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1、脫貧攻堅農(nóng)堅農(nóng)村三村三變改革培改革培訓(xùn)稿件稿件為什么要變1、從體制上看,要解決好“分”得充分、“統(tǒng)”得不夠的問題長期以來,農(nóng)村資源分散、資金分散、農(nóng)民分散的狀況十分嚴重,難以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟規(guī)?;⒔M織化、市場化發(fā)展需要,統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營體制的優(yōu)越性沒有得到充分發(fā)揮,而“三變”改革恰恰抓住了“統(tǒng)”得不夠的農(nóng)村改革癥結(jié),通過股權(quán)紐帶,讓農(nóng)村沉睡的資源活起來、各類分散的資金聚起來、農(nóng)民增收的渠道多起來,促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的集約化、專業(yè)化、組織化
2、、社會化程度的提高,推動了農(nóng)村改革由過去的“裂變”轉(zhuǎn)向“聚變”,實現(xiàn)個人生產(chǎn)力與社會生產(chǎn)力相互配合、協(xié)調(diào)發(fā)展,讓統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制的優(yōu)越性得到更加有效的發(fā)揮,是農(nóng)村改革的生動實踐。2、從改革任務(wù)看,要解決發(fā)展中的難題一是要解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢的問題。“三變”改革的內(nèi)涵是“股”、關(guān)鍵是“變”、重點是產(chǎn)業(yè)。三變”改革無論怎樣變,都萬變不離其宗,就是實行“股份制合作”,第一藥效是治貧、第二藥效是致富,在“耕者有其田”的基礎(chǔ)上實現(xiàn)“耕者有其股”,
3、全力打造股份農(nóng)民,做到無物不股、無奇不股、無事不股、無資不股、無人不股。二是要解決農(nóng)村集體經(jīng)濟不強的問題。“三變”改革就是來實現(xiàn)“三個激活”,即激活市場、激活主體、激活要素,從而發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。激活市場,就是要就是要加大各類資金的整合力度,將各級財政投入到農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展類資金、農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)和治理資金、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金、支持村集體經(jīng)濟發(fā)展的專項資金等,量化為村集體或農(nóng)民持有的股金,采取集中投入、產(chǎn)業(yè)帶動、社會參與、農(nóng)民受益等方式
4、,投放到效益較好的企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體形成股權(quán),按股份比例分享收益,提高資金的使用效益,變“一次性”投入為“持續(xù)性”增收,形成農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效機制。3、把農(nóng)民變股東,讓增收的渠道多起來就是要引導(dǎo)農(nóng)民自愿將個人的資源(包括土地)、資產(chǎn)、資金、技術(shù)等,入股到經(jīng)營主體,成為股權(quán)投資人,參與分紅。通過這種辦法,可以有效轉(zhuǎn)變農(nóng)民的投資方式、創(chuàng)業(yè)方式、就業(yè)方式和增收方式,讓農(nóng)戶成為產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈的參與者和受益人。對于貧
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