公益性崗位管理辦法、就業(yè)人群

1、公益性崗位公益性崗位公益性崗位是指城市公共管理和涉及居民利益的非營(yíng)利性的服務(wù)崗位，包括各級(jí)政府投資開(kāi)發(fā)的城市公共管理中的公共設(shè)施維護(hù)、社區(qū)保安、保潔、保綠、停車看管等。各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的后勤服務(wù)崗位，以及適宜就業(yè)困難人員再就業(yè)的其他公益性崗位。公益性崗位是再就業(yè)工作中出現(xiàn)的新名詞概念，公益性崗位是指城市公共管理和涉及居民利益的非營(yíng)利性的服務(wù)崗位，包括各級(jí)政府投資開(kāi)發(fā)的城市公共管理中的公共設(shè)施維護(hù)、社區(qū)保安、保潔、保綠、停車看管等。各級(jí)機(jī)

2、關(guān)事業(yè)單位的后勤服務(wù)崗位，以及適宜就業(yè)困難人員再就業(yè)的其他公益性崗位。主要是指由政府出資扶持或社會(huì)籌集資金開(kāi)發(fā)的，符合公共利益的管理和服務(wù)類崗位，用來(lái)優(yōu)先安置大齡就業(yè)對(duì)象就業(yè)的社區(qū)公益性崗位。國(guó)家自2011年啟動(dòng)公益性崗位項(xiàng)目招聘[1]考試以來(lái)，已經(jīng)錄取近十萬(wàn)人員到公益性崗位，特別是在中國(guó)政通教育的命題專家的指導(dǎo)下，命題工作順利進(jìn)行，穩(wěn)妥進(jìn)行中。在以后的工作中，公益性崗位將持續(xù)下去，形成良好的社會(huì)效應(yīng)。為了解決更多的就業(yè)問(wèn)題，公益性崗位

3、招聘會(huì)繼續(xù)下去。2概念公益性崗位公益性崗位[1]由政府出資開(kāi)發(fā)，以滿足社區(qū)及居民公共利益為目的的管理和服務(wù)崗位。公益性崗位優(yōu)先安排困難人員或特殊群體，并從就業(yè)專項(xiàng)資金中給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。中央12號(hào)文件主要對(duì)由政府出資，用來(lái)優(yōu)先安置大齡就業(yè)對(duì)象就業(yè)的社區(qū)公益性崗位范圍作了規(guī)定。勞動(dòng)保障部《關(guān)于開(kāi)展下崗失業(yè)人員再就業(yè)統(tǒng)計(jì)的通知》（勞社廳發(fā)[2003]4號(hào)）對(duì)公益性崗位的解釋為：“主要由政府出資扶持或社會(huì)籌集資金開(kāi)發(fā)的，符合公共利益

4、的管理和服務(wù)類崗位”。公益性崗位公益性崗位是指以實(shí)現(xiàn)公共利益和安置就業(yè)困難人員為主要目的，由政府設(shè)置的非營(yíng)利性公共管理和社會(huì)公益性服務(wù)崗位。公益性崗位主要包括社會(huì)公共管理類崗位、城市社區(qū)公益性崗位、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤保障和公共服務(wù)崗位以及其他崗位。（一）社會(huì)公共管理類崗位，具體包括勞動(dòng)保障協(xié)理員、社區(qū)治安聯(lián)防協(xié)管員等崗位。（二）城市社區(qū)公益性崗位，具體包括區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、社區(qū)開(kāi)辦的非營(yíng)利性公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、敬老院等機(jī)構(gòu)，在

5、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、社區(qū)的保潔、保綠、保安及社會(huì)化服務(wù)等崗位。公益性崗位應(yīng)具有以下特點(diǎn)公益性崗位應(yīng)具有以下特點(diǎn)，即：政府購(gòu)買崗位或支持、引導(dǎo)多渠道出資，符合公共利益，適合安置大齡下崗失業(yè)人員再就業(yè)。從我省再就業(yè)工作實(shí)際出發(fā)，我們認(rèn)為，凡是由政府出資或政策扶持，社會(huì)籌集資金，企業(yè)出資，符合公共利益，政府可調(diào)控安置大齡下崗失業(yè)人員再就業(yè)的管理和服務(wù)類崗位都可確定為公益性崗位。各市可以根據(jù)上述精神，結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步明確公益性崗位的范圍。公益性崗位這

6、項(xiàng)就業(yè)援助制度的對(duì)象是指大齡下崗失業(yè)困難人員，特指男性年滿50周歲、女性年滿40周歲，有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的國(guó)有及縣以上集體企業(yè)下崗職工、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)需要安置的人員、享受最低生活保障且失業(yè)1年以上的其他城鎮(zhèn)失業(yè)人員，要經(jīng)縣級(jí)以上勞動(dòng)保障部門審核認(rèn)定，并在領(lǐng)取的《再就業(yè)優(yōu)惠證》上予以注明。5合同簽訂及待遇事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的人員應(yīng)簽訂勞動(dòng)合同。法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定；未作規(guī)定的，依《勞動(dòng)合同法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。[1

7、]公益性崗位就業(yè)人員可獲得勞動(dòng)保障部門按月提供的崗位補(bǔ)貼，額度為最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%。公益性崗位招聘會(huì)就業(yè)困難群體的就業(yè)問(wèn)題的解決實(shí)際上解決一個(gè)基本的生活保障。所以收入不高，但會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。他們實(shí)際上還有一種待遇，也可稱為潛在的收入。就是國(guó)家為他們繳納社會(huì)保險(xiǎn)給予補(bǔ)貼，即這筆本該個(gè)人出的那部分錢，給予不超過(guò)應(yīng)繳額度23的補(bǔ)貼。多數(shù)人可獲得三年的補(bǔ)貼。6就業(yè)人群1.城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員中的“4050”人員(即女40周歲以上，男