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1、七、合作開發(fā)合同的主要類型,現(xiàn)代租讓制合同產(chǎn)品分成合同服務(wù)合同純服務(wù)合同風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)合同,聯(lián)合經(jīng)營(yíng)合同合資經(jīng)營(yíng)合同合作經(jīng)營(yíng)合同其他,如:中國(guó)混合型合同伊朗回購(gòu)合同,12:51,©版權(quán)保留chenshouhai@163.com,1,另一種分類方式,12:51,©版權(quán)保留chenshouhai@163.com,2,1.現(xiàn)代租讓制合同,現(xiàn)代租讓制合同區(qū)別于舊租讓制合同,強(qiáng)調(diào)資源國(guó)對(duì)石油資源的主權(quán)地位,租讓面積
2、受到限制,租讓期限較短,資源國(guó)的收益大大增加,并且有權(quán)對(duì)石油公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督?,F(xiàn)代租讓制合同也被稱作許可證協(xié)議(License Agreement),或“稅收和礦區(qū)使用費(fèi)合同”(Tax and Royalty Contract),因?yàn)樵谶@種合同形式下,資源國(guó)政府的收益主要來(lái)自外國(guó)石油公司交納的稅收和礦區(qū)使用費(fèi)。,12:51,©版權(quán)保留chenshouhai@163.com,3,1.1現(xiàn)代租讓制合同的特點(diǎn),租讓區(qū)面積
3、縮小、時(shí)間縮短,增加了定期面積撤銷規(guī)定;除礦區(qū)使用費(fèi)外,資源國(guó)增加了收取公司所得稅和各種定金;資源國(guó)政府對(duì)石油公司的控制加強(qiáng),有權(quán)對(duì)外國(guó)石油公司的重大決策進(jìn)行審查和監(jiān)督;在開發(fā)階段資源國(guó)有權(quán)以較小比例參股。,12:51,©版權(quán)保留chenshouhai@163.com,4,1.2合同管理架構(gòu),,12:51,©版權(quán)保留chenshouhai@163.com,5,東道國(guó)政府,合同者,作業(yè)公司,,,執(zhí)行監(jiān)督,委托作
4、業(yè),特許協(xié)議,1.3收入分配模型,12:51,©版權(quán)保留chenshouhai@163.com,6,,,政府所得,企業(yè)所得,礦權(quán)使用費(fèi),稅收,成本回收,企業(yè)利潤(rùn),,,,,定金收入,1.4對(duì)租讓制合同的評(píng)價(jià),在租讓制合同下,不論政府收益著重于礦區(qū)使用費(fèi)或所得稅,由于資源國(guó)政府不參與投資,在經(jīng)濟(jì)上基本無(wú)風(fēng)險(xiǎn),管理比較簡(jiǎn)便,成本較低。如果采用競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),資源國(guó)還可以獲得數(shù)額可觀的定金或較多的礦區(qū)使用費(fèi)以及較高的所得稅。由于舊租讓制
5、合同的影響,一些第三世界認(rèn)為租讓制合同是出讓資源所有權(quán)的合同,不愿意采用,而傾向于采用政府對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程能夠有更大控制權(quán)力的合同類型。,12:51,©版權(quán)保留chenshouhai@163.com,7,1.5主要使用國(guó)家,泰國(guó)文萊巴基斯坦澳大利亞新西蘭巴布亞新幾內(nèi)亞秘魯,美國(guó)加拿大俄羅斯哈薩克斯坦英國(guó)挪威巴西,12:51,©版權(quán)保留chenshouhai@163.com,8,2.產(chǎn)品分成合同(
