城鄉(xiāng)一體化程度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系初探.pdf

1、城鄉(xiāng)一體化是是生產(chǎn)力發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物，是伴隨著工業(yè)化和城市化的發(fā)展而呈現(xiàn)的一種城鄉(xiāng)協(xié)同、一體化發(fā)展的現(xiàn)象。黨的十六大明確提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)，我國(guó)的東部發(fā)達(dá)地區(qū)也相繼開始了城鄉(xiāng)一體化的實(shí)踐。在這些實(shí)踐過程中，科學(xué)地分析和反映這一特定發(fā)展階段的基本特征及動(dòng)態(tài)變化規(guī)律，確定合適的發(fā)展戰(zhàn)略，選擇合理的工作重點(diǎn)和政策措施無疑需要一套科學(xué)的指標(biāo)體系對(duì)城鄉(xiāng)一體化程度進(jìn)行量化評(píng)估。 國(guó)內(nèi)外關(guān)于城鄉(xiāng)一體化研

2、究的相關(guān)理論非常豐富，很多學(xué)者就城鄉(xiāng)一體化的概念、涵義、動(dòng)力、機(jī)制、目標(biāo)等問題發(fā)表了自己的看法，但關(guān)于測(cè)量區(qū)域性城鄉(xiāng)一體化發(fā)展程度的相關(guān)研究卻是相當(dāng)匱乏，即缺乏一個(gè)統(tǒng)一的、明確的標(biāo)準(zhǔn)或是說衡量手段以測(cè)度某地區(qū)的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展程度。本文在分析了城鄉(xiāng)一體化的概念、內(nèi)涵、理論演進(jìn)和各國(guó)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，參考國(guó)內(nèi)的相關(guān)研究成果，遴選了22個(gè)指標(biāo)來測(cè)度地區(qū)城鄉(xiāng)一體化程度發(fā)展水平，并將這22個(gè)指標(biāo)分為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合度、城鄉(xiāng)社會(huì)融合度、城鄉(xiāng)生活融合度、城鄉(xiāng)

3、環(huán)境生態(tài)融合度、城鄉(xiāng)人口融合度5大類，再運(yùn)用相關(guān)理論和方法賦予每個(gè)指標(biāo)不同的權(quán)重，進(jìn)行了數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化處理，構(gòu)建了城鄉(xiāng)一體化程度評(píng)估模型。最后，依據(jù)我國(guó)實(shí)情，提出了城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展思路和相關(guān)措施。 論文的主體結(jié)構(gòu)和內(nèi)容如下： 第一章緒論部分，探討了我國(guó)現(xiàn)階段的城鄉(xiāng)二元分化現(xiàn)象，認(rèn)為這越來越不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，由此指出了城鄉(xiāng)一體化的必然性，引出了構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化程度評(píng)估指標(biāo)體系的現(xiàn)實(shí)意義，并對(duì)國(guó)內(nèi)這方面的研究現(xiàn)狀做了簡(jiǎn)

4、要評(píng)述。 第二章理論分析部分，從二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、城市化這兩個(gè)城鄉(xiāng)一體化的相關(guān)概念入手探討了城鄉(xiāng)一體化的科學(xué)內(nèi)涵，認(rèn)為城鄉(xiāng)一體化并不意味著城鄉(xiāng)一樣化，也不意味著變鄉(xiāng)為城或變城為鄉(xiāng)，它不會(huì)自然而然形成，也不會(huì)在朝夕之間完成，應(yīng)是一個(gè)很長(zhǎng)的發(fā)展建設(shè)過程。進(jìn)而對(duì)城鄉(xiāng)一體化的理論淵源及演進(jìn)進(jìn)行了簡(jiǎn)單的梳理，并對(duì)城鄉(xiāng)一體化在各國(guó)的實(shí)踐情況做了介紹。 第三章主要介紹了城鄉(xiāng)一體化評(píng)估指標(biāo)體系的相關(guān)內(nèi)容，首先對(duì)國(guó)內(nèi)其他學(xué)者所構(gòu)建的城鄉(xiāng)一體化

5、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系做了簡(jiǎn)要述評(píng)，其次闡釋了指標(biāo)體系的層次結(jié)構(gòu)，包括體系概念、指標(biāo)的遴選原則等，最后對(duì)體系內(nèi)的各項(xiàng)指標(biāo)做了詳細(xì)的解釋。 第四章評(píng)價(jià)模型部分，在確定了指標(biāo)權(quán)重并進(jìn)行了數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化處理后構(gòu)建了一體化的評(píng)估模型，根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況將城鄉(xiāng)一體化分為傳統(tǒng)的二元階段、一體化互動(dòng)起步階段、一體化初步實(shí)現(xiàn)階段、一體化基本實(shí)現(xiàn)階段和一體化實(shí)現(xiàn)階段。按此體系，我國(guó)目前正處于一體化的初步實(shí)現(xiàn)階段。 第五章發(fā)展對(duì)策部分，就我國(guó)目前的城鄉(xiāng)