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文檔簡介
1、小城鎮(zhèn)是農村區(qū)域性政治、經(jīng)濟、文化的中心,是城鄉(xiāng)聯(lián)系的紐帶和橋梁,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集約化發(fā)展、物資集散、農村科技推廣和文化教育的重要基地。然而隨著城鎮(zhèn)化進程加快,小城鎮(zhèn)的環(huán)境問題和生態(tài)風險日益突出。本研究針對小城鎮(zhèn)發(fā)展中存在的生態(tài)環(huán)境問題和環(huán)境管理問題,分析生態(tài)化小城鎮(zhèn)建設及實施創(chuàng)新型環(huán)境管理的重要性。從實踐性、可操作性出發(fā),擬定出建設評價指標和考核驗收指標兩套指標體系,采用層次分析法和模糊綜合評判法評判生態(tài)小城鎮(zhèn)建設評價指標體系,并對海林市
2、的生態(tài)建設現(xiàn)狀和規(guī)劃方案的選取進行了實證研究。結合環(huán)境組織機構職能,提出生態(tài)小城鎮(zhèn)環(huán)境管理模式——全過程控制管理模式。結果表明該體系具有一定的實用性,對推動生態(tài)小城鎮(zhèn)環(huán)境管理目標的實施和建設具有應用價值。
在生態(tài)小城鎮(zhèn)建設管理理論分析的基礎上,針對我國小城鎮(zhèn)建設過程中的存在的環(huán)境管理上的不足,進行反思,提出了管理目標持續(xù)化、管理隊伍的專業(yè)化、管理理念的創(chuàng)新化、管理意識的服務化、管理體制的合理化、管理結構的科學化、管理模式的多樣
3、化、管理手段的現(xiàn)代化、管理決策的民主化、管理監(jiān)督的公眾化的“十化”管理目標。
根據(jù)我國國情和小城鎮(zhèn)自身特點,構建生態(tài)小城鎮(zhèn)建設評價指標體系和生態(tài)小城鎮(zhèn)運行控制指標體系,應用層次分析法(AHP)確定了各單項指標的權重,該指標體系能夠比較全面系統(tǒng)地反映小城鎮(zhèn)生態(tài)建設狀況。
以海林市2005年實際發(fā)展狀況為例,通過對比分析指標標準化法、最大隸屬度和加權平均三種綜合評價的優(yōu)缺點,篩選與確定加權平均法為最優(yōu)方法,并驗證了本文提
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