6、PSC),產(chǎn)品分成合同(Production Sharing Contract)也被稱為產(chǎn)量分成合同或者產(chǎn)量分成協(xié)議(PSA,Production Sharing Agreement)。1960年代產(chǎn)生于印度尼西亞,后來(lái)逐漸被一些石油資源主權(quán)國(guó)和國(guó)際石油公司廣泛接受,成為一種較為通用的合同類型。,12:51,©版權(quán)保留chenshouhai@163.com,9,2.1 PSC的產(chǎn)生和發(fā)展,,產(chǎn)生背景,PSC源于資源國(guó)對(duì)特許制的
7、不滿,因?yàn)樵谔卦S制下資源國(guó)只是“收稅者”,不能干預(yù)特許權(quán)人的內(nèi)部事務(wù),對(duì)產(chǎn)品、產(chǎn)品價(jià)格都完全沒有控制權(quán)。印度尼西亞國(guó)家石油公司(Pertamina)第一任總裁 Ibnu Sutowo 就指出“特許等同于把國(guó)家主權(quán)的一部分交給特許權(quán)人”。在這種背景下,印尼從1951年起,就不再授予新的特許。,12:51,©版權(quán)保留chenshouhai@163.com,11,PSC的產(chǎn)生,1966年印尼政府發(fā)布產(chǎn)品分成合同,規(guī)定:40%的產(chǎn)品
8、用于FOC成本補(bǔ)償,其余部分政府和FOC按65︰35分成;FOC必須保持每年最低限額的投資,逐步歸還合同區(qū);FOC有義務(wù)將其所得產(chǎn)品一部分供應(yīng)印尼國(guó)內(nèi)消費(fèi)。,12:51,©版權(quán)保留chenshouhai@163.com,12,PSC的發(fā)展,1967年2月5日(有說(shuō)1966年8月),印尼政府與IIAPCO(Independent Indonesian America Petroleum Company)簽訂第一份PSC,當(dāng)年
9、與11家公司簽訂勘探開發(fā)合同。最初國(guó)際大石油公司擔(dān)心失去對(duì)生產(chǎn)作業(yè)的控制權(quán),因此抵制PSC。而獨(dú)立公司希望得到進(jìn)入的機(jī)會(huì),最先接受了PSC。現(xiàn)在PSC已經(jīng)成為最廣泛使用的合同模式。,2.2產(chǎn)品分成合同的主要內(nèi)容,外國(guó)石油公司是合同者,承擔(dān)所有的勘探風(fēng)險(xiǎn);如果有商業(yè)發(fā)現(xiàn),合同者還要承擔(dān)相應(yīng)比例的開發(fā)和生產(chǎn)費(fèi)用(如有政府參股或附股);進(jìn)入開發(fā)階段,國(guó)家石油公司代表政府參股、參與經(jīng)營(yíng)管理并對(duì)合同者進(jìn)行監(jiān)督;全部的產(chǎn)量分成成本油和利潤(rùn)油
10、;用于合同區(qū)內(nèi)石油作業(yè)的全部設(shè)備和設(shè)施通常屬資源國(guó)所有。,12:51,©版權(quán)保留chenshouhai@163.com,14,2.3產(chǎn)品分成合同的特點(diǎn),產(chǎn)品分成合同強(qiáng)調(diào)國(guó)家保留對(duì)石油資源和石油產(chǎn)品的所有權(quán),外國(guó)石油公司自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行石油作業(yè),按照合同規(guī)定回收勘探開發(fā)成本,參與余額油分配以獲取收益。,12:51,©版權(quán)保留chenshouhai@163.com,15,2.4合同管理架構(gòu),,12:51,©版權(quán)保
11、留chenshouhai@163.com,16,東道國(guó)政府,國(guó)家公司,聯(lián)合管理委員會(huì),合同者,秘書組,作業(yè)者,專家組,,PSC,,,,2.5收入分配模型,12:51,©版權(quán)保留chenshouhai@163.com,17,,,政府所得,合同者所得,礦權(quán)使用費(fèi),稅收,成本回收油,產(chǎn)品分成油,,,,,定金收入,成本回收油,,產(chǎn)品分成油,,簡(jiǎn)化分成合同的收入分配模型,,12:51,©版權(quán)保留chenshouhai@163.
