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文檔簡介
1、改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)取得了顯著的增長績效,城鄉(xiāng)居民收入獲得大幅增長,但是以基尼系數(shù)衡量的城鄉(xiāng)居民收入差距也呈波浪式上升的逐漸擴大趨勢。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,各要素市場資源配置效率也逐漸提高,由于要素所有者自然稟賦的差異,初次分配收入差距的持續(xù)擴大將是一個長期趨勢。運用再分配機制縮小城鄉(xiāng)收入差距促進(jìn)社會公平一直是各級政府關(guān)注的重點,然而由于受城市偏向型非均衡發(fā)展戰(zhàn)略的影響,我國再分配機制調(diào)節(jié)城鄉(xiāng)收入差距的效果并不理想,存
2、在逆向調(diào)節(jié)問題。
本文圍繞再分配機制對我國城鄉(xiāng)收入差距的調(diào)節(jié)作用展開研究,重點分析了再分配機制的逆向調(diào)節(jié)問題。主要內(nèi)容包括再分配機制調(diào)節(jié)收入差距的理論分析、再分配機制對城鄉(xiāng)收入差距逆向調(diào)節(jié)的實證分析、因為解釋和完善再分配機制的政策建議。
本文采取以實證分析為主,規(guī)范分析和實證分析相結(jié)合的研究方法,其中實證分析主要采用了統(tǒng)計分析方法。研究結(jié)論表明,①改革30年來我國城鄉(xiāng)收入差距表現(xiàn)出規(guī)律性很強的周期波動。體制變
3、革促使城鄉(xiāng)居民分項收入比重發(fā)生變化而引起的結(jié)構(gòu)性效應(yīng)推動城鄉(xiāng)收入差距擴大;為緩解改革偏差采取的調(diào)整性政策使各分項收入在城鄉(xiāng)間分布發(fā)生變化的分配性效應(yīng)曾兩次促使城鄉(xiāng)收入差距縮小。這兩種效應(yīng)相互作用促使城鄉(xiāng)收入差距周期性波動。②我國的城鄉(xiāng)收入差距主要是由初次分配差距造成的,但初次分配仍然表現(xiàn)出效率不足,再分配收入對城鄉(xiāng)收入差距逆向調(diào)節(jié);再分配支出2002年后由逆向調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)變?yōu)檎蛘{(diào)節(jié)但調(diào)節(jié)作用依然偏弱。當(dāng)前的再分配收入對城鄉(xiāng)收入差距的逆向調(diào)節(jié)
4、作用遠(yuǎn)大于再分配支出的正向調(diào)節(jié)作用,從而使再分配機制總體上對城鄉(xiāng)收入差距逆向調(diào)節(jié)。③再分配機制對城鄉(xiāng)收入差距逆向調(diào)節(jié)與當(dāng)前轉(zhuǎn)移性收入分配方式和個人所得稅征收體系不完善有關(guān),由于受城市偏向型非均衡發(fā)展戰(zhàn)略的影響,我國再分配機制縮小城鄉(xiāng)收入差距促進(jìn)社會公平的政策初衷與實踐效果間尚有較大差距。
本文從再分配的收入和支出兩個角度分別提出了完善再分配機制的政策建議,并認(rèn)為只有以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)遵循均衡發(fā)展戰(zhàn)略,再分配機制對城鄉(xiāng)收入差
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