四川省江河重要河道采砂管理規(guī)劃工作大綱

1、1四川省江河重要河道采砂管理規(guī)劃工作大綱四川省水利廳二○一○年六月11基本規(guī)定基本規(guī)定1.1目的意義目的意義近年來河道砂石開采出現(xiàn)了一系列問題，頻頻出現(xiàn)危及涉河建筑物安全運行的情況發(fā)生。為維護河勢穩(wěn)定、治理無序采砂、完善采砂專業(yè)規(guī)劃，水利部2010年1月召開了全國江河重要河段采砂管理規(guī)劃編制工作會議，啟動全國重要江河采砂規(guī)劃的編制工作，2010年5月《全國江河重要河道采砂管理規(guī)劃任務書》通過審查。新水法頒布后，隨著采砂管理的重要性越來越

2、受到重視，我省長江流域的岷江、沱江、涪江、嘉陵江等河流所屬市、縣、區(qū)采砂管理權(quán)逐漸回歸水利部門后，各市、縣紛紛加強了本轄區(qū)內(nèi)采砂的立法和規(guī)劃工作。從近年采砂管理的實踐來看，各地制定的采砂法規(guī)和區(qū)域性采砂規(guī)劃在采砂管理中發(fā)揮了重要的作用，但從全省來看，采砂規(guī)劃工作還處于起步階段，部分地區(qū)和河流還未制定相關(guān)規(guī)劃，采砂活動還處于粗放式管理階段；已制定規(guī)劃的干支流、上下游管理標準不統(tǒng)一、采區(qū)劃分和限制條件不一致。部分采砂規(guī)劃的研究基礎還很薄弱，

3、有些規(guī)劃應急特征明顯，采砂分區(qū)規(guī)劃不盡合理，尤其是“5.12”汶川地震之后為滿足災后重建項目及各地重點項目劃定的采砂區(qū)，采砂總量未進行有效控制，規(guī)劃實施與監(jiān)管措施不具體，從而導致規(guī)劃的指導性和可操作性不強，增加了監(jiān)管難度和執(zhí)法成本，不利于砂石資源的可持續(xù)利用?？傮w來看，現(xiàn)階段采砂規(guī)劃還不成熟、不完善，無法適應新形勢下采砂管理的需要。河道砂石的利用，首先要以確保公共安全為前提。隨著我省經(jīng)濟的快速發(fā)展及災后重建的需要，砂石供應緊張的局面將長