12、com,18,總產(chǎn)量,政府分成,承包商分成,,,,2.6產(chǎn)品分成合同和租讓制合同比較,產(chǎn)品分成合同,資源所有權(quán)屬于國(guó)家承包商承擔(dān)勘探風(fēng)險(xiǎn)有合同期限制國(guó)家參與產(chǎn)品實(shí)物分成國(guó)家收取所得稅,也可以不收所得稅國(guó)家在開發(fā)階段可以投資產(chǎn)量的一定比例用于回收投資,直到回收完畢。,租讓制合同,資源所有權(quán)屬于國(guó)家承包商承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)有租讓期限制國(guó)家以現(xiàn)金或者實(shí)物形式收取礦權(quán)使用費(fèi)國(guó)家收取所得稅國(guó)家不投資承包商投資分期攤銷抵扣,直到抵
13、扣完畢。,12:51,©版權(quán)保留chenshouhai@163.com,19,2.7對(duì)產(chǎn)品分成合同的評(píng)價(jià),產(chǎn)品分成合同中東道國(guó)不再是旁觀者,而是通過(guò)國(guó)家公司或政府直接參與投資和管理,有利于東道國(guó)培養(yǎng)自己的石油工業(yè)管理人才和技術(shù)人才,發(fā)展自主的石油工業(yè)體系,因此受到發(fā)展中國(guó)家的廣泛歡迎。保留石油資源或石油產(chǎn)品所有權(quán)只具有法律概念上的意義,而不具有經(jīng)濟(jì)上的意義。在石油合同中普遍規(guī)定國(guó)內(nèi)供應(yīng)義務(wù)的情況下,資源國(guó)以實(shí)物或現(xiàn)金形式獲得
14、收入,不具有本質(zhì)差別。,12:51,©版權(quán)保留chenshouhai@163.com,20,2.8主要使用國(guó)家,印度尼西亞馬來(lái)西亞菲律賓中國(guó)危地馬拉俄羅斯哈薩克斯坦秘魯,厄瓜多爾埃及阿爾及利亞蘇丹利比亞敘利亞約旦孟加拉國(guó),12:51,©版權(quán)保留chenshouhai@163.com,21,3.服務(wù)合同,服務(wù)合同中資源國(guó)擁有礦產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),外國(guó)合同者提供資金和技術(shù),勘探開發(fā)油氣,并從油氣
15、銷售收入中回收成本和獲得收益。服務(wù)合同分為:風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)合同純服務(wù)合同,12:51,©版權(quán)保留chenshouhai@163.com,22,12:51,©版權(quán)保留chenshouhai@163.com,23,石油工程分類,油氣勘探項(xiàng)目,建設(shè)項(xiàng)目,地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目,化探工程項(xiàng)目,重力勘探項(xiàng)目,磁力勘探項(xiàng)目,地震勘探項(xiàng)目,鉆探工程項(xiàng)目,試采工程項(xiàng)目,單項(xiàng)工程項(xiàng)目,,,,,,,,,,,具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件,完工后可獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)
16、能力或使用效益的項(xiàng)目,,試油工程項(xiàng)目,測(cè)井工程項(xiàng)目,錄井工程項(xiàng)目,鉆井工程項(xiàng)目,,,,,,,單位工程項(xiàng)目,有獨(dú)立設(shè)計(jì),可以獨(dú)立組織施工,但一般不能獨(dú)立發(fā)揮使用效益的項(xiàng)目,,,,,,,,,,,常規(guī)試油,測(cè) 試,酸 化,壓 裂,鉆前工程,鉆進(jìn)工程,鉆井液服務(wù),管具服務(wù),術(shù)服務(wù)特殊技,完井工程,分部工程,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,按工序、工種、設(shè)備、材料分類,可獨(dú)立施工,,
17、井位勘測(cè),鉆前準(zhǔn)備,鉆前土建,固井,下套管,交井,分項(xiàng)工程,,,,,,,,,,,,,,,,,,工程基本單元,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,3.1合同管理架構(gòu),,12:51,©版權(quán)保留chenshouhai@163.com,24,資源國(guó)政府,合同者,作業(yè)者,,,執(zhí)行監(jiān)督,委托作業(yè),服務(wù)合同,國(guó)家公司,,3.2收入分配模型,12:51,©版權(quán)保留chenshouhai@163.co
