32 萬畝， 森林覆蓋率達(dá)到 44.69%， 比 “十五” 期末 41.9% 提高了 2.79 個(gè)百分點(diǎn)； 活立木總蓄積量達(dá)到 1780 萬立方米， 為林業(yè)加工業(yè)提供了充足的原料。2. 區(qū)位優(yōu)勢林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為大宗貨物， 便捷的交通是其發(fā)展的基礎(chǔ)。貴港地處珠三角、 北部灣和大西南三個(gè)經(jīng)

10、濟(jì)圈交匯點(diǎn)， 面向粵港澳， 背靠大西南， 聯(lián)通東南亞， 黎湛鐵路、 南廣高鐵、 324 國道、 209 國道以及西江黃金水道橫貫全境， 千噸級船舶常年可通航， 30 多個(gè)小時(shí)可直達(dá)香港和澳門， 是華南地區(qū)水陸聯(lián)運(yùn)的交通樞紐、大西南地區(qū)東向出海的重要通道之一。貴港港作為國家一類對外開放口岸， 海關(guān)、 檢驗(yàn)檢疫等口岸聯(lián)檢機(jī)構(gòu)齊全， 擁有我國華南、 西部地區(qū)最大的內(nèi)河港口。目前， 貴港港年貨物吞吐量已超過 3000 萬噸， 進(jìn)入全國內(nèi)河港口

11、10 強(qiáng)行列。3. 持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢2011 年新增林產(chǎn)品加工企業(yè) 560 家， 其中， 自治區(qū)級審批 50 家， 市級審批 233 家， 縣級審批 277 家，林產(chǎn)品加工企業(yè)累計(jì)已發(fā)展到 2112 家， 各項(xiàng)優(yōu)勢如前所述， 目前初步形成了廣西重要的林板加工基地和流通中心。（二） 劣勢分析 （ W ）1. 企業(yè)規(guī)模偏小雖然全市林產(chǎn)加工廠已發(fā)展到 2112 家， 但大多數(shù)企業(yè)的規(guī)模普遍偏小。其中， 90% 的企業(yè)規(guī)模在年產(chǎn) 1 萬立方米以下，

12、 僅有少數(shù)達(dá)到 2 萬立方米以上，實(shí)際年產(chǎn)量不足 200 萬立方米， 全市僅有 2 家年產(chǎn)值超億元的林產(chǎn)加工企業(yè)。單板企業(yè)旋切機(jī)的數(shù)量多為 1—3 臺(tái)， 工廠占地和產(chǎn)能規(guī)模普遍較小， 年實(shí)際產(chǎn)量多為幾千立方米； 配有 10 臺(tái)以上旋切機(jī)， 年產(chǎn)量上萬立方米的企業(yè)僅為少數(shù)。2. 林業(yè)深加工配套機(jī)制不完善目前貴港市存在著林業(yè)深加工產(chǎn)業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后。如林業(yè)化工， 除了少數(shù)企業(yè)如貴港市恒運(yùn)通有限公司擁有自主產(chǎn)權(quán)的膠水外， 基本上在市內(nèi)

13、尚是空白。 市內(nèi)僅有一家林木機(jī)械生產(chǎn)廠家。 同時(shí)，相配套的服務(wù)業(yè)也發(fā)展遲緩。雖然已成立林業(yè)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)， 但其作用尚未得到真正的發(fā)揮。大型林產(chǎn)品交易市場、 物流基地、 林產(chǎn)品信息產(chǎn)業(yè)等沒有發(fā)展起來， 這在很大程度上制約了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。值得注意的是， 林業(yè)深加工產(chǎn)業(yè)鏈的下游產(chǎn)業(yè)在貴港市現(xiàn)在還沒有形成， 如家具制造、 木材工藝品、 木材裝飾制造等高附加值的產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于初級階段。3. 深加工科研經(jīng)費(fèi)不足導(dǎo)致科技含量不高貴港市的林業(yè)深加

14、工企業(yè)都是產(chǎn)值不到 5000 萬的中小企業(yè)， 技術(shù)裝備落后， 2010-2011 年， 林業(yè)深加工 R&D （科研） 經(jīng)費(fèi)僅為 1483.8 萬元， 遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。行業(yè)缺乏技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和高技術(shù)裝備， 加工產(chǎn)品科技含量低， 缺乏科技開發(fā)深度， 沒有林木加工專業(yè)研究和開發(fā)機(jī)構(gòu)， 初級產(chǎn)品比重大， 產(chǎn)品更新?lián)Q代慢。4. 產(chǎn)業(yè)鏈缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)目前貴港市林業(yè)深加工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平不高 ,流通體系也不健全 , 深加工企業(yè)獲得市場信息的手