資產(chǎn)建設(shè)理論視域下的中國農(nóng)村反貧困政策評析.pdf

1、貧困是一個世界性的社會問題，是人類社會經(jīng)濟發(fā)展過程中所要面臨的一個共同問題，反貧困是每個國家都要面臨的社會難題，更是中國要面臨的難題。中國是一個農(nóng)業(yè)大國，大量的農(nóng)村人口使得中國長期飽受農(nóng)村貧困問題的困擾。改革開放后，中國的農(nóng)村反貧困取得了輝煌的成就，但是進入21世紀后，農(nóng)村減貧速度緩慢、在一些地區(qū)甚至存在嚴重的返貧現(xiàn)象，我國的反貧困政策陷入困境。另一方面，1991年，邁克爾·謝若登教授提出了資產(chǎn)建設(shè)理論，強調(diào)資產(chǎn)在反貧困中的重要性，認為

2、資產(chǎn)具有收入無法比擬的經(jīng)濟和社會效應(yīng)，主張建立幫助貧困者積累資產(chǎn)的以資產(chǎn)為基礎(chǔ)的反貧困政策，資產(chǎn)建設(shè)理論為我國農(nóng)村反貧困政策的研究提供了新的思路，引入資產(chǎn)建設(shè)理論研究我國農(nóng)村反貧困政策，能為我國農(nóng)村反貧困注入新的血液，具有重要意義。本文運用文獻研究、政策分析、案例分析等研究方法，在資產(chǎn)建設(shè)理論的基礎(chǔ)上對我國農(nóng)村最低生活保障制度和開發(fā)扶貧政策進行分析和反思，提出我國農(nóng)村目前的反貧困政策是單一的以收入為基礎(chǔ)的政策；同時借鑒“美國夢”示范工程