18、m,25,,,政府所得,合同者所得,礦權(quán)使用費(fèi),稅收,服務(wù)成本,服務(wù)報(bào)酬,,,,,政府留成,利潤(rùn),,,3.3風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)合同,風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)合同(RSC)于1966年開始在伊朗采用。它的基本模式是:合同者提供全部資本,并承擔(dān)全部勘探和開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。如果勘探獲得商業(yè)發(fā)現(xiàn),作為回報(bào),政府允許合同者通過(guò)出售油氣回收成本,并獲得一筆服務(wù)報(bào)酬。合同者報(bào)酬既可以用現(xiàn)金支付,也可以用產(chǎn)品支付。合同者不參加產(chǎn)量分成,全部的產(chǎn)量屬于資源國(guó)政府。,12:51,©
19、;版權(quán)保留chenshouhai@163.com,26,風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)合同的特征,1.資源國(guó)擁有石油資源的所有權(quán)和石油勘探、開發(fā)和生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。2.外國(guó)石油公司作為資源國(guó)的承包商提供技術(shù)、金融等服務(wù)。3.承包商要提供勘探資金,并承擔(dān)勘探風(fēng)險(xiǎn)。如果發(fā)現(xiàn)石油,承包商還要提供全部開發(fā)資金。4.油田投產(chǎn)后,資源國(guó)將按合同有關(guān)規(guī)定在一定期限內(nèi)償還承包商的投資費(fèi)用,并支付風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)費(fèi)。償付通常用現(xiàn)金,有些也用原油。,12:51,©版權(quán)保
20、留chenshouhai@163.com,27,風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)合同和產(chǎn)品分成合同比較,產(chǎn)品分成合同,資源所有權(quán)屬于國(guó)家承包商承擔(dān)勘探風(fēng)險(xiǎn)有合同期限制國(guó)家參與產(chǎn)品實(shí)物分成國(guó)家收取所得稅,也可以不收所得稅國(guó)家在開發(fā)階段可以投資產(chǎn)量的一定比例用于回收投資,直到回收完畢。,風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)合同,資源所有權(quán)屬于國(guó)家承包商承擔(dān)勘探風(fēng)險(xiǎn)有合同期限制國(guó)家擁有全部產(chǎn)品所有權(quán),承包商獲得貨幣報(bào)酬國(guó)家收取所得稅國(guó)家不投資產(chǎn)量的一定比例用于回收投資,
21、直到回收完畢。,12:51,©版權(quán)保留chenshouhai@163.com,28,3.4純服務(wù)合同,純服務(wù)合同是純粹工程承包性質(zhì)的合同,只有很少的國(guó)家采用,又稱無(wú)風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)合同或技術(shù)服務(wù)合同(TSC),它由資源國(guó)出資,雇用外國(guó)石油公司承擔(dān)全部的勘探或開發(fā)工作提供技術(shù)服務(wù)并支付服務(wù)費(fèi),所有風(fēng)險(xiǎn)均由資源國(guó)承擔(dān),任何發(fā)現(xiàn)都?xì)w資源國(guó)國(guó)家所有。,12:51,©版權(quán)保留chenshouhai@163.com,29,對(duì)服務(wù)合同的評(píng)
22、價(jià),服務(wù)合同強(qiáng)調(diào)資源國(guó)對(duì)本國(guó)油氣資源和油氣產(chǎn)品的完全所有權(quán)和控制權(quán),外國(guó)合同者只能作為服務(wù)提供者收取相應(yīng)的貨幣報(bào)酬,有些國(guó)家則允許合同者以折扣價(jià)格購(gòu)買一定量的油氣產(chǎn)品作為報(bào)酬。由于純服務(wù)合同不符合資源國(guó)規(guī)避勘探風(fēng)險(xiǎn)的目的,只有很少資源落實(shí)程度較高的國(guó)家使用,或用于風(fēng)險(xiǎn)程度較低的區(qū)塊。風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)合同除了以貨幣形式支付報(bào)酬外,與產(chǎn)品分成合同差別不大,也能夠?yàn)閷で蟪~利潤(rùn)的國(guó)際石油公司接受。,12:51,©版權(quán)保留chenshouha
