安徽省利用世界銀行貸款加強(qiáng)灌溉農(nóng)業(yè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià).pdf

1、自1982年以來(lái)，我國(guó)積極爭(zhēng)取利用世界銀行貸款加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，在一定程度上緩解了國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金的供需矛盾，保證了糧食穩(wěn)步增產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。安徽省是農(nóng)業(yè)大省，“九五”期間，安徽省利用世界銀行貸款進(jìn)行了加強(qiáng)灌溉農(nóng)業(yè)二期項(xiàng)目的建設(shè)，并取得了良好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。目前，安徽省正在利用世界銀行貸款進(jìn)行加強(qiáng)灌溉農(nóng)業(yè)三期項(xiàng)目的建設(shè)，項(xiàng)目資金的投入有效的彌補(bǔ)了地方對(duì)農(nóng)業(yè)投入的不足，對(duì)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

2、條件和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了積極的推動(dòng)作用。因此，全面回顧安徽省利用世界銀行貸款加強(qiáng)灌溉農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)情況，對(duì)正在進(jìn)行建設(shè)的三期加灌項(xiàng)目開(kāi)展科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)工作，從而探索世行貸款項(xiàng)目的管理方法、提出加強(qiáng)世行貸款項(xiàng)目建設(shè)的政策建議具有重要的理論意義與實(shí)際價(jià)值。
　　 本文以安徽省利用世界銀行貸款加灌農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為研究對(duì)象，在全面回顧我國(guó)利用世界銀行貸款支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的背景與結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，深入研究安徽省利用世界銀行貸款加強(qiáng)灌溉農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的

3、建設(shè)情況，構(gòu)建安徽省世行加灌三期項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并結(jié)合投資項(xiàng)目評(píng)估的理論與方法，對(duì)安徽省世行加灌三期項(xiàng)目的建設(shè)做出評(píng)價(jià)，提出適宜于項(xiàng)目建設(shè)、管理的政策建議。全文共包括七個(gè)部分的內(nèi)容：
　　 第一部分是導(dǎo)論。介紹了研究背景和主要研究?jī)?nèi)容與研究方法，回顧了國(guó)內(nèi)外投資項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的發(fā)展過(guò)程，并提出了本研究的特色之處與不足。
　　 第二部分是項(xiàng)目評(píng)價(jià)基本理論與評(píng)價(jià)方法。介紹了項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的理論與內(nèi)容以及項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的主要

4、方法。
　　 第三部分是我國(guó)農(nóng)業(yè)利用世界銀行貸款的背景與規(guī)模分析。主要介紹了世界銀行的情況以及我國(guó)與世界銀行合作歷程，闡述了我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)利用世界銀行貸款的必要性，并對(duì)我國(guó)利用世界銀行貸款支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的規(guī)模與結(jié)構(gòu)進(jìn)行了分析。
　　 第四部分是安徽省利用世界銀行貸款加強(qiáng)灌溉農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況回顧與評(píng)價(jià)。全面回顧了安徽省世行加灌二期項(xiàng)目實(shí)施情況和效益，對(duì)二期項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行評(píng)價(jià)。同時(shí)介紹了安徽省世行加灌三期項(xiàng)目的實(shí)施背景以及

5、項(xiàng)目建設(shè)在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中的作用。
　　 第五部分是安徽省世行加灌農(nóng)業(yè)三期項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究。首先介紹了安徽省世行加灌農(nóng)業(yè)三期項(xiàng)目建設(shè)概況，根據(jù)世行對(duì)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的要求，確定指標(biāo)體系設(shè)置的原則，從而構(gòu)建三期項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
　　 第六部分是實(shí)證研究。根據(jù)2008年8月份對(duì)安徽省世行加灌農(nóng)業(yè)三期項(xiàng)目區(qū)的實(shí)地調(diào)查，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況作出分析與評(píng)價(jià)。
　　 第七部分是結(jié)論及建議。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況做出分析