廣東省基層政府應(yīng)急管理研究

1、華南理工大學(xué)碩士學(xué)位論文廣東省基層政府應(yīng)急管理研究姓名：凌木森申請學(xué)位級別：碩士專業(yè)：行政管理指導(dǎo)教師：侯力20090601A b s t r a c tG u a n g d o n g P r o v i n c e i s d u r i n g t h ep e r i o d o f e c o n o m i c t r a n s f o r m a t i o n a n d s o c i a lt r a n s f

2、 o r m a t i o n ，I tm u s tf a c et h ec o m p l e x c o n t r a d i c t i o n s ．A n d t h en a t u r a ld i s a s t e r s ，a c c i d e n t s ，d i s a s t e r s ，p u b l i ch e a l t h e x p o s e dt h ep r o b l e mo

3、fd i s h a r m o n y ．A n ”i m e ，a n y w h e r e C a nb e av a r i e t yo fs u d d e no u t b r e a ko f p u b l i ce v e n t s ．T h e r e f o r e ，w h e t h e rf r o mt h ef i e l d ，f r e q u e n c yo rs c a l e ，a n

4、do r g a n i z a t i o n a ld i m e n s i o n so f v i e w , G u a n g d o n g a t t h i s s t a g ei n as u d d e nc a s eo fm a n y p u b l i ch a i rp e r i o dA t p r e s e n t ，t h e e m e r g e n c ym a n a g e m e

5、 n tt h e o r y h a sb e e n r e s e a r c h e d ，f r o m r e s e a r c he x p e r i e n c e ，u n e x p e c t e de v e n t s i sa ni m p o r t a n tc h a r a c t e r i s t i co f m a n yr e g i o n sh a p p e na tt h eg

6、r a s s - r o o t s l e v e l ．A n d t h e G u a n g d o n g P r o v i n c i a l G o v e r n m e n t f o r s t r e n g t h e n i n g t h eg r a s s - r o o t s l e v e le m e r g e n c y m a n a g e m e n tr e s e a r c

7、hi ss t i l l i ni t se a r l ys t a g e s ．T h ep a p e r t a k e t h e G r a s s - r o o t s g o v e r n m e n t o fG u a n g d o n g P r o v i n c e ’S e m e r g e n c ym a n a g e m e n t a s t h e r e s e a r c h o

8、b j e c t ，u s i n g e m e r g e n c y m a n a g e m e n t a n d o t h e r r e l a t e dt h e o r e t i c a lr e s u l t sa n dd r a w i n go nt h e o r ya n dp r a c t i c a le x p e r i e n c ea th o m ea n d a b r o a

9、 d ．T h ee m e r g e n c y m a n a g e m e n ts y s t e m ，o p e r a t i o nm e c h a n i s ma n d m e t h o d sm e a s u r e so f G r a s s ·r o o t sg o v e r n m e n to f G u a n g d o n g P r o v i n c e w e r e

10、s t u d i e d ．T h em a i nc o n t e n t s a r e a sf o l l o w s ：F i r s t o fa l l ，t h e i n t r o d u c t o r y p a r t o ft h e t h e s i s d e s c r i b e dt h e r e s e a r c h b a c k g r o u n d ，r e s e a r c

11、hp u r p o s e s ，s u c ha sc o n t e n td e s c r i p t i o n ，a no v e r v i e wo fd o m e s t i ca n df o r e i g np u b l i cc a s e o f s u d d e n e m e r g e n c y m a n a g e m e n t t h e o r y r e s e a r c h ．

12、S e c o n d l y ，t h e g r a s s - r o o t sg o v e r n m e n te m e r g e n c ym a n a g e m e n tr e l a t e dc o n c e p t sa r ed e s c r i b e d ，a l s oo nt h eg l a s s - r o o t sl e v e l t h e m e a n i n go f

13、t h eg o v e m m e n te m e r g e n c ym a n a g e m e n t ．T h e p a r t o f g r a s s ·r o o t so r g a n i z a t i o n sf o c u s e do na na n a l y s i so f t h ef o c u so f e m e r g e n c ym a n a g e m e n t

14、 i n t h em i s s i o na n d t h e m a i na s p e c t ．T h i r d ，b y c o m p a r i n gt h em e t h o d s ，a n a l y s i so ft h ed e v e l o p e dc o u n t r i e s t o d e a l w i t he m e r g e n c i e s i np u b l i c

15、c a s eo f s u c c e s s f u le x p e r i e n c ei ne m e r g e n c y m a n a g e m e n t ．T h i sc h a p t e rd e s c r i b e s t h ef o r e i g ng r a s s ·r o o t so r g a n i z a t i o n o f e m e r g e n c ys e

16、 t t i n g s ，t h er i g h t t og r a n ta n d i t sc h a r a c t e r i s t i c s ，t h e n f o c u s o nm o r es o p h i s t i c a t e de m e r g e n c ym a n a g e m e n t ，t o a n a l y z et h eo r g a n i z a t i o n

17、a l s y s t e ma n d o p e r a t i o nm e c h a n i s m ．T h e ns u m m e d u pu s e f u le n l i g h t e n m e n to fO u rc o u n t r y ．F o u r t h ，t h eg r a s s - r o o t sg o v e m m e n t ’S e m e r g e n c y m a

18、n a g e m e n th a sb e e nd i s c u s s e d ，P o i n t e d o u tt h a tt h eq u e s t i o no f i t s ．F i f t h , f r o mf o u ra s p e c t s - t h eo r g a n i z a t i o n a ls t r u c t u r ea n do p e r a t i n g m e

19、 c h a n i s m ，t a l e n t —b u i l d i n g ，s e c u r i t y s y s t e m ，r e s p e c t i v e l y ，t h e c o r r e s p o n d i n gm e a s u r e s t oe n h a n c e t h eG u a n g d o n g g l a s S ·r o o t sg o v e