23、i@163.com,30,3.5主要使用國(guó)家,秘魯厄瓜多爾阿根廷委內(nèi)瑞拉伊朗巴西菲律賓,12:51,©版權(quán)保留chenshouhai@163.com,31,3.6三種傳統(tǒng)合同模式的比較,12:51,©版權(quán)保留chenshouhai@163.com,32,4.聯(lián)合經(jīng)營(yíng),聯(lián)合經(jīng)營(yíng)是資源國(guó)和外國(guó)石油公司共同出資合作開發(fā)石油資源的一種形式。通常在勘探階段資源國(guó)不出資,外國(guó)石油公司承擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn)投資勘探。有商業(yè)性發(fā)現(xiàn)
24、后,資源國(guó)和外國(guó)石油公司共同投資進(jìn)行開發(fā),并按照約定的比例分享收益。按照是否組建新公司,聯(lián)合經(jīng)營(yíng)有合資經(jīng)營(yíng)和聯(lián)合作業(yè)兩種形式。,12:51,©版權(quán)保留chenshouhai@163.com,33,合資經(jīng)營(yíng),合資經(jīng)營(yíng)是由資源國(guó)(或國(guó)家石油公司)為一方,外國(guó)石油公司為另一方,共同組建一個(gè)新公司,負(fù)責(zé)石油勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。雙方各參與一定比例的股份,按比例分享利潤(rùn)。雙方共同承擔(dān)勘探風(fēng)險(xiǎn)和納稅責(zé)任。,12:51,
25、©版權(quán)保留chenshouhai@163.com,34,聯(lián)合作業(yè),雙方不需組建獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的公司,而是根據(jù)聯(lián)營(yíng)合同,共同出資、共同作業(yè)、共同分享權(quán)益,但雙方各自核算開支和收入,單獨(dú)納稅。,12:51,©版權(quán)保留chenshouhai@163.com,35,4.1合同管理架構(gòu),,12:51,©版權(quán)保留chenshouhai@163.com,36,資源國(guó)政府,國(guó)家公司,聯(lián)合體(公司、聯(lián)管會(huì)),承包商,作業(yè)者,,聯(lián)
26、營(yíng)協(xié)議,,,礦區(qū),開發(fā)資本,勘探資本,開發(fā)資本,合同管理架構(gòu),,12:51,©版權(quán)保留chenshouhai@163.com,37,資源國(guó)政府,承包商,聯(lián)合體(公司、聯(lián)管會(huì)),,,出資,出資,聯(lián)營(yíng)合同,國(guó)家公司,,4.2收入分配模型(合資),12:51,©版權(quán)保留chenshouhai@163.com,38,,,政府所得,合同者所得,礦權(quán)使用費(fèi),稅收,成本回收,利潤(rùn),,,,,利潤(rùn),,成本回收,,收入分配模型(聯(lián)合作
27、業(yè)),12:51,©版權(quán)保留chenshouhai@163.com,39,,,政府所得,合同者所得,礦權(quán)使用費(fèi),利潤(rùn),成本回收,利潤(rùn),,,,,稅收,,成本回收,,4.3 俄羅斯的聯(lián)營(yíng)合同模式,12:51,©版權(quán)保留chenshouhai@163.com,40,4.4 對(duì)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)合同的評(píng)價(jià),由于石油項(xiàng)目高風(fēng)險(xiǎn)和高投資的特點(diǎn),石油公司為了分散風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)常聯(lián)合幾家公司進(jìn)行投資。資源國(guó)與外國(guó)石油公司之間的聯(lián)合經(jīng)營(yíng),不同于石油公司
28、之間的聯(lián)營(yíng),目的是在石油經(jīng)營(yíng)方面取得專業(yè)技能和管理經(jīng)驗(yàn)。從管理架構(gòu)和收益分配模式來(lái)看,聯(lián)營(yíng)合同與產(chǎn)品分成合同類似,但在聯(lián)營(yíng)合同中國(guó)家作為資源所有者、主權(quán)者和投資者的不同身份,分別獲得礦區(qū)使用費(fèi)、稅收和利潤(rùn),界定更清楚一些。,12:51,©版權(quán)保留chenshouhai@163.com,41,5.伊朗回購(gòu)合同,回購(gòu)合同1997年首先由伊朗采用,后被伊拉克采用,實(shí)際上是風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)合同的一個(gè)變種。與普通服務(wù)合同不同的是,回購(gòu)合同中承
