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文檔簡介
1、如何做好新時期的審計工作黨的十七大提出了進一步落實科學發(fā)展觀,促進社會和諧的基本要求,提出了建立和完善對權力運行的制約和監(jiān)督機制。溫家寶總理在審計署考察工作時指出:“審計機關要認真學習貫徹黨的十七大精神,圍繞黨和政府工作中心,認真履行審計監(jiān)督職責,為促進依法行政,維護經濟秩序,推進廉政建設,保障國民經濟又好又快發(fā)展,作出新的貢獻?!边@為審計工作指明了前進的方向?;鶎訉徲嫏C關要適應新時期的新要求,就必須緊緊圍繞地方黨委、政府工作中心,樹立
2、科學的審計理念,拓展審計監(jiān)督領域,改進審計工作方法,加強審計內部管理,以全新的姿態(tài)迎接挑戰(zhàn),以飽滿的熱情做好工作。一、增強服務意識,牢固樹立科學審計理念要適應新時期對審計工作的要求,就必須增強服務意識,樹立科學的審計理念,這是做好新時期審計工作的前提。科學的審計理念,就是要把科學發(fā)展觀作為審計工作的靈魂和指南,把維護人民群眾的利益、促進經濟社會的全面協調可持續(xù)發(fā)展作為審計工作的根本目標,把提高依法審計能力、實現審計工作的科學發(fā)展作為有效
3、履行職責的重要途徑。1、樹立“服務中心、服務大局”的理念?;鶎訉徲嫏C關除全面完成好上級審計機關統(tǒng)一安排布置的“規(guī)定動作”,服務上級審計機關的工作大局以外,更重要的是要圍繞地方黨委、政府工作中心,把地方黨政領導的需求作為審計工作的重點,把地方黨政領導需要的情況及時弄清審透,放至領導案頭,為領導科學決策服務。審計干部也要有全局觀念和大局意識,要服從工作調配,勇于挑戰(zhàn),樂于奉獻,要有一種政治責任感和工作責任心,努力使審計監(jiān)督的過程升華為落實科
4、學發(fā)展觀的過程,轉化為服務經濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的過程,充分體現審計機關和審計人員應有的價值和作為。2、樹立“關注民生、服務百姓”的理念??茖W發(fā)展觀的核心,就是堅持以人為本。審計工作要體現執(zhí)政為民的宗旨,必須牢固樹立民本審計觀,要把切實解決廣大人民群眾最關機關成立二十五年的審計實踐表明,審計工作也要從真實、合法審計向效益審計拓展,為地方政府聚財、護財和生財發(fā)揮積極作用,這也是中國審計與國際審計接軌的需要。因此,我們要把效益審計概念融入到
5、各項審計工作之中,積極探索現代效益審計的路子。審計機關今后效益審計主要從以下方面著手:一是財政資金使用效益審計。由于財政審計是國家審計的永恒主題,這將決定了這項效益審計將是一項經常性的審計工作,它涉及使用財政資金的方方面面,因而是效益審計的重點。二是領導干部任期績效審計。這是經濟責任審計發(fā)展的必然。經濟責任審計將向行政成本、決策效益和問責審計延升。三是政府投資效益審計。政府投資項目審計將從工程造價和項目財務收支審計,向投資效益審計拓展。
6、2、在審計環(huán)節(jié)上,要把監(jiān)督關口前移。基層審計機關要加大事前、事中審計監(jiān)督力度,真正發(fā)揮審計監(jiān)督的促進作用。一是財政審計要實現由預算執(zhí)行的“中間環(huán)節(jié)”審計,向預算編制和結算“兩端環(huán)節(jié)”審計轉變,依法加大對預算編制的科學性、合理性和決算結果的真實性審計力度。二是政府投資項目審計要由審計工程決算向工程全過程監(jiān)控轉變,把問題消滅在萌芽狀態(tài),發(fā)揮審計的建設性作用。三是經濟責任審計要由審計經濟責任的履行結果向履行過程審計轉變,加大任中審計和領導干部
7、專項審計調查力度,以滿足組織人事部門干部管理的需要。3、在審計范圍上,要向完整性拓展。一是財政審計要堅持預算收支審計并重,實現由一般預算收支審計,向預算外資金、政府性基金全面審計轉變。對預算收入審計,要堅持預算內、外收入和基金收入審計并重,加大對稅收征繳、非稅收入審計的力度,對國稅部門征管的地方收入應納入本級預算執(zhí)行審計范疇;對預算支出審計,要堅持對本級部門單位支出與補助下級政府支出審計并重,加大對下轉移支付資金的審計力度。二是政府投資
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