電力市場競爭、規(guī)制與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換.pdf

1、目前我國的電力產(chǎn)業(yè)的改革與發(fā)展正處于非常關(guān)鍵的時(shí)期，其成敗將直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與普通百姓的日常生活。電力改革過程實(shí)際也是電力產(chǎn)業(yè)組織的整合過程，是發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)及用戶之間的縱向或者橫向的整合過程，它需要政府進(jìn)行全方位的規(guī)制，以保證電力市場改革的順利進(jìn)行。 電力市場改革實(shí)際上是電力市場競爭與規(guī)制關(guān)系的重新梳理和定位。然而，電力市場極其復(fù)雜獨(dú)特的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)特性，這導(dǎo)致傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論無法有效研究具有壟斷網(wǎng)絡(luò)市場的電力市場的競

2、爭與規(guī)制問題。 為此，本文借助應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博弈理論、非線性互補(bǔ)方法、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論等最新研究成果，全面系統(tǒng)地開展具有壟斷網(wǎng)絡(luò)的電力市場競爭與規(guī)制及其機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)換的研究。電力市場規(guī)制與競爭間的均衡是本文研究的核心。 本文首先從分析電力市場的相關(guān)特性開始，分析電力市場的結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)績效，研究電力市場的競爭與規(guī)制的相關(guān)理論。電力市場是在政府規(guī)制下的、以滿足電力技術(shù)條件的寡頭有效競爭市場(而非完全競爭)，本文模擬電力市場參與者的動(dòng)態(tài)決

3、策過程，在考慮發(fā)電商動(dòng)態(tài)博弈的同時(shí)，兼顧用電側(cè)的動(dòng)態(tài)博弈過程，引入供給函數(shù)均衡模型，提出了考慮輸電網(wǎng)約束的基于供應(yīng)函數(shù)均衡的電力市場動(dòng)態(tài)模型，即一內(nèi)嵌市場清算優(yōu)化問題的差分動(dòng)態(tài)模型，實(shí)現(xiàn)了市場參與者動(dòng)態(tài)博弈行為和電力系統(tǒng)固有物理特性的結(jié)合；同時(shí)借助最優(yōu)化理論中的非線性互補(bǔ)方法，實(shí)現(xiàn)了該動(dòng)態(tài)模型向差分-代數(shù)形式的轉(zhuǎn)換，為提出相關(guān)規(guī)制政策提供視角。通過這一部分，本文科學(xué)地分析了電力市場均衡的決定和均衡的過程，同時(shí)提出了相關(guān)有利于電力市場均衡

4、的規(guī)制政策。 根據(jù)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)制度(制度安排)取決于經(jīng)濟(jì)代理人之間的“制度安排”(合約關(guān)系)。因此，電力市場網(wǎng)絡(luò)中的關(guān)系無非是兩種，一種是電力市場網(wǎng)絡(luò)中企業(yè)的橫向結(jié)合，表現(xiàn)為電力市場的橫向結(jié)構(gòu)，一種表現(xiàn)為縱向結(jié)構(gòu)，這兩種電力市場結(jié)構(gòu)哪一種更科學(xué)合理。本文從電力市場壟斷與競爭程度的描述中確定電力市場中電力企業(yè)間在聯(lián)結(jié)、數(shù)量、規(guī)模上的關(guān)系以及新企業(yè)進(jìn)入的難易程度，進(jìn)而界定電力市場結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的原則與依據(jù)，分析規(guī)制約束

5、下的電力市場結(jié)構(gòu)重組，得出，電力市場結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的多種途徑(橫向轉(zhuǎn)換和縱向轉(zhuǎn)換)，轉(zhuǎn)換目標(biāo)決定具體轉(zhuǎn)換的方法。 電力市場結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的最終目標(biāo)可以概括為通過結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換確定合理的價(jià)格機(jī)制，達(dá)到資源的優(yōu)化配置，確保電力市場供求均衡并保證適當(dāng)經(jīng)濟(jì)效益和社會福利，還要兼顧電力安全。 本文從各企業(yè)利益平衡、資源配置的最優(yōu)化、彈性價(jià)格及電力產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)外部性特征等三個(gè)方面分析電力市場價(jià)格形成機(jī)制，分析得出一個(gè)核心的結(jié)論，電力資源的綜合價(jià)值是電力價(jià)

6、格形成的理論基礎(chǔ)，將發(fā)電企業(yè)的彈性成本，電力正負(fù)外部性，電力資源的產(chǎn)權(quán)分解與電力價(jià)值再估算不斷地引入價(jià)格形成機(jī)制之中才能逐步地協(xié)調(diào)電力市場縱向結(jié)構(gòu)間企業(yè)之間的利益分配關(guān)系。 這樣，就為電力市場結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換過程中電力市場價(jià)格形成奠定了基礎(chǔ)，而這正是電力市場改革的落腳點(diǎn)，也是電力市場規(guī)制與競爭改革的關(guān)鍵。 理論研究終歸要為實(shí)踐服務(wù)。中國電力行業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了國有電力企業(yè)壟斷經(jīng)營、政府高度統(tǒng)一集中管理的模式，到集資辦電、多家競爭、以

7、電力政企分開和引入競爭為核心的市場化改革。 面對電力行業(yè)壟斷的多元化、國有制為主的所有權(quán)結(jié)構(gòu)、電力市場結(jié)構(gòu)不合理、電網(wǎng)建設(shè)落后等現(xiàn)狀，但是中國電力市場競爭、規(guī)制與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的績效到底如何?競爭與規(guī)制的“度”的范圍怎么樣?文章在理論分析的基礎(chǔ)上，利用1978－2007年相關(guān)數(shù)據(jù)對中國電力市場競爭、規(guī)制與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的績效進(jìn)行了全面的實(shí)證檢驗(yàn)。 研究結(jié)果表明，改革開放以來，明確的規(guī)制框架、獨(dú)立規(guī)制機(jī)構(gòu)和不斷成熟的規(guī)制對象在統(tǒng)計(jì)意義