29、包商的收益相對(duì)固定,報(bào)酬根據(jù)投資額乘以報(bào)酬指數(shù)確定,承包商不承擔(dān)產(chǎn)量風(fēng)險(xiǎn),但是要承擔(dān)勘探風(fēng)險(xiǎn)和投資額超支的風(fēng)險(xiǎn)?;刭?gòu)合同談判的核心內(nèi)容是投資額、財(cái)務(wù)費(fèi)用和報(bào)酬指數(shù)。,12:51,©版權(quán)保留chenshouhai@163.com,42,5.1回購(gòu)合同的特點(diǎn),資源國(guó)政府享有資源所有權(quán),合同者以國(guó)家石油公司的名義進(jìn)行作業(yè)并承擔(dān)全部勘探投資和風(fēng)險(xiǎn);合同分為勘探和開發(fā)兩個(gè)階段,在每個(gè)階段都要就作業(yè)權(quán)重新進(jìn)行招標(biāo),并不一定是由一家合同
30、者來(lái)執(zhí)行;在項(xiàng)目投產(chǎn)后合同者從產(chǎn)品銷售收入中回收投資和作業(yè)費(fèi),并獲得固定的服務(wù)報(bào)酬;允許對(duì)油田進(jìn)行滾動(dòng)勘探開發(fā),但是在獲得批準(zhǔn)以前,資本預(yù)算不得超支,否則,超支的部分由合同者自己承擔(dān)。天花板限制,即合同者每季度得到的實(shí)際回收成本及補(bǔ)償費(fèi)不能超過(guò)當(dāng)期總收益的60%,12:51,©版權(quán)保留chenshouhai@163.com,43,回購(gòu)合同流程圖,12:51,©版權(quán)保留chenshouhai@163.com,44
31、,5.2合同管理架構(gòu),,12:51,©版權(quán)保留chenshouhai@163.com,45,資源國(guó)政府,承包商,項(xiàng)目部(分公司、子公司),,,執(zhí)行監(jiān)督,管理經(jīng)營(yíng),回購(gòu)合同,國(guó)家公司,,5.3收入分配模型,12:51,©版權(quán)保留chenshouhai@163.com,46,,,政府所得,合同者所得,礦權(quán)使用費(fèi),稅收,服務(wù)回收,服務(wù)報(bào)酬,,,,,定金收入,政府留成,,利潤(rùn),,5.4回購(gòu)合同與產(chǎn)量分成合同比較,核心內(nèi)容不
32、同前者的核心內(nèi)容是投資大小、報(bào)酬指數(shù)的高低;后者的核心內(nèi)容是產(chǎn)量高低、儲(chǔ)量風(fēng)險(xiǎn)。追求目標(biāo)不同前者追求快速投入、產(chǎn)出和回收成本及得到報(bào)酬費(fèi)用;后者追求的是長(zhǎng)期的投資效益。合同者承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)不同前者主要是勘探風(fēng)險(xiǎn)和投資預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn),報(bào)酬率固定,風(fēng)險(xiǎn)較??;后者有合同到期收不回投資的風(fēng)險(xiǎn),較大。,12:51,©版權(quán)保留chenshouhai@163.com,47,5.5對(duì)回購(gòu)合同的評(píng)價(jià),回購(gòu)合同對(duì)合同者來(lái)說(shuō),除了地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)外,主要風(fēng)
33、險(xiǎn)是預(yù)算風(fēng)險(xiǎn),沒有價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),有穩(wěn)定的投資收益率。但是,由于承包商在有商業(yè)發(fā)現(xiàn)后不能自動(dòng)轉(zhuǎn)入開發(fā),而必須等待國(guó)家公司決定是否開發(fā);如果決定開發(fā),還必須重新談判。風(fēng)險(xiǎn)與收益不相稱,對(duì)石油公司的吸引力不大。伊朗也正在嘗試改變合同模式,變單純的勘探或開發(fā)合同為勘探開發(fā)一體式合同。,12:51,©版權(quán)保留chenshouhai@163.com,48,6.中國(guó)混合合同,發(fā)展中國(guó)家對(duì)外石油合作有多重目的,包括獲得收入、培養(yǎng)管理和技術(shù)人才、
34、發(fā)展本國(guó)石油工業(yè)、提高本國(guó)能源安全水平等。純粹類型的合同往往不能很好地實(shí)現(xiàn)多重目的,因而越來(lái)越多國(guó)家的合同實(shí)際上是兼具多種合同的特點(diǎn),可以稱作是混合合同。混合合同收益分配既體現(xiàn)國(guó)家作為資源所有者的應(yīng)得利益,也體現(xiàn)國(guó)家石油公司作為共同投資和經(jīng)營(yíng)者的利益;既合資,又不排除實(shí)物分配。,12:51,©版權(quán)保留chenshouhai@163.com,49,混合合同的組織結(jié)構(gòu)和收益分配,,12:51,©版權(quán)保留chenshou
