關于優(yōu)化項目建設環(huán)境的調研報告

1、關于優(yōu)化項目建設環(huán)境的調研報告關于優(yōu)化項目建設環(huán)境的調研報告落實“百億投資計劃”，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，優(yōu)化項目建設環(huán)境是關鍵。近年來，我縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，對全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展起到了積極的促進作用。但是，我們在調查中發(fā)現(xiàn)，當前項目建設環(huán)境也還存在一些不容忽視的問題，這些問題如果不能及時解決，不僅影響“百億投資計劃”的順利實施，也將影響永興經(jīng)濟社會持續(xù)高效和諧發(fā)展。一、當前我縣項目建設環(huán)境存在的主要問題（一）阻工擾工現(xiàn)象屢見

2、不鮮。一些重點建設項目周邊民眾甚至個別基層干部將“靠山吃山，靠水吃水”演變成“靠工程吃工程”。把建設項目當成“唐僧肉”，變著法子撈好處。主要表現(xiàn)為強行包攬附屬工程、搶栽索賠青苗補償、房屋拆遷“漫天要價”、強行壟斷建材供應，甚至惡意索要“冒煙費”、“過路費”、“保護費”、“協(xié)調費”等各種名目的費用。一旦要求得不到滿足就尋釁鬧事、阻工擾工。一些黑惡勢力甚至明火執(zhí)杖、敲詐勒索、強攬工程、強行參運、高價供料，破壞重點工程項目建設的事件時有發(fā)生，

3、嚴重損害了建設項目施工環(huán)境。（二）服務發(fā)展意識亟待提高。一些部門“官本位”、“權本位”思想根深蒂固，權力意識不小，服務意識不高，服務水平較低。有的雖然也搞“微笑服務”，但“門好進，事難辦”，企業(yè)和投資者要辦成一件事，要一路陪吃陪玩陪小心，“不給好處不辦事，給足好處亂辦事”的問題沒有徹底解決。有的部門缺乏大局觀念，只顧部門利益，不管發(fā)展快慢，“管死有術、搞活無方”；有的干部不注重學習，不研究政策，說“不行”的多，會“怎么做”的少。（三）執(zhí)

4、法執(zhí)收行為不夠規(guī)范。項目業(yè)主對亂檢查、亂罰款、亂收費、亂攤派等“四亂”問題反映較大。有的執(zhí)法人員法制觀念淡薄，執(zhí)法方式簡單粗暴，隨意執(zhí)法，甚至以權提高民眾素質，在群眾中樹立“人人都是軟環(huán)境，環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念；進一步加強法制教育，增強群眾的法制觀念，教育群眾遵紀守法積極支持項目建設。要堅持以民為本，實現(xiàn)惠及民生和項目建設的有機統(tǒng)一。要及時解決因項目建設造成群眾居住、飲水、行路等困難；要建立企民聯(lián)系議事制度，加強項目業(yè)主、施工單位與鄉(xiāng)

5、鎮(zhèn)、村組、村民代表的聯(lián)系，項目業(yè)主、施工單位要定期與所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組召開議事會議，堅持平等協(xié)商、互惠互利原則，依法保障項目業(yè)主、施工單位和群眾的合法權益。（二）嚴打黑惡勢力，著力創(chuàng)優(yōu)項目施工治安環(huán)境。一是加大對項目施工環(huán)境的治安整治力度。要針對項目建設中出現(xiàn)的普遍性和苗頭性問題，有針對性地開展項目建設專項整治活動，及時堅決打擊項目施工中出現(xiàn)的敲詐勒索、強攬工程、壟斷建材、惡意索要、阻工擾工等現(xiàn)象。二要建立經(jīng)常性聯(lián)系走訪企業(yè)、項目制度。全

6、縣政法部門每名領導要聯(lián)系一家重點企業(yè)（重點建設項目），各派出所所長、民警每人聯(lián)系轄區(qū)內重點骨干企業(yè)（重點建設項目），每月至少上門走訪、巡查一次，積極為所聯(lián)系的企業(yè)（項目）排憂解難。三要切實抓好社會治安整治工作。以治安巡邏為基礎，做好工業(yè)園區(qū)、民營企業(yè)周邊和客商食、住、行等重點復雜路段XX縣城的治安巡邏，對重點路段、重要時段劃片包干，提高街面見警率，形成警力互動，預防案件的發(fā)生。一旦發(fā)生涉外、涉企案件，尤其是涉及重點項目建設的黑惡犯罪，要

7、重拳出擊，堅決打掉，決不讓其坐大成勢，危害社會，影響發(fā)展。四要提升企業(yè)（項目）的自防能力。鼓勵企業(yè)聘用安保人員，指導企業(yè)加強保安隊伍建設，切實發(fā)揮好其內部巡邏看護作用。（三）轉變特權思想，著力創(chuàng)優(yōu)部門執(zhí)法環(huán)境。要督促行政執(zhí)法部門轉變特權思想，增強服務意識，變以前的“對象圍著部門轉”為“部門圍著對象轉”。一是加強監(jiān)督檢查。要制定出臺《執(zhí)法機關及職能部門進企業(yè)檢查實施細則》，所有對企業(yè)的檢查須經(jīng)縣優(yōu)化辦批準后方可組織實施，對企業(yè)檢查時，必須