35、hai@163.com,50,混合合同的組織結(jié)構(gòu)和收益分配,對(duì)混合合同的評(píng)價(jià),混合合同不是一個(gè)單獨(dú)的分類,而是對(duì)非純粹類型合同的一種概括?;旌虾贤`活借鑒其他合同模式的優(yōu)點(diǎn),很難劃入傳統(tǒng)的某種純粹合同模式。事實(shí)上,隨著國(guó)際石油合作的深入,發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外石油合作合同在相互借鑒的基礎(chǔ)上,吸收其他國(guó)家合同形式的優(yōu)點(diǎn),制定本國(guó)的對(duì)外合作模式,不同國(guó)家合同模式之間的實(shí)質(zhì)區(qū)別越來(lái)越少。,12:51,©版權(quán)保留chenshouhai@1
36、63.com,51,7.特殊合同,所謂特殊合同類似于前述簡(jiǎn)化的產(chǎn)品分成合同,沒有成本回收和利潤(rùn)分成,而是直接規(guī)定合同著份額油氣的比例。這種合同首先出現(xiàn)在阿爾及利亞,數(shù)學(xué)公式復(fù)雜,葛艾繼等稱之為特殊合同。特殊合同的核心是合同者在投標(biāo)時(shí)要提出一個(gè)投標(biāo)值,表明每年的投資義務(wù)、產(chǎn)量和收益分配函數(shù)。如果合同者不能按照規(guī)定的曲線組織生產(chǎn),在滑動(dòng)因子的作用下,合同者的總收益可能會(huì)減少。,12:51,©版權(quán)保留chenshouhai@163
37、.com,52,收入分配模型,12:51,©版權(quán)保留chenshouhai@163.com,53,,,政府所得,合同者所得,礦權(quán)使用費(fèi),稅收,合同者所得,,,,政府所得,,對(duì)特殊合同的評(píng)價(jià),阿爾及利亞的特殊合同實(shí)際上就是一種分配公式稍為復(fù)雜的、簡(jiǎn)化的產(chǎn)品分成合同。由于投標(biāo)值在合同中是確定的,是計(jì)算合同者收益的依據(jù),投資額、產(chǎn)量和油價(jià)的變化,都會(huì)對(duì)合同者的收益造成影響,不可預(yù)見因素較多。,12:51,©版權(quán)保留che
38、nshouhai@163.com,54,8.技術(shù)援助合同 (開采合同),1.東道國(guó)將一個(gè)在產(chǎn)油田(或其一部分)交給外國(guó)石油公司進(jìn)行生產(chǎn)(如阿根廷、阿爾及利亞)。2.東道國(guó)把已發(fā)現(xiàn)但尚未開發(fā)的油田交由外國(guó)石油公司開發(fā)(如印度、土庫(kù)曼)。3.東道國(guó)把已經(jīng)開發(fā)但又已停產(chǎn)的油田交由外國(guó)石油公司進(jìn)行重新開發(fā)生產(chǎn)(如委內(nèi)瑞拉、緬甸)。4.外國(guó)石油公司在投產(chǎn)油田進(jìn)行提高采收率作業(yè)(如印度尼西亞、緬甸、阿爾及利亞、羅馬尼亞)。,12:51,
39、69;版權(quán)保留chenshouhai@163.com,55,對(duì)技術(shù)援助合同的評(píng)價(jià),技術(shù)援助合同是純粹的開發(fā)合同,不包括勘探階段,外國(guó)石油公司的風(fēng)險(xiǎn)較低,收益和回報(bào)也相對(duì)較低。有專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的中小石油公司比較合適。,12:51,©版權(quán)保留chenshouhai@163.com,56,9.幾種合同類型的比較,12:51,©版權(quán)保留chenshouhai@163.com,57,對(duì)具體項(xiàng)目的控制程度比較,,12:51,
40、69;版權(quán)保留chenshouhai@163.com,58,,,弱,強(qiáng),強(qiáng),弱,合同者對(duì)油氣資源、油氣作業(yè)、油氣產(chǎn)品的控制,資源國(guó)政府對(duì)油氣資源、油氣作業(yè)、油氣產(chǎn)品的控制,特許協(xié)議,聯(lián)合經(jīng)營(yíng),產(chǎn)品分成,風(fēng)險(xiǎn)服務(wù),純服務(wù)合同,10.國(guó)際石油合同的演變特征,平等互利趨同性或可競(jìng)爭(zhēng)性標(biāo)準(zhǔn)化和一定的可談判性輪次性或時(shí)期性,可調(diào)整性靈活性與穩(wěn)定性收益與風(fēng)險(xiǎn)的均衡性內(nèi)在協(xié)調(diào)互補(bǔ)性,12:51,©版權(quán)保留chenshouhai@
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